【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，可以依法向人民法院提起訴訟。 “用人單位對(duì)仲裁裁決不服的，可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟；訴訟期間，勞動(dòng)者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付?！? 將第五十條改為第五十七條，第一款修改為：“用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。” 將第五十三條改為第六十條，修改為：“勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)?！? 將第五十四條改為第六十一條，第二款修改為：“用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人?！? 增加一條，作為第六十二條：“用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和生活等方面的救助。 “地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。” 四、危害礦山安全犯罪 （一）重大責(zé)任事故罪（刑法第 134條規(guī)定。分 2種情況） 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 一）犯罪主體。 直接生產(chǎn)、作業(yè)人員； 負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人。 二）犯罪主觀主面：過失。 三）犯罪客體：公共安全。 四）犯罪客觀方面：違反安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故（死亡 1人以上或者重傷 3人以下）或者造成其他嚴(yán)重后果（造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以上，或者經(jīng)濟(jì)損失不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，生產(chǎn)、工作受到重大損害）的行為。 處罰： 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的（造成死亡 3人，或者重傷 10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬(wàn)元以上；其他）處 3年以上 7年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 一）犯罪主體：負(fù)有組織、指揮或管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人。 二）犯罪主觀方面：過失。 三）犯罪客體：公共安全。 四）犯罪的客觀方面：違反安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 處罰：處 5年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處 5年以上有期徒刑。 （二）生產(chǎn)設(shè)施、條件重大安全事故罪 ? 勞動(dòng)安全設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 一）犯罪主體： 負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人； 電工、瓦斯檢查員等。 二）犯罪主觀方面：過失。 三）犯罪客體：公共安全。 四）犯罪客觀方面：安全設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的行為。 處罰：處 3年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下的有期徒刑。 （三）不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 ? 事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員（負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人、大股東、其他）不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救、危害公共安全的行為。 一）犯罪主體：負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。 二）犯罪主觀方面：故意。 三）犯罪客體：公共安全。 四）犯罪客觀方面：不報(bào)或者謊報(bào)情況，貽誤事故搶救，因而造成事故后果擴(kuò)大的行為。 ? 處罰：情節(jié)嚴(yán)重的，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 3年以上 7年以下的有期徒刑。 情節(jié)嚴(yán)重： 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡人數(shù) 1人以上，或者增加重傷 3人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以上。 不能及時(shí)有效開展事故搶救： （ 1）決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況；（ 2）在事故搶救期間擅離職守或者逃匿；（ 3）偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員；（ 4）毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)。 其他。 ? 情節(jié)特別嚴(yán)重： （ 1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡人數(shù) 3人以上，或者增加重傷 10人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失 300萬(wàn)元以上； （ 2）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大； （ 3）其他。 ? 幫助不報(bào)、謊報(bào)按共犯論處。 （四）非法采礦罪 ? 這里指違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的行為（采礦許可證依法暫扣期間擅自開采的，視同未取得采礦許可證擅自開采） 一）犯罪主體：任何自然人和單位都可能成為本罪的主體。 二）犯罪主觀方面：故意（直接）。 三）犯罪客觀：國(guó)家對(duì)自然資源的管理制度。 四）犯罪客觀方面：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采，造成了礦產(chǎn)資源破壞的行為。 ? 處罰：處 3年以下有期徒刑、拘役或者管制、并處或者單位處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 ? 造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，數(shù)罪并罰 （五）破壞性采礦罪 ? 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。 一）犯罪主體：任何自然人和單位都可能。 二）犯罪主觀方面：故意。 三）犯罪客體：國(guó)家對(duì)自然資源的保護(hù)和管理制度。 四）犯罪客觀方面：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法（違反合理的開采順序的開采方法和違反合理的選礦工藝的開采方法）開采礦產(chǎn)資源，造成資源的嚴(yán)重破壞的行為。 ? 處罰： 5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 ? 造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，數(shù)罪并罰。 （六）危險(xiǎn)物品肇事罪 ? 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全行為。 一）犯罪主體：從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的人員。 二）犯罪主觀方面：過失。 三）犯罪客體：公共安全。 四）犯罪客觀方面：違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為。 ? 處罰：處 3年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴(yán)重的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 （七）瀆職犯罪 ? 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)（作為犯罪）或者玩忽職守（不作為犯罪）致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。 一）犯罪主體：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。 二）犯罪主觀方面：濫用職權(quán)是故意，玩忽職守可以為過失，也可以為間接故意。 三）犯罪的客體：國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)和公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴。 四）犯罪的客觀方面：因?yàn)E用職權(quán)或玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。 ? 在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)為： 一）對(duì)不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過； 二）對(duì)于未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以處理； 三）對(duì)于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處； 四）強(qiáng)令審核、驗(yàn)收部門及其工作人員對(duì)不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過，或者實(shí)施其他阻礙下級(jí)部門及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)行為的； 五）礦山安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救的； 六）其他危害礦山生產(chǎn)安全的濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。 ? 處罰：處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處 3年以上 7年以下的有期徒刑。 ? 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊犯本罪的，處 5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的處 5年以上 10年以下有期徒刑。 ? 此外，以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，構(gòu)成妨礙公務(wù)罪，處 3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。 ? 國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成犯罪，作為從重情節(jié)依法處罰。 ? 同時(shí)法律規(guī)定，犯罪人在事故發(fā)生后，積極組織參與事故搶救，可以酌情從輕處罰。 第四章 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主要行 政法規(guī) 返回 一、安全生產(chǎn)許可證條例（ 自 ） （一）制定本條例的目的和適用范圍 1．制定本條例的目的 ? 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 2．本條例的適用范圍 ? 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （二）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 1．非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 2．煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 3．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 4．民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 （三）企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件及許可證的有效期 1．企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件 （ 1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （ 2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （ 3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （ 4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （ 5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （ 6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （ 7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； （ 8）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求： （ 9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品： （ 10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； （ 11）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （ 12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （ 13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2．安全生產(chǎn)許可證的有效期 ? 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 ? 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)．未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 （四）安全生產(chǎn)許可證工作的監(jiān)督檢查 1．負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查的單位和監(jiān)督檢查的對(duì)象 ? 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省 (自治區(qū)、直轄市 )人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。 ? 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 2．對(duì)不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件應(yīng)采取的措施 ? 發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 3．對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的監(jiān)督檢查 ? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 ? 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。 （五）違反《安全生產(chǎn)許可證條例》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 1．安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員違反本條例的法律責(zé)任 ? 有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （ 1）向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的： （ 2）發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的； （ 3）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； （ 4）接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的； （ 5）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。 2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 （ 1）未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的法律責(zé)任 ? 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （ 2）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的法律責(zé)任 ? 安全