【文章內(nèi)容簡介】 以公安為牽頭、多級接警、多級處警，指揮平臺覆蓋幾乎所有的指揮體系，主要警種集中辦公。這種模式比較靈活，可設(shè)定成國內(nèi)任何一種模式運(yùn)行，因而便于與其他聯(lián)動單位的協(xié)調(diào)與合作，聯(lián)動阻力小 國內(nèi)各地建設(shè)現(xiàn)狀 分析 深圳模式－通信整合 整合資源，將把語音、集群通信和一期的視頻通信進(jìn)行融合，從而利用融合通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急部門的聯(lián)動，而不是簡單地通過行政手段進(jìn)行。 廣州模式－授權(quán)模式 揚(yáng)州模式－網(wǎng)絡(luò)模式 統(tǒng)一接警機(jī)制 ,分別處警，依托現(xiàn)有架構(gòu) ,側(cè)重分級應(yīng)急 進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃分別建設(shè)、統(tǒng)一指揮分工協(xié)作，政府建設(shè)核心的數(shù)據(jù)交換與指揮中心節(jié)點(diǎn)，各部門按照自己的任務(wù)，建立自己的分節(jié)點(diǎn)與各自的業(yè)務(wù)指揮系統(tǒng) ，指揮中心只起到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資源的作用 。 信息整合 應(yīng)急平臺信息資源整合面臨著要解決四個主要問題： ? 第一、已有分散異構(gòu)的“信息孤島”如何無縫地聯(lián)結(jié)？包括對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件資源的無縫聯(lián)結(jié)。 ? 第二、整合后的信息資源系統(tǒng)是以什么狀態(tài)分布和運(yùn)行 ?包括哪些資源是分布存在的 ?哪些資源是集中式存在的 ?哪些業(yè)務(wù)是分布式運(yùn)行的？哪些業(yè)務(wù)是集中式運(yùn)行的？哪些管理權(quán)限是分布式操作的？哪些管理權(quán)限是集中式操作的？ ? 第三、整合后的信息資源系統(tǒng)的共性需求如何實(shí)現(xiàn) ?包括交換需求、共享需求和協(xié)同需求等。 ? 第四、多級多類的用戶角色如何得到信息資源系統(tǒng)的有效服務(wù) ?包括可控性訪問服務(wù)，個性化訪問服務(wù)，實(shí)時性訪問服務(wù)等等。 這些問題的解決都需要一個基礎(chǔ)，就是建設(shè)一個統(tǒng)一的、分布式的“政府應(yīng)急平臺”。 需求分析 ? 目標(biāo)用戶是誰？ 省領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)秘書、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo) ? 報(bào)警人員 ? 相關(guān)職能部門值班人員 ? 1 119值班負(fù)責(zé)人 ? 省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵需求 ? —— 領(lǐng)導(dǎo)連得通、看得見、叫得應(yīng) ? 秘書與值班人員需求 ? 應(yīng)急值守、指揮調(diào)度、應(yīng)急管理； ? 其他報(bào)警人員需求 ? 及時上報(bào)，要求準(zhǔn)確可靠； ? 其他人員需求 ? 通過門戶網(wǎng)站信息查詢 需求歸納 目前政府應(yīng)急聯(lián)動的主要需求可以歸納為： ?指揮大廳：大屏幕顯示、視頻會議、操空臺、調(diào)度電話等。 ?視頻會議：市政府指揮中心與各分中心電視會商。 ?圖像監(jiān)控：集成各單位現(xiàn)有圖像，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)。 ?調(diào)度電話：公網(wǎng)現(xiàn)有電話是否滿足？ ?數(shù)字集群：應(yīng)急聯(lián)動的核心應(yīng)用，尋找合作伙伴？中衛(wèi)通合作？ ?市民服務(wù)呼叫中心：呼叫中心外包 ?應(yīng)急管理平臺：應(yīng)急信息上報(bào)、處理、管理， B/S結(jié)構(gòu) ?電路聯(lián)網(wǎng)：市政府指揮中心與專業(yè)分中心聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)急平臺聯(lián)網(wǎng)。 ?維護(hù)外包：目前電子政務(wù)建設(shè)“數(shù)據(jù)集中”的趨勢十分明顯，由此引發(fā)維護(hù)外包的需求。 數(shù)據(jù)庫建設(shè)與共享需求 采用通用的數(shù)據(jù)庫軟件，建立應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)源。