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大國崛起之體制性制度構建(編輯修改稿)

2025-02-28 22:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 ? 美國內閣機構卻很精干 ,一共有 15個 ? 俄羅斯政府內閣機構也只有 15個 ? 日本其內閣機構僅為 12個 ? 英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞和西班牙等國家政府的內閣機構都在 14一 19個之間 ? 中國國務院組成部門、直屬機構、直屬特設機構、辦事機構架在一起共有 46個 如此多的部門降低了行政效率,增加了行政成本,所以中國實行 “大部制 ”改革 ? 大部制 ——擴大一個部所管理的業(yè)務范圍, 把多種內容有聯(lián)系的事務交由一個部管轄 ,從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。 ? 大部制特點 ——行政范圍內三權分設, 合理配置決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權這三類基本權力 ,使其相互協(xié)調又相互制衡 執(zhí)行權 監(jiān)督權 決策權 ? 在對上下級部門、平行部門各種職能進行嚴格劃分的基礎上 ,在各級政府、各部門和各處科室之間都建立嚴格的責任制 ,具體化到公職人員個人 ,并且根據(jù)對責任的完成情況規(guī)定嚴格的獎懲制度。這樣 ,就從政府組織結構內部解決了職責不分的問題 ,容易激發(fā)廣大公職人員的積極性和責任感。 , 引進競爭機制和改進行政程序 ? 競爭機制的引入不僅可以提高公共服務的效率和質量 ,緩解政府的財政壓力 ,同時也可以有效的限制政府官員的權力濫用 ,提供政府的公信度。 ? 我們完全可以借鑒西方發(fā)達國家一些比較成熟有效的方法 ,將一些公共服務的市場開放 比如在電力、鐵路、電信、燃氣和自來水等基礎設施產(chǎn)業(yè) ,允許私營部門和
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