【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)每月召開一次專題會議聽取安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作開展落實(shí)情況匯報(bào)；專門抽調(diào)4名干部組成安全生產(chǎn)督察組，督查安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的具體落實(shí)。二是落實(shí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。雖然財(cái)力有限，但每年的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入都不少于8萬元。僅2010年就達(dá)到14萬元，2011年截至8月底共投入5萬余元，主要用于安全生產(chǎn)宣傳教育及日常巡查工作開支，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。三是層層落實(shí)責(zé)任。通過與各村委會、鎮(zhèn)直各相關(guān)部門、包村干部層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；各村成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各組明確一名安全生產(chǎn)信息員，建立《安全生產(chǎn)工作信息上報(bào)制度》，定期上報(bào)安全生產(chǎn)情況；雙管齊下，便于鄉(xiāng)政府了解和掌握各村情況，及時(shí)對冒頭的盜采礦產(chǎn)資源行為予以制止和打擊。四是嚴(yán)格取締非法采煤采礦。國土、安監(jiān)、公安等部門對發(fā)現(xiàn)的非法小煤窯予以嚴(yán)厲打擊，通過炸封、填埋井口，收繳、銷毀生產(chǎn)工具，建立警示牌等方式，堅(jiān)決取締非法小煤窯；同時(shí)配合有關(guān)部門攔截查處盜運(yùn)非法礦產(chǎn)資源的車輛，通過截?cái)喾欠ǖV產(chǎn)資源的外流渠道緩解盜采現(xiàn)象的發(fā)生。五是搞好宣傳警示教育活動。通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳月咨詢活動，召開干部職工會和群眾大會等形式，宣傳《安全生產(chǎn)法》和《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策；同時(shí)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎勵制度，號召廣大群眾對盜采盜運(yùn)情況進(jìn)行舉報(bào)。另外，對各類非法盜挖盜運(yùn)人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，將不法分子進(jìn)行公開逮捕，警示他人，震懾犯罪。六是加強(qiáng)與縣煤炭、國土、安監(jiān)等部門的協(xié)作，對在整治中遇到的困難和問題尋求相關(guān)部門的支持和協(xié)助。通過各階段整治行動的開展，自2008年初到2009年7月，我鎮(zhèn)累計(jì)炸封、填埋非法小煤窯130口次，炸毀、截?cái)嗝荷铰?3處，配合公安部門抓獲涉嫌盜采盜運(yùn)人員9人，收繳、銷毀生產(chǎn)工具372件，燒毀工棚85間，發(fā)放“致廣大人民群眾的公開信”等各種宣傳資料2000余張，張貼和書寫標(biāo)語600余幅，設(shè)立警示墻14堵，使我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢在一段時(shí)間內(nèi)得到了控制。三、非法小煤窯屢禁不止的原因哲覺鎮(zhèn)政府雖狠下力氣對非法開采進(jìn)行整治，對采挖人員和非法運(yùn)輸車主予以嚴(yán)厲打擊，但盜采、盜運(yùn)情況仍然屢禁不止，就其原因分析主要是：挖煤利潤十分誘人?，F(xiàn)目前煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，據(jù)調(diào)查，采煤人員平均每天最低采煤4噸，每天收入最低400元，高可達(dá)600元，遠(yuǎn)比農(nóng)村其它行業(yè)收入高得多。根據(jù)有關(guān)資料，所謂“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”，在當(dāng)前農(nóng)村人均月收入不足200元的時(shí)候，一筆如此大的財(cái)富擺在面前，其付出的僅僅只是需要農(nóng)閑時(shí)節(jié)幾天的勞動，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些工具和就地取材，就算還有被罰款、拘留的風(fēng)險(xiǎn)，但與唾手可得的巨大利益相比，任何手段也阻擋不了盜采人員“前赴后繼”的身影。而且在長期的整治打擊下，逐漸演變出上有政策下有對策，盜采人員也形成明停暗采、晝停夜采、此停彼采，整治打擊行動告一段落又接著開采的模式。使得鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門的精力主要耗費(fèi)到此項(xiàng)工作上，疲于應(yīng)付卻又難以根除。部分煤井結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，有的礦井雖多次炸封，但炸毀效果不理想，有的礦井甚至于炸不垮。曾經(jīng)在炸封行動中，但幾個(gè)月后該井口又出現(xiàn)了開采跡象。煤層埋藏淺，新開井口及被炸封取締的廢棄礦井都容易采到煤，個(gè)別特殊地段，地表3米以下就見煤層，甚至出現(xiàn)有些井口在經(jīng)過炸封后，反而更加利于非法開采的情況。群眾的法律意識淡薄。大部分盜采人員沒有認(rèn)識到非法采礦是違法行為，即便意識到也對此不以為然，以致私挖濫采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四、下步工作建議進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入工作的重中之重，進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)管人員，加大司法打擊力度。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢利導(dǎo)，充分利用自然優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。多渠道解決農(nóng)民的生產(chǎn)生活用煤問題，一是推進(jìn)本鎮(zhèn)煤礦建設(shè)速度，二是繼續(xù)推廣清潔能源的應(yīng)用。威寧縣安委辦二Ｏ一一年十二月五日第四篇：基層人才工作任重道遠(yuǎn)基層人才工作任重道遠(yuǎn)8月3日，新浪微博發(fā)出這樣一條言論：“畢業(yè)后死都不下基層??！減肥，回去找個(gè)好男人。”這是廈門大學(xué)一位女博士下基層調(diào)研后發(fā)出的“感慨”。由于身份特殊，她的微博言論很快在網(wǎng)上引起非議。我們暫且不去討論女博士人格素養(yǎng)方面的問題，但是越往基層走，人才的生存空間越狹小，這確是不少人真真切切的體會。長期以來，人才在基層普遍得不到的重視，待遇低，難提拔，與之對應(yīng)庸才指揮人才的情況卻普遍存在，許多人才在歲月的消磨中郁郁不得志，或奮發(fā)圖志離開“窮山溝”，或在蹉跎中消解了斗志，基層也因?yàn)槿瞬艛鄬佣找娌饺肭帱S不接的窘境。人才是國家的希望和未來，是改革發(fā)展之本。做好人才工作，首先應(yīng)從縣鄉(xiāng)一級的基層開始。因?yàn)榭h鄉(xiāng)處在第一線，直接聯(lián)系和服務(wù)基層干部群眾，在整個(gè)人才工作鏈條中十分重要。這就要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)，縣鄉(xiāng)黨政正職首先要高度重視人才培養(yǎng)選拔工作，要牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，重點(diǎn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)。其次，要加大宣傳，努力營造“重視人才，尊重人才”的社會氛圍，構(gòu)建吸引人才的大環(huán)境。選樹優(yōu)秀人才典型，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳人才政策，多渠道、多途徑、多載體普及科學(xué)人才理念。第三，進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)、使用機(jī)制。首先，要建立合理