大國崛起之體制性制度構(gòu)建(編輯修改稿)
2025-02-28 22:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 美國內(nèi)閣機(jī)構(gòu)卻很精干 ,一共有 15個 ? 俄羅斯政府內(nèi)閣機(jī)構(gòu)也只有 15個 ? 日本其內(nèi)閣機(jī)構(gòu)僅為 12個 ? 英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞和西班牙等國家政府的內(nèi)閣機(jī)構(gòu)都在 14一 19個之間 ? 中國國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)架在一起共有 46個 如此多的部門降低了行政效率，增加了行政成本，所以中國實行 “大部制 ”改革 ? 大部制 ——擴(kuò)大一個部所管理的業(yè)務(wù)范圍， 把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個部管轄 ，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。 ? 大部制特點(diǎn) ——行政范圍內(nèi)三權(quán)分設(shè)， 合理配置決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)這三類基本權(quán)力 ,使其相互協(xié)調(diào)又相互制衡 執(zhí)行權(quán) 監(jiān)督權(quán) 決策權(quán) ? 在對上下級部門、平行部門各種職能進(jìn)行嚴(yán)格劃分的基礎(chǔ)上 ,在各級政府、各部門和各處科室之間都建立嚴(yán)格的責(zé)任制 ,具體化到公職人員個人 ,并且根據(jù)對責(zé)任的完成情況規(guī)定嚴(yán)格的獎懲制度。這樣 ,就從政府組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部解決了職責(zé)不分的問題 ,容易激發(fā)廣大公職人員的積極性和責(zé)任感。 , 引進(jìn)競爭機(jī)制和改進(jìn)行政程序 ? 競爭機(jī)制的引入不僅可以提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量 ,緩解政府的財政壓力 ,同時也可以有效的限制政府官員的權(quán)力濫用 ,提供政府的公信度。 ? 我們完全可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家一些比較成熟有效的方法 ,將一些公共服務(wù)的市場開放 比如在電力、鐵路、電信、燃?xì)夂妥詠硭然A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè) ,允許私營部門和
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