【文章內(nèi)容簡介】 施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調(diào)的建議。 – 2. 確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。 – 3. 預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設標準。 – 4. 提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設用地控制范圍。 – 5. 確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產(chǎn)儲存設施的布局。 – 6. 根據(jù)城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。 – 7. 提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。 ? (三 ) 中心城區(qū)規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容 – 1. 分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標。 – 2. 預測城市人口規(guī)模。 – 3. 劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。 – 4. 確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設控制標準。 – 5. 安排建設用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。 – 6. 研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設用地規(guī)模，劃定建設用地范圍。 – 7. 確定建設用地的空間布局，提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。 – 8. 確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務設施的布局。 – 9. 確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實公交優(yōu)先政策，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。 – 10. 確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍（綠線），劃定河湖水面的保護范圍（藍線），確定岸線使用原則。 – 11. 確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍（紫線），確定各級文物保護單位的范圍；研究確定特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。 – 12. 研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。 – 13. 確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標及重大設施總體布局。 – 14. 確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，提出污染控制與治理措施。 – 15. 確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災害防護等規(guī)劃原則和建設方針。 – 16. 劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求。 – 17. 提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針 – 18. 確定空間發(fā)展時序，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。 ? (四 ) 城市總體規(guī)劃的主要任務和內(nèi)容 ? 1. 主要任務 ——綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市建設和合理發(fā)展 ? 2. 總體規(guī)劃的內(nèi)容 ? 體系規(guī)劃 ——編制市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ? 規(guī)劃布局 – 確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍 – 提出人口、用地規(guī)模，確定空間布局、功能分區(qū)以及中心區(qū)位置基礎設施支撐 – 確定城市內(nèi)外交通系統(tǒng)的布局及主要交通設施的規(guī)模、位置 – 綜合協(xié)調(diào)并確定城市基礎設施的發(fā)展目標和總體布局治理與保護 – 確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線 – 確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局 – 確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施 – 確定需要保護的風景名勝、文物古跡、歷史文化保護區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，對歷史文化名城在編制專門的保護規(guī)劃 – 安全與保障 ——提出人防建設、消防、防洪、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局建設安排 – 確定舊城區(qū)改建及用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施 – 協(xié)調(diào)市區(qū)與鄰近郊村鎮(zhèn)的各項建設，規(guī)定需要保留和控制的綠色空間 – 編制近期建設規(guī)劃 – 有關建議 ——進行經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟和方法的建議 ? (五 ) 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括 ? 1. 城市規(guī)劃區(qū)范圍。 ? 2. 市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域。 – 包括：基本農(nóng)田保護區(qū)，風景名勝區(qū)，濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。 ? 3. 城市建設用地。 – 包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標（建設用地面積、容積率、人口容量等）；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開發(fā)布局。 ? 4. 城市基礎設施和公共服務設施。 – 包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡、城市軌道交通網(wǎng)絡、交通樞紐布局；城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎設施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務設施的布局。 ? 5. 城市歷史文化遺產(chǎn)保護。 – 包括：歷史文化保護的具體控制指標和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。 ? 6. 生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，污染控制與治理措施。 ? 7. 城市防災工程。 – 包括：城市防洪標準、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設施布局；地質(zhì)災害防護規(guī)定。 ? (六 ) 城市總體規(guī)劃的編制方法 ? 1. 基礎資料收集、整理與分析 條條調(diào)查 ——城市有關部門的資料調(diào)查 塊塊調(diào)查 ——調(diào)查各類用地的分布與面積 城市用地適用性評價 ——評價因素；一類用地；二類用地；三類用地 ? 2. 確定經(jīng)濟技術指標 ? 3. 確定城市性質(zhì) ? 4. 預測城市人口、確定城市規(guī)模 城市人口構成 城市人口變化 預測城市人口規(guī)模 確定城市用地規(guī)模 ? 5. 確定城市總體布局 應遵循的原則 ① 城鄉(xiāng)結合、統(tǒng)籌安排 ② 功能協(xié)調(diào)、結構清晰 ③ 依托舊區(qū)、緊湊發(fā)展 ④ 分期建設、留有余地 ? 城市用地布局的主要模式 ① 集中式 ② 集中與分散相結合式 ③ 分散式 ? 城市用地布局的藝術問題 ① 城市用地布局藝術 ② 城市空間布局要充分體現(xiàn)城市審美要求 ③ 城市空間景觀的組織 ④ 城市軸線藝術 ⑤ 繼承歷史傳統(tǒng)，突出地方特色 ? (七 ) 城市總體規(guī)劃的成果要求 ? 1. 文本 – 前言：說明本次規(guī)劃編制的依據(jù)和原則 – 市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要點 – 城市規(guī)劃區(qū)范圍 – 城市性質(zhì)、城市人口發(fā)展規(guī)模及用地規(guī)模 – 城市土地利用和空間布局 – 自然環(huán)境和歷史文件環(huán)境保護 – 舊區(qū)改建原則、用地結構調(diào)整及環(huán)境綜合整治 – 城市環(huán)境質(zhì)量建議指標、改善或保護環(huán)境的措施 – 各項專業(yè)規(guī)劃 – 近期建設規(guī)劃 – 實施規(guī)劃的措施 – 規(guī)劃的強制性內(nèi)容 ? 2. 圖紙 市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖 城市現(xiàn)狀圖 用地評定圖 市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖 城市總體規(guī)劃圖 道路交通規(guī)劃圖 環(huán)境保護、防災及歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖 各項專業(yè)規(guī)劃圖 近期建設規(guī)劃圖 ? 3. 附件 ——規(guī)劃說明、有關專題研究報告及基礎資料匯編 ? (八 ) 城市近期建設規(guī)劃 ? 1. 規(guī)劃期限 原則上應當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致，并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。 近期建設規(guī)劃到期時，應當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設規(guī)劃。 ? 2. 主要規(guī)劃內(nèi)容 確定近期人口和建設用地規(guī)模，確定近期建設用地范圍和布局。 確定近期交通發(fā)展策略，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。 確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模和選址。 確定近期居住用地安排和布局； 確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等的保護措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護、整治和建設措施。 確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施。 ? 3. 成果 應當包括規(guī)劃文本、圖紙，以及包括相應說明的附件。在規(guī)劃文本中應當明確表達規(guī)劃的強制性內(nèi)容。 ? (九 ) 城市分區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法 1. 城市分區(qū)規(guī)劃的主要任務 2. 城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容 3. 分區(qū)規(guī)劃的成果 規(guī)劃文本 圖件 包括相應說明的附件 202319 ? 16．就某一具體地塊而言，它的區(qū)位就是指 ( )。 ? A 它在城市內(nèi)的地位 ? B．它在道路交通網(wǎng)中的具體節(jié)點位置 ? C以經(jīng)緯度表示的地理位置 ? D．它的空間位置及其與周邊環(huán)境的關系 ? 17．在進行城市工業(yè)布局的時候，下列哪項并不是關鍵性的決定因素 ? ( ) ? A 用地要符合工業(yè)的具體特點和要求 ? B．職工住宅要盡量靠近工業(yè)區(qū)，并有方便的交通服務 ? C 相關企業(yè)要有較好的聯(lián)系，便于開展相關協(xié)作 ? D．要選擇有方便的交通運輸條件的地區(qū) ? 19．城市體育中心的布局要充分考慮與城市道路交通系統(tǒng)的相互關系，一般而言，必須與下列哪個等級的道路相聯(lián)接 ? ( ) ? A 城市快速路 B．城市主干路 ? C城市次干路 D．地區(qū)的步行路 ? 20．我國居住用地分類中，下列哪項不是構成二類居住用地的條件 ? ( ) ? A 市政公用設施齊全 B．布局完整，環(huán)境較好 ? C以多、中、高層住宅為主 D．有較好的綠地生態(tài)環(huán)境 ? ２ 1．下列哪項的描述是不正確的 ? ( ) ? A 危險晶倉庫的布置應與使用單位的位置方向一致 ? B。蔬菜交易市場應布置在城市邊緣的干道人口 ? C 油庫的布置應遠離城市重要的交通樞紐 ? D．供應倉庫應盡量布置在城市郊區(qū)的獨立地段 ? 22，下列有關城市近期建設規(guī)劃的描述中，哪項是不正確的 ? ( ) ? A．近期建設規(guī)劃應與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的年限一致 ? B．近期建設規(guī)劃只需要安排城市近期建設項目 ? c．近期建設規(guī)劃的內(nèi)容分強制性內(nèi)容和指導性內(nèi)容 ? D，近期建設規(guī)劃不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容 ? 23．下列哪項描述是不正確的 ? ( ) ? A 工業(yè)區(qū)布局應考慮企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作 ? B．危險品加工企業(yè)不宜布置在城市的上風向 ? c加工業(yè)企業(yè)應盡量在市區(qū)內(nèi)集中安排 ? D 城市水廠不宜安排在流經(jīng)城市河流的下游 ? 29．采用一元線性回歸的方法分析預測規(guī)劃期城市人口規(guī)模的主要依據(jù)是 ( )。 ? A 可以準確預測規(guī)劃遠期的人口數(shù)量 ? B．在某一時間段內(nèi)城市人口的數(shù)量與時間，是一組相關的線性函數(shù)關系 ? C 城市人口遵循直線增長的規(guī)律 ? D．已掌握了充足的城市人口歷年變動的資料 ? 30．某適度發(fā)展的城市在未來發(fā)展條件變化不大的情況下，采用平均綜合增長率法 (自 ? 然增長 +機械增長 )預測規(guī)劃期的人口規(guī)模，下列哪項數(shù)據(jù)是適宜的 ?( ）。 ? A 自然增長率 1％、機械增長率 7％左右 ? B．自然增長率 0． 5％、機械增長率 0． 5％左右 ? C自然增長率 3％、機械增長率 0． 5％左右 ? D． 自然增長率 0． 5％、機械增長