糧食問題與中國的糧食安全政策(編輯修改稿)
2025-02-02 19:15 本頁面
【文章內容簡介】 中國的糧食生產布局及變動（ 2023）中國的糧食生產布局及變動（ 2023）中國的糧食生產布局及變動（ 2023）分品種稻谷生產布局稻谷生產布局玉米生產布局玉米生產布局玉米生產布局中國的小麥生產中國的小麥消費小麥生產布局小麥生產布局豆類生產布局豆類生產布局中國糧食布局及變動n 由 “ 南糧北調 ” 變?yōu)?“ 北糧南調 ” 。這里的 “北方 ” 指華北、東北、西北、河南、山東等 15?。▍^(qū)），其余為 “ 南方 ” 。n 1949—1982 年的 30多年內，一直是 “ 南糧北調” ，年均調運量為 1200萬噸， 1982年的調運量為 1500萬噸；當時，南北方的生產份額為 6： 4（但南方的耕地僅占 40%），南方人均糧食占有量高于全國平均水平 28公斤。所以，以前的農業(yè)發(fā)展綱要有 “ 過黃河 ” 、 “ 過長江 ” 之說。中國糧食布局及變動n 1983—1989 年為 “ 過渡時期 ” 。n 90年代以來屬于 “ 北糧南調 ” 。 1990—1994年，南方人均糧食占有量由 377公斤下降到 347公斤，低于全國平均水平 公斤。起初，主要是調入玉米和小麥，年調入 1300萬噸。 1993年開始，又出現(xiàn)了 “北米南調 ” 。率先成為調入區(qū)的是長江三角洲和珠江三角洲。中國糧食進出口變動n 另見表格數據及圖中國糧食消費結構（ 2023年）糧食自給率 生產量 /總需求量n 多數經濟學家認為，自給率大于 95%可以看成有足夠高的安全水平， 90%算可以接受的安全水平。n 1960—1996 年，世界主要國家的糧食自給率是： 中 國 % 美 國 % 加拿大 % 法 國 % 澳大利亞 % 印 度 % 日 本 %糧食自給率 生產量 /總需求量n 日本的情況較為特殊：n 就口糧（稻谷）而言，其自給率超過 100%；n 進口的主要是玉米（作飼料）和小麥。n 對于不得不進口的大米，日本也有相應的對策。他們將其貯存起來或用作國際援助，不讓沖擊日本國內大米市場。三、河南糧食生產在全國的地位（ 2023年）n 第一產量大省，總產占全國的 10%。n 小麥第一，占全國的 27%。（山東第二，占%。）n 玉米第三，占 %。（第一吉林，占 %，第二山東，占 %。）n 豆類，第七，占 %。（第一是黑，占 31%）n 稻谷，第 16位，僅占 %。河南省的糧食品種結構（ 2023年）產量結構（ 2023年）四、中國的糧食安全政策n 國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 20232023年）（ 2023年 11月）n 全國新增 1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（ 20232023年）（ 2023年 4月 8日） 四、中國的糧食安全政策n （一）局勢判斷：n 當前中國糧食安全總體形勢是好的，糧食綜合生產能力穩(wěn)步提高，食物供給日益豐富，供需基本平衡。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長；耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產的約束日益突出，中國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。（二）政策目標n 立足國內實現(xiàn)糧食基本自給，構建符合中國國情的糧食安全保障體系。n 糧食自給率穩(wěn)定在 95%以上n 2023年：糧食綜合生產能力穩(wěn)定在一萬億斤以上n 2023年：達到一萬零八百億斤以上增加 1000億斤所花費的時間n 由 7000億斤達到 8000億斤，是從 1982年（ 7090億斤）到 1984年（ 8146），僅 2年n 1984年 8146億斤增加到 1993年的 9128億斤，
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