【文章內(nèi)容簡介】 才外流的另一角度的解釋n 當(dāng)然，人才外流對(duì)發(fā)展中國家并不完全是損失。由于種族、文化、語言及血緣等關(guān)系，這些人才與本國的關(guān)系不會(huì)完全割斷。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展中國家也存在著人才回流的可能性。一旦發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和政治體制有利于發(fā)揮企業(yè)家和高級(jí)專門人才的時(shí)候，一旦這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)很多機(jī)會(huì)的時(shí)候，許多移居國外的人才會(huì)回到自己的祖國，成為這些國家經(jīng)濟(jì)增長和科技發(fā)展的重要力量。n 20世紀(jì) 50－ 60年代許多人從韓國、中國臺(tái)灣、香港等地留學(xué)和移居國外， 80年代以后則大量回歸。中國大陸從 80年代開始每年有大量留學(xué)生和移民出國，但從 90年代中期起也逐漸形成了大批科學(xué)技術(shù)人才回國創(chuàng)業(yè)和從事科研教學(xué)的熱潮，成為中國走向世界和趕超發(fā)達(dá)國家中不可缺少的人力資源。 （三） 外在成本和收益n 除了上述直接的經(jīng)濟(jì)影響以外，移民還可能帶來其他的成本和收益。下面的三種可能的外在成本和收益值得一提 ：n 知識(shí)收益 ；n 擁擠成本 ；n 社會(huì)摩擦 。知識(shí)收益 n 新移民的到來也帶來了知識(shí)，而且無論是商業(yè)關(guān)系、食品烹飪法、藝術(shù)才能、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)還是專門技術(shù)，都具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值。以美國為例，就有 “美國工業(yè)革命之父 ”塞繆爾 斯萊特、工業(yè)巨富和慈善家安德魯 卡內(nèi)基、科學(xué)奇才阿爾伯特 愛因斯坦以及許多古典音樂方面的藝術(shù)名家移民到美國，給美國的社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展帶來了巨大的貢獻(xiàn)。美國的黑人運(yùn)動(dòng)員為美國的田徑、籃球等體育項(xiàng)目爭得了無可爭議的霸主地位，羅馬尼亞的體操教練為美國培養(yǎng)了許多明星，美國的芭蕾舞劇團(tuán)里不乏俄羅斯的杰出演員，美國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開硅谷里的中國人和印度人，美國商界的猶太人在美國經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。n 移民所具有的知識(shí)帶來的經(jīng)濟(jì)收益不僅為移民自身和其勞務(wù)購買者分享，同時(shí)也會(huì)傳播給移民接收國的其他居民，從而直接或間接地幫助他們提高收入水平。 擁擠成本 n 象任何其他人口增長一樣，移民可能會(huì)帶來與人口擁擠相連的種種外在成本 — 過多的噪音、沖突與犯罪。n 1959年古巴革命后美國接受了近 80萬難民和移民，主要分布在佛羅里達(dá)州。邁阿密是位于佛羅里達(dá)州東南的港口城市，這一地區(qū)在接納了大量的中南美洲移民的同時(shí)，也接受了許多外國的犯罪分子。在反共反獨(dú)裁的幌子下，不少古巴的犯罪分子以政治避難的名義到了佛羅里達(dá)州并繼續(xù)從事販毒走私等犯罪活動(dòng)，從而使這一地區(qū)成為有名的犯罪率高的地方。n 1975年美國在越南撤軍后， 60多萬的越南南方以及老撾柬埔寨的難民涌向美國，在美國加利福尼亞州迅速形成了一個(gè)一個(gè)的新移民區(qū)。此外，每年有大量的墨西哥移民進(jìn)入加州，使加州的人口增長速度過快。加利福尼亞、佛羅里達(dá)、新澤西等移民較多的州不時(shí)起訴美國聯(lián)邦政府沒有有效控制移民人口而造成這些地方的擁擠和過多的財(cái)政負(fù)擔(dān)。 社會(huì)摩擦 n 對(duì)移民來說，在陌生的國家生活，除了離鄉(xiāng)背井遠(yuǎn)別親朋，也許還不得不忍受其他人的敵視、偏見和刁難。接受移民較多的國家往往有種族歧視和種族沖突問題。對(duì)移民自由的各種限制 — 比如 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初美國對(duì)亞洲移民的歧視， 20世紀(jì) 20年代初美國反共恐怖時(shí)期對(duì)移民入境的全面限制，以及 20世紀(jì) 60年代以來英國對(duì)許多英聯(lián)邦國家入境免簽特權(quán)的撤消 — 主要就是因?yàn)閷?duì)移居入境民族的一些偏見造成的，也反映了新移民與本國原有的主要民族之間的社會(huì)摩擦程度。 