【文章內容簡介】 ? 第十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法受理、調查和處理本部門法定職責范圍內的舉報事項，并形成書面材料。調查處理情況應當答復舉報人，但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。對不屬于本部門職責范圍的舉報事項，應當依法予以登記，并告知舉報人向有權機關提出。 ? 第十七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法受理行政復議申請，審理行政復議案件，并作出處理或者決定。 第三章 責任追究的范圍與承擔 責任的主體 ? 第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員履行本規(guī)定第二章規(guī)定的行政執(zhí)法職責，有下列違法或者不當的情形之一，致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的，應當實施責任追究： （一） 超越、濫用法定職權的； （二） 主要事實不清、證據不足的； （三） 適用依據錯誤的； （四） 行政裁量明顯不當的； （五） 違反法定程序的； （六） 未按照年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案履行法定職責的； （七） 其他違法或者不當的情形。 前款所稱的行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任，是指行政執(zhí)法行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復議機關等有權機關的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的情形。 ? 第十九條 有下列情形之一的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員不承擔責任 : （一） 因生產經營單位、中介機構等行政管理相對人的行為，致使安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員無法作出正確行政執(zhí)法行為的； （二） 因有關行政執(zhí)法依據規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據不當的； （三） 因不能預見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法、不當或者未履行法定職責的； （四） 違法、不當的行政執(zhí)法行為情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的； （五） 按照批準、備案的安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經履行安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責的； （六） 對發(fā)現(xiàn)的安全生產非法、違法行為和事故隱患已經依法查處，因生產經營單位及其從業(yè)人員拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管監(jiān)察指令導致生產安全事故的； （七） 生產經營單位非法生產或者經責令停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件，安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關閉的； （八） 對拒不執(zhí)行行政處罰決定的生產經營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經依法申請人民法院強制執(zhí)行的； （九） 安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經依法向縣級以上地方人民政府提出加強和改善安全生產監(jiān)督管理建議的； （十） 依法不承擔責任的其他情形。 ? 第二十條 承辦人直接作出違法或者不當行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔責任。 ? 第二十一條 對安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當經審核、批準作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔責任： （一） 承辦人未經審核人、批準人審批擅自作出行政執(zhí)法行為，或者不按審核、批準的內容實施，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由承辦人承擔責任； （二） 承辦人弄虛作假、徇私舞弊，或者承辦人提出的意見錯誤，審核人、批準人沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任； （三） 審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準人批準該審核意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由審核人承擔主要責任，批準人承擔次要責任； （四） 審核人未報請批準人批準而擅自作出決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由審核人承擔責任； （五） 審核人弄虛作假、徇私舞弊，致使批準人作出錯誤決定的，由審核人承擔責任； （六） 批準人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由批準人承擔責任； （七） 未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出違法或者不當的行政執(zhí)法行為的，由批準人承擔責任。 ? 第二十二條 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門指派不具有行政執(zhí)法資格的單位或者人員執(zhí)法，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由指派部門及其負責人承擔責任。 ? 第二十三條 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人集體研究決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，主要負責人應當承擔主要責任，參與作出決定的其他負責人應當分別承擔相應的責任。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人擅自改變集體決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由該負責人承擔全部責任。 ? 第二十四條 兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔主要責任，其他人員承擔次要責任；不能區(qū)分主要、次要責任人的，共同承擔責任。 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門內設機構單獨決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由該機構承擔全部責任；因兩個以上內設機構共同決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由有關內設機構共同承擔責任。 ? 第二十五條 經安全監(jiān)管監(jiān)察部門內設機構會簽作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔責任： （一） 主辦機構提供的有關事實、證據不真實、不準確或者不完整，會簽機構通過審查能夠提出正確意見但沒有提出，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由主辦機構承擔主要責任，會簽機構承擔次要責任； （二） 主辦機構沒有采納會簽機構提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當的，由主辦機構承擔責任。 ? 第二十六條 因執(zhí)行上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的指示、批復，致使行政