對(duì)市場(chǎng)行為和市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理課件(編輯修改稿)
2025-02-07 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)又及時(shí)地發(fā)出廣告，開展“金膽”換“銀膽”的銷售活動(dòng)，消費(fèi)者只要交兩元人民幣可以用一個(gè)“銀膽”換一個(gè)“金膽”，廠家大發(fā)其財(cái)。但是，與此同時(shí)，全國各地的“銀膽”銷售受到影響，廠家大量積壓產(chǎn)品。另外，很多外國商人聞聽此訊，也紛紛發(fā)出退貨、解除合同等電文和傳真。江蘇某保溫瓶廠“金膽”產(chǎn)品的宣傳、廣告及銷售方法，沖擊了其他生產(chǎn)保溫瓶廠家的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，給這些企業(yè)造了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，觸怒了許多生產(chǎn)“銀膽”的廠家，紛紛要求工商行政管理部門、各級(jí)技術(shù)監(jiān)督管理部門調(diào)查有關(guān)事實(shí)真相，為“銀膽”平反。 ? 經(jīng)過江蘇省技術(shù)監(jiān)督部門的技術(shù)鑒定，作出如下結(jié)論：一、普通的保溫瓶所使用的“銀膽”根本不存在砒霜滲透的問題；二、所謂的“金膽”和普通保溫瓶使用的“銀膽”在原材料、設(shè)計(jì)方法、外形、制造工藝等方面都完全一樣。當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓块T經(jīng)過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)該保溫瓶廠生產(chǎn)的所謂“金膽”實(shí)際上就是用換來的“銀膽”冒充的； ? 清源百貨大樓股份有限公司和恒興百貨公司作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，具有共同的經(jīng)營(yíng)范圍。 1996年 3月 7日，為了吸引顧客，爭(zhēng)奪市場(chǎng)，恒興百貨公司決定以有獎(jiǎng)銷售的方式促銷。其有獎(jiǎng)銷售方式一推出，就吸引了大批顧客，其中還包括一部分原本屬于清源公司的顧客。作為應(yīng)對(duì)措施，清源公司公司董事長(zhǎng)肖某于 1996年 3月 24日召開緊急董事會(huì)，并決定開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，具體辦法及獎(jiǎng)項(xiàng)如下：凡一日內(nèi)在本公司購物滿 80元者，皆可獲贈(zèng)獎(jiǎng)券一張，本次有獎(jiǎng)銷售設(shè)特等獎(jiǎng) 1名，獎(jiǎng)價(jià)值 48000元小汽車一輛，一等獎(jiǎng) 3名，獎(jiǎng)價(jià)值 4000元彩電一臺(tái)，二等獎(jiǎng) 10名，獎(jiǎng)價(jià)值1000元洗衣機(jī)一臺(tái)，另外還有三、四、五、六等獎(jiǎng)。 ? 與此同時(shí)，公司還展開了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，在清源公司的對(duì)外廣播中，公司稱：本公司所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)皆由消費(fèi)者公平競(jìng)爭(zhēng)，而不像本市有的公司，雖然設(shè)獎(jiǎng)，但公司內(nèi)部職工知道一、二等獎(jiǎng)的設(shè)置，實(shí)際上一、二等獎(jiǎng)已由公司自己人摸去，如此欺騙、坑害消費(fèi)者的行為實(shí)該譴責(zé)，務(wù)請(qǐng)廣大消費(fèi)者今后不要上當(dāng)。許多消費(fèi)者據(jù)此認(rèn)定廣播中所稱的公司為恒興公司。恒興公司遂以清源公司為被告向人民法院提起訴訟。 ? 11．串謀招、投標(biāo)行為 ? 李某某、周某某等 21人 串通投標(biāo)案李某某、周某某等 21人為了在官渡車站小區(qū)國有土地公開拍賣會(huì)上不互相競(jìng)價(jià)，以低價(jià)競(jìng)買到土地使用權(quán)，于 2023年元月 7日晚在某市某鎮(zhèn)建筑公司二樓召開會(huì)議，決定采取抽簽的方式在 21人中確定中標(biāo)者。 8月 8日，某鎮(zhèn)建設(shè)管理所舉行車站小區(qū)國有土地權(quán)拍賣會(huì)拍賣結(jié)果與行為人元月 7日晚內(nèi)定中標(biāo)者結(jié)果相同。拍賣后，行為人補(bǔ)償未中標(biāo)者現(xiàn)金 29500元 第 2節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 三、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害 《反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所限制的上述十一類行為，基本上涵蓋了我國經(jīng)濟(jì)生活中的主要不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這些行為涉及眾多方面，手段多種多樣，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者 (特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 )、消費(fèi)者和國家?guī)淼奈：σ膊槐M相同，總起來看不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害性主要表現(xiàn)為六個(gè)方面： 第 2節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 1．破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的不合理配置，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 2．損害其他經(jīng)營(yíng)者或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合法權(quán)益。 3．侵犯了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。 4. 在一定程度上敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了社會(huì)公共利益。 5．影響我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革開放的進(jìn)程。 6．破壞了社會(huì)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。 第 2節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 1．規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。 2．保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正常地發(fā)揮作用。 3．保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 四、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的意義 第 2節(jié) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 1 必須維護(hù)市場(chǎng)信息的真實(shí)性和全面性 2 3 4 保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益 必須促進(jìn)資源的優(yōu)化配置 必須維護(hù)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 五、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的原則 第 3節(jié) 壟斷行為 壟斷是與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的一種市場(chǎng)狀態(tài)，或者說是與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)應(yīng)的一種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。它是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取濫用市場(chǎng)支配地位或行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者和社會(huì)公共利益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。 從理論上講，壟斷包括了完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)等三種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中企業(yè)的行為。 一、壟斷行為的含義和特征 1．壟斷行為的含義 第 3節(jié) 壟斷行為 《 反壟斷法 》 規(guī)定： “ 本法規(guī)定的壟斷行為包括： （ 1） 經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議； （ 2）經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位； （ 3） 具有或者可能具有排除 、 限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中 。行政機(jī)關(guān)和法律 、 法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力 ， 排除 、限制競(jìng)爭(zhēng) ” 。 實(shí)際上這是政府機(jī)構(gòu)或具有政府職能的公共組織實(shí)行的行政性壟斷行為 。因此壟斷行為包括兩類：一類是 經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為 ， 另一類是 行政性壟斷行為 。 第 3節(jié) 壟斷行為 ?壟斷行為，是限制和排除競(jìng)爭(zhēng)的行為，是損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。 ?在行為結(jié)果上，損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者和社會(huì)公共利益。 ?壟斷行為是一種違法行為，即違反《反壟斷法》和相關(guān)法
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