各國的政策反應(yīng)n 由于移民可能會(huì)增加社會(huì)成本，政治家必須在決定批準(zhǔn)多少移民入境和哪種移民入境時(shí)對(duì)這些可能發(fā)生的社會(huì)摩擦與成本加以權(quán)衡，這也往往使移民問題染上政治的色彩。這一點(diǎn)在歐洲的表現(xiàn)就很突出。n 二戰(zhàn)結(jié)束初期，歐洲的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，移民受到歡迎，出現(xiàn)了歐洲現(xiàn)代史上的第一個(gè)移民潮。前蘇聯(lián)和東歐劇變后，歐盟接收了大量的政治難民，同時(shí)其他移民也由于美國、加拿大等國對(duì)非法移民打擊力度的加大而不斷的涌向歐洲，導(dǎo)致歐盟國家移民數(shù)量大大增加。移民與政治難民數(shù)量的劇增使歐盟各國對(duì)移民的態(tài)度開始變化。n 近兩年， “反移民 ”成為歐洲各國極右勢力爭取選民支持的有力武器，荷蘭、法國、奧地利等國的極右翼勢力都利用這一武器而在政治上頻頻得手。而歐盟于 2023年 6月召開的關(guān)于移民問題的峰會(huì)也制定了嚴(yán)厲打擊非法移民的政策。第二節(jié)國際資本流動(dòng) 國際資本流動(dòng) 是指資本為了追求和實(shí)現(xiàn)利潤的最大化而進(jìn)行的 跨國界 的移動(dòng)。 一、國際資本流動(dòng)的定義 長期投資短期投資根據(jù)投資的時(shí)間長短：國家投資根據(jù)資本持有者的性質(zhì)： 私人投資對(duì)外間接投資對(duì)外直接投資 (FDI）根據(jù)資本的特性和作用：壟斷階段 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象二、國際資本流動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)展 （一）國際資本流動(dòng)的初級(jí)階段 這一階段大約為 1870年至 1914年 （二）國際資本流動(dòng)緩慢發(fā)展階段 這一階段大約為 1915年至 1945年 （三）國際資本流動(dòng)迅速發(fā)展階段 這一階段為 1946年至現(xiàn)在（一）國際資本流動(dòng)的初級(jí)階段這一階段主要特征為： （ 1） 資本借貸 形式為資本轉(zhuǎn)移的 主要形式 。 （ 2）主要資本輸出國是最早完成產(chǎn)業(yè)革命的英國、法國和德國，但是 英國 占主導(dǎo)地位。 （ 3）資本輸入國是當(dāng)時(shí)的新興工業(yè)國美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭以及亞非拉地區(qū)的一些殖民地和半殖民地國家。 （ 4）投資主要用于東道國的自然資源的開發(fā)和鐵路建設(shè)等。（二）國際資本流動(dòng)緩慢發(fā)展階段 國際資本流動(dòng)的主要特征為： 英國 和 美國 ，但美國正逐步取代英國而占主導(dǎo)地位。 、非、拉地區(qū)的落后國家。主要投資部門是 采掘業(yè)和農(nóng)業(yè) 等。 ，但 私人對(duì)外投資規(guī)模 仍然較大，并在國際資本流動(dòng)中占主導(dǎo)地位。 （三）國際資本流動(dòng)迅速發(fā)展階段 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國際政治相對(duì)穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)不僅得到了迅速恢復(fù)，而且 在 20世紀(jì) 50和 60年代出現(xiàn)了近 20年的持續(xù)高速增長 。 70年代和 80年代世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了滯脹， 90年代以來，世界經(jīng)濟(jì)則保持了穩(wěn)定的增長。如，日本經(jīng)濟(jì) 在這一階段中，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)更是持續(xù)迅速增長。在國際政治相對(duì)穩(wěn)定、國際經(jīng)濟(jì)高速增長的大環(huán)境下，國際資本流動(dòng)高潮迭起，迅速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)中的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。