這些數(shù)據(jù)源主要包括下列數(shù)據(jù)庫： ? 突發(fā)事件資源信息資源庫。 ? 預(yù)案庫。 ? 基礎(chǔ)信息庫。 ? 空間信息庫。 ? 模型數(shù)據(jù)庫。 ? 知識數(shù)據(jù)庫。 ? 案列數(shù)據(jù)庫。 綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求 綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求有以下幾個 : ? 信息接報(bào)。 ? 風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測防控。 ? 綜合預(yù)測預(yù)警與研判。 ? 智能輔助方案。 ? 應(yīng)急保障。 ? 應(yīng)急評估。 ? 指揮調(diào)度。 ? 模擬演練。 ? 信息安全系統(tǒng)功能需求。 ? 容災(zāi)備份系統(tǒng)。 目錄 應(yīng)急平臺功能技術(shù)要求 項(xiàng)目概述 應(yīng)急指揮場所建設(shè) 應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析 應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系 應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè) 應(yīng)急通信系統(tǒng) 省級應(yīng)急平臺通信系統(tǒng)主要由以下幾個方面組成 : ? 有線調(diào)度系統(tǒng) ? 電話調(diào)度 ? IP電話調(diào)度 ? 數(shù)字錄音 ? 無線調(diào)度系統(tǒng) ? 多路傳真系統(tǒng) ? 短波通信系統(tǒng) ? 衛(wèi)星通信系統(tǒng) ? 寬帶衛(wèi)星通信 ? 衛(wèi)星移動通信 視頻會議系統(tǒng) ? 按照市級應(yīng)急平臺視頻會議系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一要求配置 MCU和終端。視頻會議系統(tǒng)分別在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有視頻會議系統(tǒng)向下延伸和互聯(lián)。 ? 功能要求 : 內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)能分別召開視頻會議，外網(wǎng)的視頻會議終端具備轉(zhuǎn)接會議的功能。 圖像接入系統(tǒng) 政府應(yīng)急指揮中心 部門應(yīng)急指揮中心 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ? 局域網(wǎng) ? 市級應(yīng)急平臺的局域網(wǎng)絡(luò)，核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上聯(lián)帶寬采用萬兆骨干，百千兆自適應(yīng)到桌面，部分重要用戶光纖到桌面 。支持 TCP/IP通訊協(xié)議 。支持?jǐn)?shù)據(jù)、語音、視頻等多項(xiàng)業(yè)務(wù)；網(wǎng)絡(luò)可靠性要求達(dá)到 %。 ? 廣域網(wǎng) ? 市級應(yīng)急平臺與市級應(yīng)急平臺外網(wǎng)應(yīng)依托基于互聯(lián)網(wǎng)的 VPN加密方式實(shí)現(xiàn)，按國家規(guī)定 VPN加密機(jī)統(tǒng)一配臵。與市級應(yīng)急平臺的外網(wǎng)接入帶寬不小于 15M。 ? 市級應(yīng)急平臺與市級應(yīng)急平臺外網(wǎng)通過廣域骨干網(wǎng)互通。市內(nèi)建設(shè)的外網(wǎng)滿足電子政務(wù)外網(wǎng)安全要求后可以與外網(wǎng)廣域網(wǎng)互聯(lián)。 應(yīng)急指揮通信的網(wǎng)絡(luò)支撐需求 ? 圖像接入系統(tǒng)，可視調(diào)度系統(tǒng)，有線通信系統(tǒng)，無線通信系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)以及政府應(yīng)急的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)存儲和安全防護(hù)系統(tǒng)組成了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)支撐平臺。 綜合應(yīng)用系統(tǒng) 綜合應(yīng)用系統(tǒng) (12) 對各類應(yīng)急資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分