【文章內容簡介】 導每月召開一次專題會議聽取安全生產分管領導及其他分管領導安全生產工作開展落實情況匯報；專門抽調4名干部組成安全生產督察組，督查安全生產各項措施的具體落實。二是落實安全生產工作經費。雖然財力有限，但每年的安全生產工作經費投入都不少于8萬元。僅2010年就達到14萬元，2011年截至8月底共投入5萬余元，主要用于安全生產宣傳教育及日常巡查工作開支，為安全生產工作提供強有力的物質保障。三是層層落實責任。通過與各村委會、鎮(zhèn)直各相關部門、包村干部層層簽定安全生產責任狀，落實監(jiān)管責任；各村成立安全生產領導小組，各組明確一名安全生產信息員，建立《安全生產工作信息上報制度》，定期上報安全生產情況；雙管齊下，便于鄉(xiāng)政府了解和掌握各村情況，及時對冒頭的盜采礦產資源行為予以制止和打擊。四是嚴格取締非法采煤采礦。國土、安監(jiān)、公安等部門對發(fā)現的非法小煤窯予以嚴厲打擊，通過炸封、填埋井口，收繳、銷毀生產工具，建立警示牌等方式，堅決取締非法小煤窯；同時配合有關部門攔截查處盜運非法礦產資源的車輛，通過截斷非法礦產資源的外流渠道緩解盜采現象的發(fā)生。五是搞好宣傳警示教育活動。通過舉辦安全生產宣傳月咨詢活動，召開干部職工會和群眾大會等形式，宣傳《安全生產法》和《礦產資源法》等相關法律法規(guī)和政策；同時鎮(zhèn)設立舉報箱和舉報電話，建立舉報獎勵制度，號召廣大群眾對盜采盜運情況進行舉報。另外，對各類非法盜挖盜運人員進行嚴厲打擊，將不法分子進行公開逮捕，警示他人，震懾犯罪。六是加強與縣煤炭、國土、安監(jiān)等部門的協(xié)作，對在整治中遇到的困難和問題尋求相關部門的支持和協(xié)助。通過各階段整治行動的開展，自2008年初到2009年7月，我鎮(zhèn)累計炸封、填埋非法小煤窯130口次，炸毀、截斷煤山路13處，配合公安部門抓獲涉嫌盜采盜運人員9人，收繳、銷毀生產工具372件，燒毀工棚85間，發(fā)放“致廣大人民群眾的公開信”等各種宣傳資料2000余張，張貼和書寫標語600余幅，設立警示墻14堵，使我鄉(xiāng)的安全生產形勢在一段時間內得到了控制。三、非法小煤窯屢禁不止的原因哲覺鎮(zhèn)政府雖狠下力氣對非法開采進行整治，對采挖人員和非法運輸車主予以嚴厲打擊，但盜采、盜運情況仍然屢禁不止，就其原因分析主要是：挖煤利潤十分誘人?，F目前煤炭價格持續(xù)上漲，據調查，采煤人員平均每天最低采煤4噸，每天收入最低400元，高可達600元，遠比農村其它行業(yè)收入高得多。根據有關資料，所謂“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”，在當前農村人均月收入不足200元的時候，一筆如此大的財富擺在面前，其付出的僅僅只是需要農閑時節(jié)幾天的勞動，再加上農業(yè)生產的一些工具和就地取材，就算還有被罰款、拘留的風險，但與唾手可得的巨大利益相比，任何手段也阻擋不了盜采人員“前赴后繼”的身影。而且在長期的整治打擊下，逐漸演變出上有政策下有對策，盜采人員也形成明停暗采、晝停夜采、此停彼采，整治打擊行動告一段落又接著開采的模式。使得鄉(xiāng)政府及相關部門的精力主要耗費到此項工作上，疲于應付卻又難以根除。部分煤井結構穩(wěn)固，有的礦井雖多次炸封，但炸毀效果不理想，有的礦井甚至于炸不垮。曾經在炸封行動中，但幾個月后該井口又出現了開采跡象。煤層埋藏淺，新開井口及被炸封取締的廢棄礦井都容易采到煤，個別特殊地段，地表3米以下就見煤層，甚至出現有些井口在經過炸封后，反而更加利于非法開采的情況。群眾的法律意識淡薄。大部分盜采人員沒有認識到非法采礦是違法行為，即便意識到也對此不以為然，以致私挖濫采現象時有發(fā)生。四、下步工作建議進一步加強安全生產工作的領導，把安全生產納入工作的重中之重，進一步充實安全監(jiān)管人員，加大司法打擊力度。進一步調整產業(yè)結構，因勢利導，充分利用自然優(yōu)勢發(fā)展經濟作物，讓農民得到實惠。多渠道解決農民的生產生活用煤問題，一是推進本鎮(zhèn)煤礦建設速度，二是繼續(xù)推廣清潔能源的應用。威寧縣安委辦二Ｏ一一年十二月五日第四篇：基層人才工作任重道遠基層人才工作任重道遠8月3日，新浪微博發(fā)出這樣一條言論：“畢業(yè)后死都不下基層??！減肥，回去找個好男人?！边@是廈門大學一位女博士下基層調研后發(fā)出的“感慨”。由于身份特殊，她的微博言論很快在網上引起非議。我們暫且不去討論女博士人格素養(yǎng)方面的問題，但是越往基層走，人才的生存空間越狹小，這確是不少人真真切切的體會。長期以來，人才在基層普遍得不到的重視，待遇低，難提拔，與之對應庸才指揮人才的情況卻普遍存在，許多人才在歲月的消磨中郁郁不得志，或奮發(fā)圖志離開“窮山溝”，或在蹉跎中消解了斗志，基層也因為人才斷層而日益步入青黃不接的窘境。人才是國家的希望和未來，是改革發(fā)展之本。做好人才工作，首先應從縣鄉(xiāng)一級的基層開始。因為縣鄉(xiāng)處在第一線，直接聯(lián)系和服務基層干部群眾，在整個人才工作鏈條中十分重要。這就要求我們的基層領導，縣鄉(xiāng)黨政正職首先要高度重視人才培養(yǎng)選拔工作，要牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，重點加強人才隊伍建設，尤其是特色優(yōu)勢產業(yè)的人才培養(yǎng)。其次，要加大宣傳，努力營造“重視人才，尊重人才”的社會氛圍，構建吸引人才的大環(huán)境。選樹優(yōu)秀人才典型，充分利用電視、廣播、報刊等媒體宣傳人才政策，多渠道、多途徑、多載體普及科學人才理念。第三，進一步優(yōu)化人才引進、使用機制。首先，要建立合理