企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)招投標操作實務(wù)(xiugai1)(ppt66頁)(編輯修改稿)
2025-03-09 14:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、 住所 、 法定代表人姓名； （ 二 ） 出讓標的 、 價格以及價款支付方式和期限； （ 三 ） 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的職工安置方案； （ 四 ） 出讓標的的債權(quán) 、 債務(wù)處理； （ 五 ） 產(chǎn)權(quán)交易的稅費負擔(dān)； （ 六 ） 產(chǎn)權(quán)交割方式和期限； （ 七 ） 合同變更和解除條件； （ 八 ） 違反合同責(zé)任和合同爭議解決方式； （ 九 ） 簽約日期； （ 十 ） 轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認為必要的其他條款 。 開評標文件的制作 ? 開 評 標 工 作 手冊 開標評標工作議程 會務(wù)安排 – 工作時間安排用餐時間安排 – 會議地點會議組織機構(gòu)評標委員會監(jiān)督小組 – 會務(wù)組會議程序開標程序評標程序 附件 – 1：評標實施細則附件 – 2：打分表附件 – 3：評標工作紀律附件 – 4：評標委員承諾書 ? 評 標 報 告 評標報告 ?評標委員會對所有投標文件進行評審之后 ?該報告作為評審結(jié)論，應(yīng)提出推薦意見和建議，并說明理由，供招標人參考 ?評標報告由評標委員會全體成員簽字。 ? 不同意見和理由的書面闡述 ? 拒絕簽字，不陳述理由，視為同意 評標報告的基本內(nèi)容 ? 評標委員會成員名單 ? 開標紀錄 ? 符合要求的投標一覽表 ? 廢標情況說明 ? 評標標準和方法 ? 評審結(jié)果比較一覽表 ? 經(jīng)評審?fù)稑巳伺判? ? 推薦中標候選人名單 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書的制作 ? 意義 : 國有企業(yè)改革方案的重要文件，審批的重要依據(jù) ? 主要內(nèi)容 ? 律師出具法律意見書的法律依據(jù) ? 關(guān)于轉(zhuǎn)讓方和受讓方主體資格的合法性認定 ? 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬及合法性的認定 ? 企業(yè)國有產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的授權(quán)和批準情況 ? 《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案》的合法性認定 ? 律師認為需要說明的事項 五 、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標過程中的法律問題 ?是否可以完全按照《招投標法》組織實施 ? ?企業(yè)其他股東的優(yōu)先購買權(quán)如何實現(xiàn)？ ?其他法律問題 是否可以完全按照《招投標法》組織實施 ? ? 《招投標法》第二十八條 :“投標人少于3個的，招標人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標” ? 《辦法》第十七條 :“采取招投標方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施” 《辦法》彈性規(guī)定的用意 ? 具體操作中，招投標 機制 已被正是引入到了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易中 ? 《招投標法》不能成為企業(yè)采用招投標方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的唯一或最終依據(jù) — 在征集到的受讓人只有兩個的情況下？ — 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實際上只能是以邀請 招標方式進行（ 20日公告期后決定是否 招投標） 企業(yè)其他股東的優(yōu)先購買權(quán) ? 《公司法》第三十五條：“股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。 股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意；不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。 經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東 對該出資有 優(yōu)先購買 權(quán)?！? 優(yōu)先購買權(quán)制度的法理分析 ? 優(yōu)先購買權(quán)是一種可選擇的救濟權(quán) —— 其他股東可以優(yōu)先購買該出資，也可放棄優(yōu)先購買該出資 ? 放棄前提：明知＋自愿 ? 優(yōu)先購買權(quán)的行使必須在同等條件下 ? 同等條件由誰確定？（ 不是由保留優(yōu)先購買權(quán)的股東與出讓方確定，而是由出讓方與第三方確定的，因為優(yōu)先購買權(quán)的優(yōu)先，是在股權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件都確定以后的優(yōu)先，如果要求股東參加招投標等程序去競買，那就完全沒有優(yōu)先權(quán)可言了） ? 什么是同等條件？ 優(yōu)先購買權(quán)制度的法理分析 ? 優(yōu)先購買權(quán)的除斥期間 － 優(yōu)先購買權(quán)的行使，不應(yīng)無限期 － 我國《公司法》關(guān)于該期間的闕如 （未規(guī)定其他股 東作出同意的期間） － 法國等國家的公司法規(guī)定了三個月的行使期間， 必要時，經(jīng)法院裁定，得延長六個月 ? 優(yōu)先購買權(quán)能否部分行使？ － 合同法“要約”和“承諾”的分析 （部分行使構(gòu)成反要約） － 需要轉(zhuǎn)讓方的同意，意思表示一致 實踐中優(yōu)先購買權(quán)的具體行使 —— 在決定招投標之前詢問其他股東有無購買意向，并是否參與競買 —— 在原股東考慮行使優(yōu)先受讓權(quán)的情況下 ， 采取投標優(yōu)勝者與該原股東再競價一次的方式 ， 決定最終的股權(quán)受讓方 。 其他法律問題（一） —— 關(guān)于職工安置和勞動關(guān)系的變更問題 ? 已與原單位正式簽訂勞動合同的員工，自愿選擇進入新公司，依照《勞動法》等法律法規(guī)重新簽訂勞動合同 ? 不愿繼續(xù)留在新公司，自愿離開的職工 ,一次性支付足額的補償金 ? 離退休職工由重組后公司繼續(xù)按有關(guān)政策進行管理和安排 ? 有關(guān)企業(yè)職工的勞動合同 、 社會保險 、 勞動保護 、 工資福利及離退休政策等 ， 應(yīng)依照 《 公司法 》 和 《 勞動法 》 的相應(yīng)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行 。 其他法律問題（二） —— 國有資產(chǎn)評估問題 ?《辦法》第十三條 :在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的評價機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。 在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的 90％時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)的同意后方可繼續(xù)進行。 ?評估的對象： ?土地使用權(quán)
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