【文章內(nèi)容簡介】 能。 28 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 （ 4）主要工藝設(shè)備。 為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)安全需要，對工藝路線進(jìn)行了 局部調(diào)整， 或者設(shè)備數(shù)量、類型發(fā)生了 部分變化， 但 未降低安全程度 。 （ 5）危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量。 1）危險化學(xué)品品種、類別發(fā)生了 個別變化 ，但 未出現(xiàn) 限制性產(chǎn)品（如劇毒品）或禁止生產(chǎn)的其他產(chǎn)品， 未增加 使火災(zāi)危險性提高的原料、中間品或產(chǎn)品。整個項目的性質(zhì)（一般危險化學(xué)品建設(shè)項目或劇毒化學(xué)品建設(shè)項目）沒有變化，火災(zāi)危險程度沒有提高。 2） 僅僅是 危險化學(xué)品的 數(shù)量 發(fā)生了變化。數(shù)量變小了，肯定沒問題；數(shù)量變大了，原總圖或者進(jìn)行相應(yīng)簡單調(diào)整后的總圖仍能滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，儲存設(shè)施（罐區(qū)或庫房）周邊間距，罐區(qū)（庫房）距圍墻及圍墻外道路、場所、區(qū)域的間距仍能滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。 29 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 13】 、具體，是否與已通過設(shè)立安全審查的范圍一致，是否分步設(shè)計、分期建設(shè)。 【要點 1】 設(shè)計范圍要明確、具體。 牽扯到設(shè)計單位的責(zé)任范圍，審查會議的審查范圍。 【要點 2】 設(shè)計范圍要與已通過設(shè)立安全審查的范圍一致。 (1)不能超出設(shè)立批復(fù)范圍，超出時要先履行變更手續(xù)。 (2)設(shè)計規(guī)模應(yīng)與設(shè)立批復(fù)的規(guī)模相一致。 【要點 3】 建設(shè)項目是否分步設(shè)計、分期建設(shè)？ ① 允許分期，但應(yīng)在設(shè)立批復(fù)兩年內(nèi)實施。 ② 上下游裝置存在比較敏感原料關(guān)系的項目，不能分期實施。 比如：使用劇毒品原料或火災(zāi)、爆炸危險性高的原料，當(dāng)?shù)貨]有此類原料，設(shè)立批復(fù)時就要求企業(yè)自己生產(chǎn)，如自己不生產(chǎn)將帶來長途運(yùn)輸危險； 或者，需要消耗掉上游劇毒品產(chǎn)品的裝置，如不建設(shè)下游裝置，將出現(xiàn)劇毒化學(xué)品的銷售和運(yùn)輸。 30 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 ③ 獨(dú)立生產(chǎn)受規(guī)模限制的項目，不能分期實施。 如《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2023年本 )》規(guī)定的 “ 第二類限制類項目 ” 中 “ 四 . 石油、天然氣和化工 ” ： 化工類 1萬噸 /年以下無水氟化氫（ HF）生產(chǎn)裝置 （配套自用和電子高純氟化氫除外）； 化工類 6000噸 /年以下、后處理 3萬噸 /年以下的F22生產(chǎn)裝置 （作為原料進(jìn)行深加工除外）； 化工類 /年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項目 （不包括為有機(jī)硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項目） 此類項目只能依托下游裝置消耗掉本項目的產(chǎn)品（屬于中間產(chǎn)品，不能外售），不能單獨(dú)建設(shè)或獨(dú)立生產(chǎn)（不夠規(guī)模）。 31 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【強(qiáng)調(diào)】 對《專篇》的總體編制要求 ： 工程設(shè)計資質(zhì)，壓力管道設(shè)計資質(zhì)。要附彩色影印件或加蓋公章的復(fù)印件，要注意 資質(zhì)類別？級別？范圍？ ： 格式、簽章、印制應(yīng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的規(guī)定要求。 雙面打印文本，正文用設(shè)計單位的公章進(jìn)行 封頁 。附圖較多時最好單獨(dú)成冊； 附圖比例要適當(dāng)，清晰可辨 ，特別是總圖；附圖要有設(shè)計（校審）人員 簽字 ，要加蓋設(shè)計單位資質(zhì) 印章 。 ： 按《導(dǎo)則》，不能有 漏項 ；也不能 漏專業(yè) ，應(yīng)能 全面概括 各有關(guān)專業(yè)的安全設(shè)施設(shè)計情況。 ： 語氣應(yīng)是肯定的，是對安全設(shè)施設(shè)計情況的概括性說明（ 如實描述 ），不能帶出類似可行性研究報告或設(shè)立安全評價報告的語氣，如：應(yīng)、一般、可以、可能、大概、建議、必須等語調(diào)，除了在 “ 建議 ” 中出現(xiàn)外，不能在正文的其他部分中出現(xiàn)。 32 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 二、建設(shè)項目概況 【條文 21】 、選址及其周邊環(huán)境的文字說明、圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設(shè)立審查階段的選址相一致，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 【要點 1】文字 介紹要詳細(xì)，要有周邊環(huán)境關(guān)系 圖 ，要列 表 檢查。 【要點 2】 選址要與設(shè)立審查階段的選址相一致。 【要點 3】 選址要符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB5018《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》 GB5048《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB5001《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》 GB50160等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。