【文章內容簡介】 業(yè) 。 嚴禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。 50 防止中毒窒息十條規(guī)定 對從事有毒作業(yè) 、 有窒息危險作業(yè)人員 ， 必須進行防毒急救安全知識教育 。 工作環(huán)境 (設備 ， 容器 ， 井下 ， 地溝等 )氧含量必須達到 20％ 以上 ，毒害物質濃度符合國家規(guī)定時 ， 方能進行工作 。 在有毒場所作業(yè)時，必須佩帶防護用具，必須有人監(jiān)護。 進入缺氧或有毒氣體設備內作業(yè)時 ， 應將與其相通的管道加盲板隔絕 。 在有毒或有窒息危險的崗位 ， 要制訂防救措施和設置相應的防護用器具 。 51 對有毒有害場所的有害物濃度 ， 要定期檢測 ， 使之符合國家標準 。 對各類有毒物品和防毒器具必須有專人管理 ， 并定期檢查 。 涉及和監(jiān)測毒害物質的設備 、 儀器要定期檢查 ， 保持完好 。 發(fā)生人員中毒 、 窒息時 ， 處理及救護要及時 、 正確 。 健全有毒有害物質管理制度，并嚴格執(zhí)行。長期達不到規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所，應停止作業(yè)。 52 安全生產責任制 “六不” 運行機制 規(guī)則使其不能 教育使其不違 監(jiān)督使其不易 嚴懲使其不敢 明賞使其不怠 信息使其不誤 53 5. 現代安全管理方法 1 安全管理模式 （ 1）宏觀管理模式： A 國家策略： 管理機制、國家監(jiān)察、行業(yè)管理 B 工會策略： 監(jiān)督、提高員工素質 C 企業(yè)策略： 合理管理模式、科學管理方法、自 我約束機制。 54 安全管理模式 （ 2） 企業(yè)安全管理模式 A 事后型管理模式： 事故發(fā)生 事故調查 分析原因 主要原因 提出整改 實施整改 效果評價 B 預防型管理模式： 安全目標 分析問題 主要問題 提出對策 效果評價 新的目標 （ 3）企業(yè) HSE管理模式 健康 — 安全 — 環(huán)保綜合管理 （ 4）職業(yè)健康安全管理體系 55 無隱患管理法 （ 1）無隱患管理法的立論： 事故金字塔 （ 2）無隱患管理理論 ： 定義一：可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理缺陷。 定義二：隱患是人、機、環(huán)境系統安全品質的缺陷。 (3) 隱患管理技術： 政府管理：一般隱患 — 縣管；重大隱患 — 市管；特別重大隱患 — 省管 行業(yè)管理：一般隱患 — 廠管；重大隱患 — 公司管；特別重大 — 集團管 企業(yè)管理：分類建檔、班組報表、統計分析、適時動態(tài)監(jiān)控。 即：隱患識別與檢驗 — 隱患評估 — 易發(fā)性分級 — 隱患控制與治理技術（軟科學手段、技術手段、隱患應急技術） 56 系統安全工程 采用事故樹、事件樹、故障類型及影響分析、預先危險分析、工作安全分析、可靠性圖分析等 57 安全人機工程 主要針對人機關系緊密的系統，研究人機界面設計和控制的理論、方法和技術。通過合理的人機界面設計，使人操作方便、高效、安全。 58 行為抽樣技術 對人的行為失誤進行研究和控制的方法。主要應用概率統計、正態(tài)分布、大數法則、隨機原則等理論方法，進行行為的抽樣研究，從而達到控制人失誤或不安全行為，最終避免人為事故的目的。 59 安全評價 以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對系統中存在的危險有害因素進行辨識，判斷系統發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性和嚴重程度，為制定防范措施和管理決策提供科學依據。 60 安全文化的概念 （ 1）文化：人類社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富 （世界觀、價值觀）； （ 2）企業(yè)文化：企業(yè)在創(chuàng)建和發(fā)展過程中積累的物質和精神財富 （世界觀、價值觀） ； （ 3）安全文化：人們關于生產生活安全的認識、態(tài)度。不同的種族、不同的企業(yè)、不同的經濟社會發(fā)展階段有不同的安全文化。 （ 4）安全文化層次：器物層次；制度層次；精神智能層次；價值規(guī)范層次； 61 關于安全的認識 安全是一種仁愛之心 以人為本，關愛生命 安全是一種尊嚴 尊嚴是生命的價值所在 安全是一種文明 依靠科技、文化，開展文明作業(yè) 安全是一種文化 文化是人們普遍認同和追求的價值觀和行為準則 安全是一種幸福 幸福是一種美好狀態(tài) 安全是一種挑戰(zhàn) 事故不會杜絕，挑戰(zhàn)永遠存在 安全是一筆財富 安全投入增加，事故必然減少，生產成本降低，經濟效益提高 安全是權利也是義務 享受安全與健康的保障是勞動者的基本權利，是生命的基本需求；保障安全同時也是每個勞動者的義務。 