【文章內容簡介】 3 月竣工，龍軒大地商住樓 2020 年 6 月竣 工，總工期 4 年。 自然與水土流失特點 項目建設區(qū)地貌為丘陵地貌，屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區(qū)，具冬暖、春早，雨量充沛，夜雨多，空氣濕度大，云霧多，日照偏少等特點。 項目位于 銅梁縣 內，土壤類型主要為 紫色土 。土壤容許流失量為 500t/（ km2?a）。根據重慶市人民政府印發(fā)的《關于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》 (渝府發(fā) [1999]8 號 )，工程 占地 均屬于 重慶市 水土保持重點 治理區(qū) 。據調查，工程區(qū)平均土壤侵蝕模數為 590t/（ km2a ）。 主體工程水土保持分析評價結論 （ 1） 工程占地評價 龍軒 大地商 住樓及龍軒大酒店 項目位于重慶市 銅梁縣巴川鎮(zhèn)白龍大道東北面。 項目建設場地的選址不涉及生態(tài)敏感重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 4 區(qū)，項目所征用的土地屬于規(guī)劃建設用地上，與 銅梁縣 的土地利用規(guī)劃相符。 工程占地對銅梁縣區(qū)域水土保持體系不會造成大的影響，在項目區(qū)落實好拆遷安置工作、做好植被恢復、工程防護的情況下，因工程開發(fā)建設擾動地表造成的土壤流失和水損失能夠得到最大限度彌補。 （ 2） 土石方分析評價 工程減少了棄渣場、取土場等帶來的擾動地表面積以及土石方臨時堆放量和堆放時間，很好地控制了水土流失的產生。同時，土石方調配均屬于同期調運和就近調運，使挖 方臨時堆置數量和時間大大減少，避免了堆放過程中可能產生的水土流失，土石方調運基本合理。 （ 3） 施工工藝分析評價 排水、供水、電力、燃氣、電信等管線均按共管敷設的原則規(guī)劃，管溝采用大開挖施工，管線敷設完成后覆土回填。 工程主體建筑施工、道路施工、管線施工等工藝較為成熟，有多年水土保持成功經驗，易于水土流失防治。 （ 4） 主體工程中具有水保功能的工程分析評價 主體工程設計中具有水土保持功能措施有場地平整、綠化工程、道路 硬化 工程 以及停車場透水形式地面硬化 等。方案新增臨時排水溝、臨時沉沙池等臨時防護措 施。主體工程已列和方案新增水土保持設施有機的結合，合理布設，形成科學綜合的防治體系，可以有效的防治建設項目造成的水土流失。 水土流失預測結果 （ 1）擾動、影響原地貌、破壞土地面積 ； 重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 5 （ 2）可能造成水土流失面積 ； （ 3）損壞水土保持設施面積 ； （ 4）可能造成水土流失總量 ； （ 5）可能新增水土流失量 。 水土流失防治責任范圍 項目水土流失防治責任范圍 ,其中項目建設區(qū) ，直接影響區(qū) 。 水土保持措施總體布局與主體工程量 水土保持措施布局總體思路是：以防治水土流失、恢復植被、改善項目區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境、保護主體工程正常安全運行為最終目的，以對周邊環(huán)境和安全不造成負面影響為出發(fā)點，配合主體工程設計進行綜合規(guī)劃布設水土流失防治措施體系。 根據不同的施工區(qū)域特點，建立分區(qū)防治措施體系：對于項目建設區(qū)，建設期間主要是做好臨時攔擋、排水和管理措施，施工結束后采取植物措施進行綠化美化；對直接影響區(qū)主要采取管理措施。主體工程已經設計的水土保持措施有綠化工程 、景觀路面硬化以及停車位的地面透水設施 。 本方 案采取的水土保持措施及工程量為：布設臨時排水溝 1439m， 挖方 ，磚砌 ，砂漿抹面 。沉沙池 5 座，挖方 ，填方 ，磚砌 ，砂漿抹面 。由于要堆存各區(qū)剝離的表土，因此本方案增設土工布覆蓋 12020m2，并提出水土保持要求 。 水土保持投資估算及效益分析結果 （ 1）水土保持投資估算成果 重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 6 擬建工程水土保持工程總投資 萬元。其中，主體工程設計中已有水土保持工程投資為 萬元 ，本水土保持方案新增投資為 萬元 ， 其中 ， 水土流失防治費 萬元，獨立費用 萬元，水保設施補償費 萬元，基本預備費 萬元。 （ 2）水土保持效益分析結論 本方案各項水土保持措施實施后，至設計水平年（即 2020 年），項目區(qū)擾動土地整治率 %、水土流失總治理度 %、土壤流失控制比 、攔渣率 %、林草植被恢復率 %、林草覆蓋率 %，均可達到防治目標。 結論及建議 （ 1）結論 通過本方案的實施，到建設期末，各項防治指標均能達到預期目標值，能夠有效防治本項目建設新增水土流失及所帶來的危 害，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。本項目的建設從水土保持角度分析是可行的。 （ 2）建議 本方案建議下一階段設計單位在主體工程施工圖設計中要充分采納水土保持方案中的設計內容，并進一步細化水土保持措施，做好水土保持工程施工圖設計。按照本方案提出的施工過程中水土流失防治措施，施工單位在施工過程中要強化水土保持意識，落實并加強各施工場地的水土保持防護措施。 水土保持方案特性表 重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 7 項目名稱 龍軒 大地商住樓及龍軒大酒店 項目 流域管理機構 長江水利委員會 涉及省區(qū) 重慶市 涉及地市或個數 涉及縣或個數 銅梁縣 項目規(guī)模 占 地 178。 總投資 (萬元 ) 30000 土建投資 (萬元 ) 20200 動工時間 2020 年 3 月 完工時間 2020 年 6 月 設計水平年 2020 項目組成 建設區(qū)域 面積 (hm2) 挖方量 (萬 m3) 填方量 (萬 m3) 商住樓區(qū)域 酒店區(qū)域 國家或省級重點防治區(qū)類型 重慶市水土流失重點 治理區(qū) 地貌類型 丘陵 土壤類型 紫色土 氣候類型 亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區(qū) 植被類型 水田、旱地、 草地 原地貌土壤侵蝕模數 [t/(km2a)] 590 防治責任范圍面積 (hm2) 土壤容許流失量 [t/(km2a)] 500 項目建設區(qū) (hm2) 擾動地表面積 (hm2) 直接影響區(qū) (hm2) 損壞水保設施面積 (hm2) 建設期水土流失預測總量 (t) 新增水土流失量 (t) 新增水土流失主要區(qū)域 商住樓區(qū)域 防治 目標 擾動土地整治率 (%) 95 水土流失總治理度 (%) 87 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 植被恢復系數 (%) 97 林草覆蓋率 (%) 30． 1 防治 措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施 項目建設區(qū) 停車位透水設施 種植樹、草 臨時排水溝 1439m、沉沙池 5 座 、防雨布 12020 m2 投資（萬元） 30 40 水土保持總投資 (萬元 ) 獨立費用 (萬元 ) 水土保持監(jiān)理費 (萬元 ) 監(jiān)測費 (萬元 ) 補償費 (萬元 ) 方案編制單位 重慶 澤潤水利工程咨詢 有限公司 建設單位 重慶 龍軒實業(yè)有限公司 法定代表人及電話 賴維書 /13696453361 法定代表人及電話 高青 /13883919077 地址 重慶市江北區(qū)建新北路二支路3 號 154 地址 重慶市銅梁縣巴川街道辦事處白龍大道 C段 郵編 400020 郵編 402560 聯(lián)系人及電話 賴維書 / 13696453361 聯(lián)系人及電話 傳真 02367950569 傳真 電子信箱 電子信箱 3 方案編制總則 重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 8 指導思想 全面貫徹國家和地方的有關法律法規(guī)，落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調、人與自然和諧的基本理念，遵循 自然、經濟和社會發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞建設生態(tài)文明和小康社會的要求，以保護生態(tài)環(huán)境、促進資源的合理開發(fā)利用為出發(fā)點，正確處理好開發(fā)建設與生態(tài)保護的關系，以生態(tài)建設保護開發(fā)利用，以開發(fā)利用促生態(tài)建設。認真執(zhí)行《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》，堅持 “預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益 ”的水土保持方針，總結同類項目防治經驗，充分利用先進技術和科研成果，做到防治責任范圍界定合理，防治目標明確，防治分區(qū)科學，防治措施得當，防治體系優(yōu)化，防治效果顯著，實現環(huán)境可持續(xù)維護，資源可持續(xù)利用，社會可持續(xù)發(fā) 展。 編制原則 （ 1）貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處的理念，做到 “三個符合 ”（符合水土保持有關法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，符合水土保持有關規(guī)程、規(guī)范和標準的規(guī)定，符合水土保持方案編報、審批的有關要求）。 （ 2）緊密結合工程建設的性質和特點，從實際出發(fā)，以防為主，防治結合，堅持經濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一。 （ 3）堅持為項目主體工程服務的原則，水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 （ 4）堅持水土流失防治與生態(tài)維護和綠化美化相結合，維護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。 重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 9 （ 5）因地制宜， 因害設防，突出重點，科學布局各類水土保持措施，處理好局部防治和全面防治、單項防治和綜合防治的關系，使防治體系發(fā)揮更大的作用。 編制目的與意義 龍軒 大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目在施工過程中，將破壞建設用地范圍內的原生地貌、地表植被，改變地面水流狀況；如果不及時進行防護將對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響，編制《 重慶 龍軒實業(yè) 有限公司 龍軒 大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書》主要目的及意義如下： （ 1）貫徹《中華人民共和國水土保持法》確定的 “誰開發(fā)誰保護、誰造成水土流失誰負責治理 ”的原則，在對 擬建工程各地環(huán)境狀況進行實地調查，查清工程片區(qū)現有的水土流失狀況及水土保持設施的基礎上，針對工程的建設特點，確定工程水土流失防治責任范圍； （ 2）對擬建工程建設中可能產生的水土流失進行預測，為水土保持措施的布設和完善提供理論依據； （ 3）在對主體工程中具有水土保持功能的工程進行綜合分析基礎上，形成系統(tǒng)性的工程水土保持措施體系，提出補充和新增水土流失防治措施； （ 4）明確水土保持措施建設投資和施工進度，并將其納入工程建設的總體安排和年度計劃中，貫徹落實水土保持工作 “三同時 ”制度； （ 5）為建設單位、施工單位及 水行政主管部門，提供水土保持工作重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 10 的治理、施工及管理依據和建議。 編制依據 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》（全國人大常委會， 1991 年 6 月29 日）； （ 2）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院， [1993]120 號）； （ 3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大常委會， 1989 年 12 月26 日）； （ 4）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院， [1998]253 號）； （ 5） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大常委會， 2020 年10 月 28 日）； （ 6）《中華人民共 和國水法》（全國人大常委會， 1988 年 1 月 21 日）； （ 7）《中華人民共和國防洪法》（全國人大常委會， 1988 年 1 月 1 日）； （ 8）《中華人民共和國河道管理條例》（國務院， 1988 年 6 月 3 日）； （ 9）《基本農田保護條例》（國務院， [1998]257 號）； （ 10） 《中華人民共和國土地管理法》（全國人大常委會， 1998 年 8 月29 日）； （ 11）《重慶市實施 中華人民共和國水土保持法 辦法》（重慶市第一屆人民代表大會常務委員會， 2020 年 6 月 26 日）。 部委規(guī)章 （ 1）《開發(fā)建設項目水土保持方案編 報審批管理規(guī)定》（水利部令 5重慶銅梁龍軒大地商住樓及龍軒大酒店 一期工程 項目水土保持方案報告書 正文 11 號）； （ 2）《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令 16 號）； （ 3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理辦法》（水利部令 12 號）； （ 4）《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第 19 號令， 2020 年 9 月 15 日施行）； （ 5）《水利部關于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》（水利部令 24號， 2020 年 7 月 8 日）。 規(guī)范性文件 （ 1）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)?？偩炙?[1994]513 號）； （ 2）《關于印發(fā)規(guī)范水土保 持方案編報程序、編寫格式和內容