（ 注意 《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《山東省高速公路條例》等） 要符合國家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求。如，氯堿項目要求距離交通要道 1Km。 同時應(yīng)注意，與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的 “ 八類場所、區(qū)域 ” 的距離是否符合法規(guī)要求。 【建議】 要列表說明周邊各方位的場所、區(qū)域及其距離， 并明確檢查結(jié)論。 33 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【注意】 建規(guī)、化規(guī)的適用范圍。 化規(guī)： 第 本規(guī)范適用于石油化工企業(yè)新建、擴(kuò)建或改建工程的防火設(shè)計 。 第 石油化工企業(yè)：以石油、天然氣及其產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)、儲運(yùn)各種石油化工產(chǎn)品的 煉油廠、石油化工廠、石油化纖廠 或其聯(lián)合組成的工廠。 建規(guī)： 《化規(guī)》之外，沒有其他專門規(guī)范 的化工生產(chǎn)、儲存項目。 【解釋】 專門規(guī)范 ，專門用于某一種類項目的專業(yè)設(shè)計規(guī)范。如： 《石油庫設(shè)計規(guī)范》 GB 500742023 《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》 GB 501562023 《氫氣站設(shè)計規(guī)范》 GB 501772023 《乙炔站設(shè)計規(guī)范》 GB 5003191 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》 GB 500282023 《焦化安全規(guī)程》 GB 127102023 《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》 GB 190412023 注意： 這些專門規(guī)范中，一般同時注明 “ 除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng) 符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ” 。 34 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【探討 1】 對于生產(chǎn) 規(guī)模較小、危險程度不大的石油化工企業(yè) （如溶劑油加工、甲醇汽油調(diào)配企業(yè)等），或僅僅使用石油產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料，但其 企業(yè)性質(zhì)屬于一般化工企業(yè) （如使用石油產(chǎn)品做溶劑的農(nóng)藥復(fù)配、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)等），可以直接執(zhí)行《建規(guī)》 （企業(yè)周邊居民區(qū)間距，液化烴罐區(qū)周邊間距按 〈 化規(guī) 〉 ） ；或者在執(zhí)行《化規(guī)》的同時，適當(dāng)兼顧《建規(guī)》規(guī)定的某些稍寬一些的防火間距要求。如： ① 與相鄰企業(yè)的間距。 《化規(guī)》要求的距 “ 相鄰工廠（圍墻或用地邊界線） ”50 ～ 120m的間距有點大，可按《建規(guī)》滿足圍墻兩側(cè)建構(gòu)筑物間距及《化規(guī)》規(guī)定的同類生產(chǎn)企業(yè)間距掌握。 ② 與本企業(yè)圍墻的間距。 《化規(guī)》要求的距圍墻 20～ 40m的間距有點大，可按《建規(guī)》規(guī)定的距圍墻不小于 5m，同時滿足圍墻兩側(cè)建構(gòu)筑物防火間距要求進(jìn)行掌握。 ③ 與全廠性公用設(shè)施的間距。 如，辦公樓、化驗室、鍋爐房、變電站、空壓站、消防泵房、循環(huán)水場等，可按《建規(guī)》規(guī)定的 建筑防火間距掌握。 【探討 2】 化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)間應(yīng)主要考慮圍墻兩側(cè)的間距。 35 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 22】 、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)施等情況的概述是否全面、準(zhǔn)確，工藝流程介紹是否詳細(xì)（包括文字描述、化學(xué)反應(yīng)方程式、副反應(yīng)、吸熱放熱情況等）。 【要點 1】 產(chǎn)品方案介紹。 要有產(chǎn)品名稱，生產(chǎn)規(guī)模，包裝方式。 【要點 2】 工藝流程介紹。 文字描述要細(xì)致，要有主要工藝參數(shù)（溫度、壓力、時間等），要與正文中的流程框圖、設(shè)備一覽表、所附的工藝流程圖相對應(yīng)；要有化學(xué)反應(yīng)方程式，要明確副反應(yīng)情況、吸熱放熱情況。 【要點 3】 設(shè)備設(shè)施介紹。 這里主要是要求對主要設(shè)備、設(shè)施的選擇進(jìn)行說明。 （后面 “7” 中介紹對設(shè)備一覽表的具體要求。） 36 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 23】 、工藝（包括：工藝技術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風(fēng)消耗，自控水平等），與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進(jìn)行了對比， 對比結(jié)果是否可行 。 是否對建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝的 安全性進(jìn)行了分析 。 國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目 ，是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行情況。 