三、當(dāng)代國際資本流動(dòng)的主要特點(diǎn) （一）國際資本流動(dòng)的總規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)變化明顯； （二）發(fā)展中國家（地區(qū)）在全球投資中地位顯著上升； （三）國際直接投資的流向從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)； （四）國際資本流向的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡；我國 “十五 ”時(shí)期實(shí)際使用外商直接投資與增長速度四、國際資本流動(dòng)迅速發(fā)展的主要原因（一）戰(zhàn)后， 生產(chǎn)國際化 日益發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷提高； (二 )科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新技術(shù)革命的興起 ，并帶動(dòng)了現(xiàn)代運(yùn)輸、通訊和信息網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展； (三 )國際市場競爭 加劇，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭； (四 )國家壟斷資本的輸出促進(jìn)了 私人資本 的輸出； (五 ) 迅速發(fā)展的跨國公司在國際資本流動(dòng)中占主導(dǎo)地位； (六 )世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和各國貨幣匯率的頻繁波動(dòng) ，促進(jìn)和加快了國際資本的流動(dòng)； (七 )發(fā)展中國家和地區(qū)的開放和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng) ，促進(jìn)了這些國家和地區(qū)的資本流動(dòng)。五、國際資本流動(dòng)的主要形式 （ 一）對(duì)外直接投資 （二）對(duì)外間接投資 （三）對(duì)外直接投資與對(duì)外間接投資的區(qū)別 （一）對(duì)外直接投資 對(duì)外直接投資 是一個(gè)國家的投資者直接輸出資本（可以是 資金 ，也可以是 機(jī)器設(shè)備 、 專利 、 管理經(jīng)驗(yàn) 等）到另一個(gè)國家企業(yè)、公司中，并且直接參與該企業(yè)、公司的經(jīng)營和管理，以 獲取利潤 為目的的一種投資形式。對(duì)外直接投資的主要特征（兩個(gè)特征）：一是以謀取企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心 。一是資源的綜合投入，不僅投入資本，還包括專門技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、管理方法、銷售經(jīng)驗(yàn)等的國際轉(zhuǎn)移。90年代以來的國際直接投資流量（億美元）年份年份 FDI流量流量 年份年份 FDI流量流量1991 1920 1998 64401992 1710 1999 86501993 1950 2023 130001994 2420 2023 78101995 3250 2023 65101996 3490 2023 65301997 4000 2023 70001. 對(duì)外直接投資的四種方式： （ 一）對(duì)外直接投資 其一，開辦獨(dú)資企業(yè)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 。其二，合資或合營企業(yè)（實(shí)行有限責(zé)任制） 。其三，購買國外企業(yè)的股票并達(dá)到一定比例其四，進(jìn)行利潤再投資2. 對(duì)外直接投資的類型n 按投資者的投資動(dòng)機(jī)不同分 ：　　　　 （ 1）資源導(dǎo)向型 　　　（ 2）市場導(dǎo)向型 　　?。?3）生產(chǎn)要素導(dǎo)向型 　　?。?4）地緣導(dǎo)向型 　　?。?5）全球戰(zhàn)略導(dǎo)向型 （ 一）對(duì)外直接投資 n 按投資的部門結(jié)構(gòu)不同分：　　　　 垂直型對(duì)外直接投資 指投資者對(duì)自己原有的企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)的上游或下游部門、技術(shù)資本和勞動(dòng)密集等不同生產(chǎn)階段進(jìn)行的投資。　　　　 水平型對(duì)外直接投資 指一國公司在投資輸入國設(shè)立子公司，經(jīng)營公司原本相類似的某類產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售活動(dòng)而進(jìn)行的投資 。2. 對(duì)外直接投資的類型（ 一）對(duì)外直接投資 n 按照投資者對(duì)外投資參與方式不同