【中國環(huán)境治理任重道遠】(編輯修改稿)
2025-02-02 06:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的、多方面的，這既與我國經(jīng)濟增長方式有關(guān)，也與公民環(huán)保意識不強密不可分。面對這些錯綜復(fù)雜的原因，為我國環(huán)境保護尋找一條可行之路，是當(dāng)前急需解決的一個問題。 19 觀 全 、環(huán)境廉價現(xiàn)象的長期存在 不暢 （一）我國環(huán)境問題成因分析 20 原先是不痛不癢的罰款 現(xiàn)在是罰款沒有上限 21 （二 ） 我國環(huán)境保護的出路 ? 。 環(huán)境問題隨著經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生，又隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步解決，但環(huán)境問題不會自行解決。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，通過環(huán)境立法來明確政府的環(huán)保責(zé)任，規(guī)范政府行為，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護關(guān)系、根治環(huán)境問題的關(guān)鍵措施。很多發(fā)達國家都是在經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境保護矛盾最尖銳、最突出的時期，制定了專門約束政府行為的環(huán)保法律法規(guī)，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。 ? 。 “ 違法成本低，守法成本高 ” 是影響環(huán)保法制建設(shè)健康發(fā)展的重大障礙。 “ 違法成本低 ” 必然降低法律的威嚴和效率，導(dǎo)致違法排污屢禁不絕； “ 守法成本高 ” 勢必淡薄人們的法律意識，視法律為可有可無。提高違法成本和守法自覺性是完善環(huán)境法制建設(shè)的首要問題。強化環(huán)境損害賠償，健全環(huán)境民事責(zé)任，既是保護公民環(huán)境權(quán)益、維護社會公平和正義的重要措施，又是解決 “ 違法成本低 ” 問題的根本出路。 22 ? 。 司法作為社會秩序與穩(wěn)定的基石，是解決社會糾紛的重要防線，也是解決環(huán)境問題的重要手段。發(fā)達國家解決環(huán)境問題的成功經(jīng)驗之一，就是建立了嚴格、完善的環(huán)境法律體系以及完整、有效的司法模式，采用以行政調(diào)解和司法裁決相結(jié)合的法律手段，懲處環(huán)境違法行為，解決環(huán)境糾紛。 23 ? 。 資源低價、環(huán)境廉價是資源浪費與環(huán)境污染的基礎(chǔ)性原因。只有糾正在資源環(huán)境價格方面的錯誤市場信號，建立充分反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度以及環(huán)境損害成本的價格形成機制，才能將資源環(huán)境成本真正內(nèi)部化，避免排污者將污染成本轉(zhuǎn)嫁給社會，才能使節(jié)約資源、保護環(huán)境真正成為人們的自覺行為。 ? 。 謹慎原則是國際社會在環(huán)境立法中普遍遵守的基本準則，這是因為環(huán)境損害具有很大的滯后性和不確定性。環(huán)境損害主要包括兩大類，一類是可以被科學(xué)證實的環(huán)境損害，如水體、空氣、土壤等的環(huán)境污染損害；另一類是尚未被科學(xué)充分證明的潛在環(huán)境損害。 24 25 三、解讀新環(huán)境保護法 新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》于 2023年 4月 24日經(jīng)十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過，將于 2023年 1月 1日正式實施。新《環(huán)保法》的出臺，對于保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。 解讀新環(huán)境保護法 03 25 黨的十八大報告提出建設(shè)生態(tài)文明，要求樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。生態(tài)文明順應(yīng)了經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，經(jīng)濟發(fā)展離不開資源環(huán)境等生產(chǎn)要素的有力保障，只有尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，才能有效地維護經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的平衡，使經(jīng)濟建設(shè)在良性循環(huán)下，源源不斷地獲得資源環(huán)境的有效供給，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，新《環(huán)保法》第一條立法宗旨中明確了要推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，并在具體制度中體現(xiàn)這一內(nèi)容。 26
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1