【文章內(nèi)容簡介】 前的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： ? 1 與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； ? 2 與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過調(diào)試合格，可滿足機(jī) ? 組啟動(dòng)運(yùn)行要求； ? 3 過水建筑物已具備過水條件，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； ? 4 壓力容器、壓力管道以及消防系統(tǒng)等已通過有關(guān)主管部門的檢測(cè)或驗(yàn)收； ? 5 機(jī)組、附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格并經(jīng)分部試運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； ? 6 必要的輸配電設(shè)備安裝調(diào)試完成，并通過電力部門組織的安全性評(píng)價(jià)或驗(yàn)收，送（供）電準(zhǔn)備工作已就緒，通訊系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； ? 7 機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)測(cè)、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格； ? 8 有關(guān)機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的安全防護(hù)措施已落實(shí)，并準(zhǔn)備就緒； ? 9 按設(shè)計(jì)要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已能滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要； ? 10 機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行操作規(guī)程已編制，并得到批準(zhǔn)； ? 11 水庫水位控制與發(fā)電水位調(diào)度計(jì)劃已編制完成，并得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)； ? 12 運(yùn)行管理人員的配備可滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的要求； ? 13 水位和引水量滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行最低要求； ? 14 機(jī)組按要求完成帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行； ? （七）水電站（泵站）機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收 ? 首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： ? 1 技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告已提交； ? 2 技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告中提出的遺留問題已處理。 ? （七）水電站（泵站）機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收 ? 首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ? 1 聽取工程建設(shè)管理報(bào)告和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告； ? 2 檢查機(jī)組和有關(guān)工程施工和設(shè)備安裝以及運(yùn)行情況； ? 3 鑒定工程施工質(zhì)量； ? 4 討論并通過機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書。 ? （八）部分工程投入使用驗(yàn)收 ? 項(xiàng)目施工工期因故拖延，并預(yù)期完成計(jì)劃不確定的工程項(xiàng)目，部分已完成工程需要投入使用的，應(yīng)進(jìn)行部分工程投入使用驗(yàn)收。 ? 在部分工程投入使用驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告中，應(yīng)包含項(xiàng)目施工工期拖延的原因、預(yù)期完成計(jì)劃的有關(guān)情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內(nèi)容。 ? （八）部分工程投入使用驗(yàn)收 ? 部分工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： ? 1 擬投入使用工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容完成并已通過相應(yīng)的法人驗(yàn)收； ? 2 擬投入使用工程已具備運(yùn)行管理?xiàng)l件； ? 3 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其它工程施工不影響部分工程安全運(yùn)行（包括采取防護(hù)措施）； ? 4 項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽訂部分工程提前使用協(xié)議； ? 5 工程調(diào)度運(yùn)行方案已編制完成；度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)； ? （八）部分工程投入使用驗(yàn)收 ? 部分工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ? 1 檢查擬投入使用工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成； ? 2 檢查工程是否已具備正常運(yùn)行條件； ? 3 鑒定工程施工質(zhì)量； ? 4 檢查工程的調(diào)度運(yùn)用、度汛方案落實(shí)情況； ? 5 對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見； ? 6 討論并通過部分工程投入使用驗(yàn)收鑒定書。 ? （八）部分工程投入使用驗(yàn)收 ? 提前投入使用的部分工程如有單獨(dú)的初步設(shè)計(jì)，可組織進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。 八、專項(xiàng)驗(yàn)收 ? 依據(jù)竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收之前要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)專項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收和鑒定，包括水土保持項(xiàng)目、征地移民項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、檔案管理和安全設(shè)施驗(yàn)收和鑒定等。 ? （一）征地移民 ? 建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置應(yīng)作為獨(dú)立項(xiàng)目單獨(dú)組織驗(yàn)收。 ? 根據(jù)國務(wù)院 2023年 7月 7日頒布的 《 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例 ? 》 （國務(wù)院令第 471號(hào)）的規(guī)定，工程竣工后，工程的征地移民由該工程的主管部門會(huì)同移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)移民安置工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的征地移民工作單獨(dú)組織驗(yàn)收，并由驗(yàn)收主持單位提前向該工程項(xiàng)目的驗(yàn)收委員會(huì)提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。 ? 沒有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告的，不予竣工驗(yàn)收。 ? 特大型項(xiàng)目的征地移民 ? 特大型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法，由國務(wù)院有關(guān)主管部門另行制定，報(bào)國務(wù)院審批。例如 《 黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實(shí)施管理辦法 》 。 ? （二）水土保持 ? 水利部 2023年 10月 22日頒布的 《 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法 》 （ 16號(hào)令）的規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 ? 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 ? 水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，評(píng)價(jià)防治水土流失效果，對(duì)存在問題提出處理意見等。 ? 在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和工程量，對(duì)水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告。 ? 對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格證書，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。 ? （三）環(huán)境保護(hù) ? 依據(jù) 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 ? 防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。 ? 建設(shè)項(xiàng)目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。 ? 環(huán)境保護(hù) ? 依據(jù) 《 中華人民共和國水污染防治法 》 的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。 ? 防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。 ? （四）工程檔案 ? 工程檔案是基本建設(shè)工作的重要組成部分，依據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照 《 中華人民共和國檔案法 》 、 《 水利檔案工作規(guī)定 》 、 《 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定 》 （水辦 [2023]480號(hào)）的規(guī)定 ,建立健全項(xiàng)目檔案。所有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和使用單位對(duì)項(xiàng)目從籌劃到竣工驗(yàn)收所形成的檔案資料完整保存、科學(xué)管理。 ? （ 1）國家重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記 ? 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要按照國家檔案局、國家計(jì)委發(fā)布的 《 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法 》 （檔發(fā)字 〔 1997〕 15號(hào)）的要求，作好國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作，凡新建、在建、收尾和竣工試生產(chǎn)的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按隸屬關(guān)系組織登記。屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門的，由項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點(diǎn)建設(shè)檔案管理登記表”，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地省檔案行政管理部門，便于相互配合，監(jiān)督指導(dǎo)；屬于地方的，由項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表”。 ? 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案既是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄，也是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建和技改等工作的重要依據(jù)。國家檔案局建立國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的登記制度。特別要認(rèn)真做好項(xiàng)目檔案的預(yù)驗(yàn)收工作。國務(wù)院各行業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度，及時(shí)對(duì)登記的項(xiàng)目提出檔案驗(yàn)收要求，并會(huì)同或委托項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門組織預(yù)驗(yàn)收。隸屬于地方的項(xiàng)目，省級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作要求，及時(shí)對(duì)登記的項(xiàng)目組織預(yù)驗(yàn)收。 ? （ 2）水利工程檔案的驗(yàn)收 ? 依據(jù)水利部 2023年 3月 14日頒布的 《 水利檔案工作規(guī)定 》 （水辦 [2023]105號(hào)）文件的規(guī)定，水利檔案是指水利系統(tǒng)各單位，在從事水利工作及相關(guān)活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國家、社會(huì)和本單位具有保存價(jià)值的不同形式的歷史記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。水利檔案工作是水利工作的重要組成部分，是維護(hù)水利工作歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目進(jìn)程實(shí)行同步管理，項(xiàng)目主管部門應(yīng)認(rèn)真把好工程驗(yàn)收關(guān)，凡檔案達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目，不得進(jìn)行驗(yàn)收。 ? 水利工程檔案的驗(yàn)收依據(jù)水利部 2023年 12月 10日頒布的 《 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定 》（水辦 [2023]480號(hào) ,原水辦 [1997]275號(hào) ）文件的規(guī)定進(jìn)行。水利工程的檔案資料包括從項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行全過程中形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算資料等不同形式與載體的各種歷史記錄。 ? 檔案材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易褪色材料書寫。 ? 水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個(gè)階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí)，要同時(shí)檢查水利工程檔案的收集、整理情況；在進(jìn)行項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)審查、驗(yàn)收工