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多邊貿易體制(編輯修改稿)

2025-02-04 21:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 組織 ,具有 國際法人資格 : A、 WTO每個成員均應給予 WTO及其官員和成員代表履行其職能時必需的法定資格、特權和豁免,并與 1947年聯(lián)合國批準《專門機構特權及豁免公約》規(guī)定相似。 B、與其他國際組織同等地位。 C、 WTO可訂立總部協(xié)定。 相比而言, WTO法律地位高,組織基礎比較牢固 附錄 9 WTO管轄范圍的廣泛性 ? 客體 GATT——除農產品、紡織品之外的貨物貿易 WTO——農產品、紡織品、其他貨物貨物貿易;服務貿易( GATS); 與貿易有關的知識產權 (TRIPS);與貿易有關的投資措施 ? 主體 GATT——締約方由最初 23國到最后 128國或地區(qū) WTO——成員方現(xiàn)為 140多個國家或單獨關稅區(qū) ? 貿易壁壘措施 GATT——管轄傳統(tǒng)的關稅、非關稅措施 WTO——除管轄傳統(tǒng)的關稅、非關稅措施外,重點管轄新貿易壁壘 附錄 10 WTO法律體系的統(tǒng)一性 GATT法律體系組成及分割性: ? GATT總協(xié)定文本及關稅減讓表; ? 東京回合的 9項附屬性協(xié)議; ——不需所有締約方參加,只對參加的締約方有約束力 ? 多種纖維貿易安排 WTO法律體系具有統(tǒng)一性及較高的接受程度 ? 除政府采購、牛肉、奶制品、民用航空器 4個諸邊貿易協(xié)議外 其他所有協(xié)定一攬子接受和遵守,不得對任何條款提出保留 東京回合的 9項附屬性協(xié)議 關于非關稅措施的 6項附屬性協(xié)議: ? 補貼與反補貼措施守則; ? 貿易的技術性壁壘守則; ? 政府采購守則; ? 海關估價守則; ? 進口許可證程序守則; ? 修訂反傾銷守則; 具體產品的 3項附屬性協(xié)議: ? 牛肉 ? 奶制品 ? 民用航空器 附錄 11 爭端解決機制 ——WTO皇冠上的明珠 “關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解”指出: ? 爭端解決機制的 目的在于“為爭端尋求積極的解決方法?!? WTO成員承諾,不應該采取單邊行動以對抗其發(fā)現(xiàn)的違反貿易規(guī)則的事件,而應在多邊爭端解決制度下尋求救濟,并遵守其規(guī)則與裁決。 ? “ WTO的爭端解決制度 是保障世界貿易體制的可靠性和可預見性的核心因素 ?!? WTO爭端解決機制的有效性和權威性 ? GATT爭端解決機制: 審查 :專家組報告完成程序時間長,一些案件久拖不決 決策 : “完全協(xié)商一致”的決策方式 未設立強有力的、具有強制效力的執(zhí)行機構 臨時協(xié)議性質導致美國的“實用主義” ? WTO爭端解決機制: 設立專門的爭端解決機構 精確統(tǒng)一的操作程序(增設上訴機構和程序) 明確具體的時間限制:引入自動程序 決策 : “反向協(xié)商一致”的決策原則 執(zhí)行 : 加大裁決的執(zhí)行力度,嚴格的交叉報復機制 執(zhí)行 審查 WTO爭端解決機制的具體內容 管轄范疇: A、 WTO 某項協(xié)議賦予該成員的某些利益正受到減損或消失 B、其他成員未能履行 WTO 某些協(xié)議的義務或采取了某項措施(不論是否違反了 WTO的規(guī)定),阻礙了 WTO某項協(xié)議、協(xié)定的目標的實現(xiàn) 爭端解決的機構( DSB) : A、總理事會會議:由所有成員代表組成 B、專家組:協(xié)助 DSB C、上訴機構 D、秘書處和總干事:協(xié)助專家組 主要操作程序及時間限制: A、 雙邊磋商 (非司法性程序): 60天內未達成解決方法,申訴方可要求爭端解決機構成立一個專家小組審查該案件。 B、準司法性程序: 專家小組 ——30天內成立專家小組, 60天內提交專家組最后報告。 (司法化的重要標志,也是整個爭端解決程序中最復雜的部分) 上訴 ——7人組成,不超過 60天(特殊情況 90天),各方無條件接受。 (創(chuàng)新,增強了 WTO爭端解決的司法性) 涉及最不發(fā)達國家成員的特殊程序和時限 獨特的“ 反向協(xié)商一致” 決策機制: 提交 DSB的各項事項都將自動通過 爭端解決的執(zhí)行和實施(救濟方法): A、履行:立即或合理期間內 B、提供補償:如在對申訴方有特殊利益的領域進行關稅減讓 C、 授權臨時性 報復: 20天后未達成補充方法,申訴方可請求授 權暫停對另一方的減讓和義務。 (二) 世界貿易組織的宗旨、職能和組織機構 —— 實質性擴大 ①提高生活水平,保證充分就業(yè),保證實際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長; ②擴大貨物和 服務 的生產和貿易; ③依照 可持續(xù)發(fā)展 的目標,考慮對世界資源的 最佳 利用,尋求既保護和維護環(huán)境,又以與各成員各自在不同經濟發(fā)展水平的需要和關注相一致的方式,加強為此采取的措施; ④積極努力以保證 發(fā)展中國家 ,尤其是 最不發(fā)達國家 ,在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展需要相當?shù)姆蓊~。 ⑤為了達到互惠互利的目的,其途徑是切實降低關稅和其他貿易壁壘,在國際貿易關系中消除歧視待遇, 建立一個完整的、更有活力和持久的多邊貿易體系。 ① 管理職能 ② 談判職能 ③ 爭端解決職能 ④ 貿易政策審議職能 ⑤ 與其他國際經濟組織合作協(xié)調職能 附錄 12 較高的監(jiān)督能力 ——貿易政策審議機制 ? 含義: WTO成員 集體 對各成員的 貿易政策 及其對多邊貿易體制的 影響,定期進行全面審議。 ? 作用
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