【文章內(nèi)容簡介】 生事故，能將事故危害限制到最低程度。 ? 對每一處重大危險(xiǎn)源均制定了嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施（運(yùn)行、維修、有計(jì)劃的檢查）和組織措施（對員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作人員的水平、職責(zé)的確定、以及對員工和現(xiàn)場的管理）對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 重大危險(xiǎn)源的控制 ? 對重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌監(jiān)控，對每個(gè)重 大危險(xiǎn)源設(shè)置重大危險(xiǎn)源標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn) 源名稱、級(jí)別、編號(hào)、防護(hù)措施、責(zé)任人 等相關(guān)內(nèi)容，以便加強(qiáng)監(jiān)控管理。 重大危險(xiǎn)源的控制 ? 制定巡檢制度，所在部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源巡視檢查；檢查記錄均妥善保管。 ? 重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患，要及時(shí)妥善處理，解決不了的要立即向上一級(jí)安全管理部門報(bào)告，緊急情況應(yīng)立即報(bào)告公司安委會(huì)辦公室采取緊急措施處置。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ?危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)與組織的需求、作業(yè)場所狀況以及職業(yè)健康安全法規(guī)要求匹配；應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)并覆蓋組織能夠控制和可望施加影響的危險(xiǎn)范圍；危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)過程包括以下內(nèi)容： ? —— 辯識(shí)有哪些危險(xiǎn)因素（危害） ? —— 評(píng)估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn) ? —— 評(píng)估殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 ? —— 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ?充分識(shí)別危險(xiǎn)源并正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并選擇控制手段 ?三種時(shí)態(tài) : 過去、現(xiàn)在、將來； ?三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急 ；如： 機(jī)（正常、異常、緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等） 事故的基本概念 ? 事故： 《 現(xiàn)代漢語詞典 》 釋義為：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍； ? 國際勞工組織指定的指導(dǎo)性文件 《 職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)實(shí)用規(guī)程 》 中將職業(yè)事故定義為：由工作引起或者在工作過程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或非致命的傷害； ? 國務(wù)院令第 493號(hào) 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 將 “ 生產(chǎn)安全事故 ” 定義為：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件； 事故的基本特性 ?事故的特性 ? 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測性 ?因果性 —— 事故是一系列原因作用的結(jié)果。 ?偶然性 —— 相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。 ?必然性 —— 只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。 事故的基本特性 ?事故的特性 規(guī)律性 —— 事故是一種客觀現(xiàn)象，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。 潛在性 —— 事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。 再現(xiàn)性 —— 同樣的事故可以不斷反復(fù)發(fā)生。 預(yù)測性 —— 對未來的某段時(shí)間里、某個(gè)范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測。 事故隱患 ?安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷； ?一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的； ?重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的： ? 造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。 ? 涉及到： 全員、全面、全過程、全方位。 ? 三種時(shí)態(tài) : 過去、現(xiàn)在、將來 ； 三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急 事故致因理論 事故致因理論 管理缺陷 個(gè)人原因 人的不安全行為 事故 傷亡 物的不安全狀態(tài) 造成事故原因主要分直接原因和間接原因。應(yīng) 從直接原 因入手 ，逐步深入到事故的間接原因 ，從而查明事故的全部 原因，再分清主次， 才可 進(jìn)行事故責(zé)任分析 ，提出事故的處 理意見及防范措施。 事故直接原因 直接原因是指造成事故發(fā)生的 直接行為和因素 ，主要分 兩個(gè)方面 ， 一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ； 二是人的 不安全行為 。 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 包括以下內(nèi)容： （ 1） 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào) 等裝置缺乏或有缺陷。 （ 2） 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件 有缺陷。 （ 3）勞動(dòng) 防護(hù)用品 用具缺乏或有缺陷。 （ 4）生產(chǎn)（施工） 場地 作業(yè)環(huán)境不良。 事故發(fā)生的原因分析 人的不安全行為 主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 忽視安全 ，忽視警告，操作錯(cuò)誤。 （ 2）人為造成安全裝置 失效 。 （ 3）使用 不安全設(shè)備 。 （ 4）用手 代替 工具操作。 （ 5）物體 存放 不當(dāng)。 （ 6） 冒險(xiǎn) 進(jìn)入危險(xiǎn)場所。 （ 7） 攀、坐 不安全位置。 （ 8）有 干擾和分散 注意力的行為。 （ 9）忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能 正確使用 。 （ 10）不安全 裝束 。 （ 11）對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的 接觸和處理錯(cuò)誤 等。 （一）事故直接原因 主要有以下幾個(gè)方面： （ 1） 技術(shù)和設(shè)計(jì) 上有缺陷。 （ 2）安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn) 不夠。 （ 3）勞動(dòng) 組織 不合理。 （ 4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或 指導(dǎo)錯(cuò)誤 。 （ 5）沒有安全生產(chǎn)管理 規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 。 （ 6）沒有事故防范和 應(yīng)急 措施。 （ 7）對事故隱患 整改 不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。 （二）事故間接原因 消除 通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從 根本上消 除 危險(xiǎn)、有害因素 ；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中 以無 害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù) 等。 預(yù)防 當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素 有困難時(shí) ，可采取預(yù)防性技 術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害發(fā)生，如 使用安全閥、安全屏 護(hù)、漏電裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng) 裝置 等。 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) —— 使危險(xiǎn)因素 未達(dá)到危險(xiǎn)值之前 就 預(yù)先破壞 。 如 利用薄弱元件，像保險(xiǎn)絲、安全閥、爆破片 等。 （三）事故預(yù)防方法 減弱 在無法消除危險(xiǎn)、有害因素和 難以預(yù)防 的情況下，可采取 減少危險(xiǎn)、危害的措施 ，如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以 低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置 等。 時(shí)間防護(hù) —— 使人處在危險(xiǎn)、有害因素作用的環(huán)境中的時(shí)間 縮短到安全限度之內(nèi) 。如對重體力勞動(dòng)和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)，實(shí)行縮短工時(shí)制度。 距離防護(hù) —— 增加危險(xiǎn)、有害因素與人之間的 距離以減輕、消除它們對人體作用 。 （三）事故預(yù)防方法 隔離 在 無法消除、預(yù)防、減弱 的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔 開和將不能共存的物質(zhì) 分開 ，如 遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作 室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防毒服、各類防護(hù)面具） 等。 隔離或屏蔽 —— 對危險(xiǎn)、有害因素加以屏蔽和隔離， 使之無法對人 造成傷害或危害 。 （三）事故預(yù)防方法 聯(lián)（連）鎖 當(dāng) 操作失誤 或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝置 終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生 。 聯(lián)（連）鎖 —— 以某種方法使一些 裝置相互制約 ，以保證機(jī)器在違章操作、出現(xiàn)故障是不能啟動(dòng)或運(yùn)行，或處在 危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)自動(dòng)停止 。如 起重機(jī)械 的超載限制器和行程開關(guān)，電梯的層（轎）門與電梯運(yùn)行的控制聯(lián)鎖 。 （三）事故預(yù)防方法 警告 在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置 醒目 的安全標(biāo)志、安全色；必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。 （ 1）安全標(biāo)志 安全標(biāo)志是由幾何 圖形和圖形符號(hào) 所構(gòu)成， 作用是引起人們對不安全因素的注意 ，但不能代替安全操作規(guī)程和防護(hù)措施，分別為 禁止標(biāo)志 、 警告標(biāo)志 、 指令標(biāo)志 和 提示標(biāo)志 四類 ： （三）事故預(yù)防方法 ?事故原因沒有查清不放過， ?責(zé)任追究不到位不放過， ?防范措施不落實(shí)不放過， ?員工群眾沒有受到教育不放過。 事故調(diào)查處理的 “ 四不放過 ” 原則 安全標(biāo)志 ? 禁止標(biāo)志 禁止 人們不安全行為 ? 警告標(biāo)志。 提醒 人們對周圍環(huán)境引起注意 ? 指令標(biāo)志。 強(qiáng)制 人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施 ? 提示標(biāo)志。 向人們 提供 某種信息 1） 禁止標(biāo)志 禁止 人們不安全行為的圖形標(biāo)志 ，是 帶斜杠的圓形邊框 ， 顏色為 白底 、 紅圈紅杠黑圖案 ，共 23種 ， 如： 禁止煙火 禁止通行 禁止合閘 禁止乘人 2）警告標(biāo)志。 提醒 人們對周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志，是 正三角形邊框 ，顏色為 黃底黑邊黑圖案 ，共 28種，如： 當(dāng)心觸電 當(dāng)心火災(zāi) 當(dāng)心墜落 當(dāng)心傷手 3）指令標(biāo)志。 強(qiáng)制 人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，是 圓形邊框 ，顏色為 藍(lán)底白圖案 ，共 12種，如： 必須加鎖 必須系安全帶 必須戴安全帽 必須穿防護(hù)鞋 4）提示標(biāo)志。 向人們 提供 某種信息的圖形符號(hào)，是 正方形邊框 ，顏色為 綠底圖案 ，共 3種，如： 緊急出口 可動(dòng)火區(qū) 避險(xiǎn)處 也 可以輔加方向文字，成長方形 ，如： 方向輔助標(biāo)志 （ 2）安全色 安全色是用以表達(dá) 禁止、警告、指令、指示 等安全信息含義的顏色 ，具體規(guī)定為 紅、藍(lán)、黃、綠 四種顏色： 1）紅色。 表示 禁止、停止、防火 等信號(hào)，能使人在心理上產(chǎn)生興奮感和醒目感。 2）藍(lán)色。 表示 指令或必須遵守 的規(guī)定，和白色配合使用效果較好。 3） 黃色 。 表示 警告、注意 ，和黑色相同組成的條紋是視認(rèn)性最高的色彩。 4）綠色。 表示 提示、安全狀態(tài)、通行 ，能使人感到舒暢、平靜和安全感。 安全色的 對比色是黑白 兩種顏色， 紅、藍(lán)、綠色的對比色為白色 ， 黃色的對比色為黑色 。 事故案例一 吉林石化分公司雙苯廠“ ”爆炸事故 發(fā)生時(shí)間： 2023年 11月 13日 13時(shí) 45分 。 發(fā)生地點(diǎn)： 吉林石化分公司雙苯廠 傷亡人數(shù)： 8人死亡、 3人重傷 經(jīng)濟(jì)損失： X（萬元） 事故行業(yè)： 石油化工 事故性質(zhì)： 重大傷亡事故 事故類別： 容器爆炸 起 因 物： 化學(xué)品 事故原因： 違反操作規(guī)程 容器爆炸事故 事故案例一 吉林石化分公