62 7. 案例 渤海二號鉆井船翻船事故 （ 一 ） 事故慨況及經過 1979年 11月 25日凌晨 3時 30分左右 ， 某局渤海二號鉆井船 ，在渤海灣遷往新井位的拖航中翻沉 。 當時船上 74人 ， 72人死亡 ，直接經濟損失 3700萬元 。 渤海二號鉆井船自原井位遷至新井位 ， 航距 117海里 。 為安排 “ 渤二 ” 遷移的拖航任務 ， 該局于 11月 22日上午由總調度室副總調度長張某主持召開了拖航會議 。 會上讀了 “ 渤二 ” 隊長于 21日自海上發(fā)來的 3份告知 3號潛水泵落水 ， 要求派潛水員打撈和要求卸載 ， 并派 3條船拖的電報 。 63 經討論決定不在原井位卸載和撈潛水泵 (為避免潛水泵將平臺頂破 ， 確定浮力艙與平臺之間留一米間隙 )， 為了能夠就位 ， 在距新井位 4海里處設過渡點升船一次 ， 撈泵卸載 ， 如新井位水深可以直接就位 ， 就不再設過渡點 ， 不再撈泵卸載；采用 282一條拖船 (84馬力拖航 ， 航行 43小時 ， 航速 2． 5～2． 7節(jié) )由鉆井處副處長 、 總調技師 、 282船長 、 “ 渤二 ” 隊長和副隊長等 5人組成領導小組 ， 負責拖航作業(yè)現場指揮 。 11月 23日上午 ， 在 282拖輪啟航以后 ， 在局長馬某主持 ，副局長王某 、 副總工程師謝某等參加的局領導干部碰頭會上 ，副總調度長李某簡要地匯報了拖航會議決定的事項 ， 會議未經討論予以認定 。 按照拖航會議的規(guī)定 ， 11月 23日晨 ， 282拖輪離港 ， 當晚駛抵 “ 渤二 ” 處 ， 拋錨待拖 。 64 11月 24日 7時 30分 ， 局副總調度長李某向值班員了解各氣象臺氣象預報的情況 ， 被告知天津 、 河北 、 山東三臺均發(fā)布大風警報 。 隨即向局領導干部碰頭會上做了匯報 ， 并提出估計 (“ 渤二 ” )不會降船 。 當日早晨 8時 03分 ， 282拖輪靠近 “ 渤二 ” 準備帶纜 ， 但因海浪大 ， 失敗； 8時 59分 ， 第二次帶纜成功 ， 隨即降船 。10時 44分開拖 。 20時以后 ， 風力逐步增強 ， 由于干弦低 ， 甲板沒在水里 。 25日晨 2時 10分 ， 通風筒被打壞 ， 海水涌進泵艙 ， 3時 10分至 20分 ， “ 渤二 ” 用明碼報局電臺 “ 我船開始下沉 ” ， 幾分鐘后 ， 又用內部頻率發(fā)出 “ SOS” (呼救信號 )3次 ， 同時告 282拖輪救人 ， 3時 35分后 ， 282拖輪已看不到“ 渤二 ” 燈光 ， “ 渤二 ” 已翻沒海中 。 65 （ 二 ） 事故原因分析 1． 沒有排出壓載水 。 按規(guī)定 ， 拖航作業(yè)應排出 4個壓載艙 (亦稱沉淀艙 )的壓載水 ， 總重約 2400多噸 。 加上其他應卸而未卸的載荷 ， 使總載荷從應為 7700噸而增至 11047噸 ， 從而大大加深了吃水 ， 從應為 7． 08米而實達 10． 86米 ， 加深了 3米多 ， 使應為 3米以上的干舷 ， 實際上才達 1米左右 ， 這樣低的干舷稍有風浪便經不起襲擊 。 2． 平臺與沉墊艙沒有貼緊 。 因沒有打撈懷疑落在沉墊艙上的潛水泵 ， 就無法做到平臺與沉墊緊靠 ， 確定平臺與沉墊艙保留 1米間距的違章錯誤做法 ， 從根本上喪失了排出壓載水的條件 。 66 3． 沒有卸載 。 根據該局事后測算 ， “ 渤二 ” 負有可變載荷 751噸 ， 按已知規(guī)定超載將近 1倍 。 雖 “ 渤二 ” 隊長劉某幾次電報要求卸載 ， 但未被接受 ， 沒有卸載 ， 違反拖船安全要求 。 還有拖航降船也是違章進行的 ， 且航速又不符合規(guī)定 ， 這些條件尤其是第一條是造成 “ 渤二 ” 翻沒的致命原因 。 從性質上講 ， 這次翻船屬一起嚴重違章造成的重大責任事故 。 至于造成 72人死亡 ， 則不僅因為船的翻沒還同搶救不得力有關： 1． “ 渤二 ” 臨危和翻船后 ， 282拖輪未按航海規(guī)章發(fā)出國際求救信號 (“ 渤二 ” 已發(fā)出 ， 但用的是內部頻率 ， 港監(jiān) 、海上行船等收不到 ， 局收到后也未指示 282發(fā) )。 如按規(guī)章發(fā)出 ， 距 “ 渤二 ” 只 3海里左右的大慶 9號油輪只需要二三十分鐘就能趕到現場搶救 ， 必將會減少死亡 。 67 2． 282備有救生艇和救生筏 ， 但均未投放救人 ， 使現場的救生設備沒起到救生作用 。 3． 該局收到呼救信號后 ， 約 40分鐘第一條搶救船才離開碼頭前往事故地點 ， 到達現場已過 7， 8個小時 ， 指揮船在事故后 3個小時左右才離岸 ， 故到達現場就更晚 ， 實際上只能去打撈尸體 ， 根本起不到救生作用了 。 68 （ 三 ） 對事故責任者的處理 國務院于 1980年 8月 25日作出關于處理 “ 渤海 2號 ” 事故的決定： 1. 接受宋振明同志的請求 ， 解除他石油部部長的職務 ， 提請人大常委會批準 。 2. 國務院主管石油工業(yè)的副總理康世恩同志 ， 對這一事故沒有認真對待和及時