【要點 1】 安全性。 工藝技術(shù)成熟、可靠，安全上有保障。 【要點 2】 經(jīng)濟(jì)性。 水、電、汽、風(fēng)消耗情況低，經(jīng)濟(jì)上有錢賺，才能保證必要的安全投入。 【要點 3】 可行性。 國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目，要進(jìn)行技術(shù)鑒定或?qū)ｎ}論證。 37 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 24】 、生產(chǎn)和儲存規(guī)模、運(yùn)輸量、貯存天數(shù)等，能否滿足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。 【要點 1】 占地面積。多少 m2，折合多少畝。 【要點 2】 儲存規(guī)模。 原料、產(chǎn)品的儲存方式（倉庫、儲罐、包裝桶）、地點、儲存量，日使用量、年運(yùn)輸量、運(yùn)輸方式，貯存天數(shù)是否滿足 生產(chǎn) 、 安全 要求。 建議列表說明原料、產(chǎn)品的儲存情況。 【要點 3】 名稱、數(shù)量。 原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱。 使用量、生產(chǎn)量（ /日， /年）。 38 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 25】 、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準(zhǔn)確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計是否合理，按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。 【要點 1】 總圖描述要準(zhǔn)確、全面。 如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等。 各功能分區(qū)是否合理，是否按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系進(jìn)行布置，是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB5018《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》 GB50489等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 豎向布置應(yīng)從安全、經(jīng)濟(jì)、便于生產(chǎn)運(yùn)行等方面綜合考慮。 39 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【要點 2】 要列表檢查安全間距的法規(guī)符合性。 要明確法規(guī)依據(jù)的具體條款（ 準(zhǔn)確選用最適用規(guī)范 ），要明確檢查結(jié)果。檢查項目要齊全 ,凡是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中明確距離要求的項目都要檢查；要注意對項目內(nèi)部敏感點的檢查，如工藝裝置或工藝系統(tǒng)內(nèi)的裝置儲罐或儲罐組、壓縮機(jī)、加熱爐、控制室、配電室、機(jī)柜間等。 【要點 3】 防爆區(qū)域劃分要正確。 是否符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB 50058等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 區(qū)域劃分大了，無謂選用不必要的防爆電器，浪費(fèi)投資。 區(qū)域劃分小了，該選用防爆電器的沒選用，影響安全。 【要點 4】 要明確上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。 一般是原料供應(yīng)關(guān)系，也可能存在水、電、汽、暖等公用工程方面的依存關(guān)系。 40 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 26】 ，如：土建、供排水（包括 “ 清凈下水 ” ）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)、自控儀表等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到項目安全保障的工程，其供應(yīng)是否安全可靠；不在設(shè)計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)項目的安全要求。 【要點 1】 要分類、詳細(xì)介紹配套和輔助工程情況。 【要點 2】 要明確配套和輔助工程是否滿足要求。 要明確：來源？能力（需要量，供應(yīng)量）？是否滿足要求？ 【要點 3】 涉及到項目安全保障的工程，其供應(yīng)情況應(yīng)該安全可靠。 如：消防及自控電源，冷卻水（冷凍鹽水）供應(yīng)，儀表風(fēng)供應(yīng)，事故火炬，尾氣吸收或事故破壞裝置等。 41 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【要點 4】 不在設(shè)計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)項目的安全要求。 （ 1）依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲存條件有哪些。 生產(chǎn)條件。 如：水、電、氣（汽）、風(fēng)等公用工程，消防設(shè)施，原料供應(yīng)，原料預(yù)處理，產(chǎn)品后處理，尾氣吸收或排放設(shè)施等； 儲存條件。 如：原料、產(chǎn)品的儲存?zhèn)}庫、儲存罐區(qū)等。 （ 2）要能夠滿足本項目的使用和安全要求。 一，要在不影響原有使用目的的同時，滿足本項目的生產(chǎn)、儲存使用要求 ； 二，要滿足有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的 安全要求 。 （ 3）需要進(jìn)行配套改造（改、擴(kuò)建）的，要與本建設(shè)項目的建設(shè) 同步進(jìn)行 。 42 山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點 【條文 27】 （設(shè)備