古代中國的政治制度2走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治(編輯修改稿)
2025-02-07 14:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 評價 ： ①君主專制下 減少決策失誤 的有效途徑；②秦始皇晚年推行極端的君主專制，朝議 遭到破壞 。 閱讀《史記 秦始皇本紀》里 記錄秦統(tǒng)一六國后 群臣 進行的一場宮廷辯論 ： 丞相王綰 等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！?始皇 下其議于群臣，群臣皆以為便。 延尉李斯 議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?始皇 曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國。是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！? ①王綰與李斯爭論的焦點是什么？ 他們爭論的焦點是在秦朝 實行分封制還是郡縣制。 秦始皇采納了李斯的建議。 他采取的措施是推行郡縣制。 影響：有利于統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展；為后世行政區(qū)劃奠定基礎(chǔ)。 ②秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？對后世有何影響？ ?廢除分封制，實行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。 秦朝中央集權(quán)制度的形成 地方官制度：郡縣制 郡 縣 中央政府以下最高一級 地方 行政機構(gòu)，最高長官為郡守。負責(zé)對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣。 郡的下級行政機構(gòu)，其長官為縣令。負責(zé)治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。 秦朝政府組織系統(tǒng)簡表 中央 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 衛(wèi)尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟內(nèi)史 少府 （列卿） 郡尉 郡守 監(jiān)御史 縣尉 縣令 縣丞 郡 縣 鄉(xiāng) 此外：還有設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的 “道”和負責(zé)地方治安的 “亭” 里 地方行政機構(gòu)的職能 ①郡縣制的建立是中央集權(quán)制度形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志
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