【文章內(nèi)容簡介】 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 利用管理手段控制人的不安全行為，使不安全行為受 “壓”于管而“就范”。主要有以下管理控制方法 (1)政策與規(guī)則控制。 政策與規(guī)則控制具有強制性、規(guī)范性的特征。這種控制方式有助于限定部門或個人的主觀判斷以及所要采取的活動。 (2)管理控制。 是依靠安全生產(chǎn)機構(gòu)的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示等手段，直接對管理對象執(zhí)行控制管理。安全生產(chǎn)控制內(nèi)容包括 :建立機構(gòu)、信息溝通橋梁，關(guān)鍵是需建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全生產(chǎn)管理職位的權(quán)力和責(zé)任。 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 (3)團隊影響力控制。 團隊壓力的存在，可以促進團隊思想一致，行動一致，使團隊發(fā)揮整體作用，這有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，有利于改變?nèi)说牟话踩袨?，這種作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)者的個人期望。 (4)群體控制。 群體控制基于群體成員們的價值觀念和行為準(zhǔn)則，通過營造一種安全氛圍，要求大家樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。 人的安全行為和安全文化 四、不安全行為控制 (5)實施評價控制。 實施評價是安全生產(chǎn)為了防止并更正不安全行為的一種有效的控制手段。在安全生產(chǎn)中，一系列獎勵和懲罰往往都來自于實施評價，獎勵與懲罰是實施評價的結(jié)果。 (6)紀(jì)律控制。 紀(jì)律控制即紀(jì)律懲處，可采用累進紀(jì)律懲罰制度，它是采用循序漸進的懲處步驟來規(guī)范職工的行為。在最終采取開除措施之前，累進紀(jì)律措施常依次采取口頭告誡、書面警告、留職查看和降職降薪等處罰。 人的安全行為和安全文化 怎樣變不安全行為為安全的行為？ 最好的辦法就是“不安全行為糾正方法”。這種方法的實施，最重要的是識別出事故的可觀察的行為原因，再用觀察法予以糾正、消除。 ※ 目前識別事故的可觀察的行為原因（即不安全行為）的方法大體有三種方法： 一是根據(jù)案例識別；二是靠經(jīng)驗識別；三是對照法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)識別。 例如有毒有害氣體爆炸的可觀察行為原因有吸煙、帶電作業(yè)、拆卸設(shè)備、金屬工具撞擊等，這些行為都是可以觀察到和可以予以糾正的。 人的安全行為和安全文化 對每種類型的事故或生產(chǎn)工藝，識別出N種可觀察的行為原因后，觀察時會發(fā)現(xiàn)其中M種是安全的，則 NM種就是不安全的，此時員工行為的安全性就為 (M/N) 100，計量單位為 %。對每一個員工而言， N和 M也可以代表觀察到的他的行為總數(shù)和安全行為的數(shù)量，此時就可以計算他個人的行為安全性大小。 人的安全行為和安全文化 針對十二種人敲警鐘 不懂安全知識的糊涂人 違章蠻干的魯莽人 新婚前后的甜密人 圖省事怕麻煩的懶惰人 休班探親的疲勞人 受到批評處罰的情緒人 滿不在乎的麻痹人 工作大意的粗心人 滿腹心事的沉悶人 見異思遷的分心人 身體不好的有病人 不虛心好學(xué)的自滿人 每個班組排查 重點邦教監(jiān)控 創(chuàng)建企業(yè)安全文化 人的安全行為和安全文化 人的安全行為和安全文化 事故預(yù)防對策 ※ 安全 技術(shù) 三大手段 人的安全行為和安全文化 一、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理的缺陷 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，以規(guī)章制度、責(zé)任制來規(guī)范人的行為，以獎罰手段來調(diào)節(jié)人的活動，在保障生產(chǎn)正常運作，促進安全生產(chǎn)方面有著無可替代的優(yōu)勢，但也有其自身的缺陷。 ※ 其明顯的缺陷是只反映了部分管理者的積極性，而沒有更好地充分調(diào)動和發(fā)揮全體員工的主觀能動性。 具體缺陷如下： 人的安全行為和安全文化 。 制度是由管理人員制定的，而管理人員由于受到自身的知識、實踐經(jīng)驗的限制，所制定的 制度難免有不完善之處。 。 制度一經(jīng)制定，在一定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的，而生產(chǎn)的情況則是經(jīng)常變化的。若制度的制定跟不上生產(chǎn)的發(fā)展，則導(dǎo)致制度不適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。 人的安全行為和安全文化 。 制度硬性地規(guī)定工人應(yīng)該做什么，怎么做，否則受怎樣的處罰。一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮。 傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理使人的積極性不能得到充分的調(diào)動、主觀能動性和創(chuàng)造力不能得到充分的發(fā)揮。 在事故致因的認識中， 對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺，只認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識是“人因”， 還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。 人的安全行為和安全文化 二、安全文化概述： 17世紀(jì)前有人類遠古的安全文化，其特征是宿命論與被動型；工業(yè)革命至上世紀(jì) 80年代，產(chǎn)生了近代的安全文化，具有系統(tǒng)論與經(jīng)驗型的特點；上世紀(jì) 80年代以來，發(fā)展了現(xiàn)代的安全文化，形成了本質(zhì)論與預(yù)防型的安全文化特征。 安全文化就是從核安全文化演變而來的， 1986年以后在國外提出，九十年代初有學(xué)者把它翻譯引進到中國，并做了許多討論。 人的安全行為和安全文化 二、安全文化概述： 企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。 我們在事故致因的認識中，對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺，這就是： ※ 在常規(guī)認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，即安全文化。 人的安全行為和安全文化 三、安全文化的定義 關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒有一個權(quán)威的定義， 國際核安全問題咨詢組 （ INSAG） 給安全文化下了個定義：即“單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。 這說法實際上是將安全文化看作人們對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體， 人的安全行為和安全文化 ※ 安全文化是本單位全體員工 安全第一、生命至上為核心的 安全價值觀念、安全意識、安全目標(biāo)和行為準(zhǔn)則的總和，是單位與個人安全素質(zhì)和態(tài)度總的體現(xiàn)。 ※ 安全文化的本質(zhì)是 安全人化。 安全文化體現(xiàn)了安全生產(chǎn) 以人為本的理念。 企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的安全價值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。 人的安全行為和安全文化 四、企業(yè)安全文化的基本內(nèi)涵： 企業(yè)安全文化主要包括： 心理安全文化 （安全意識、安全價值觀、安全道德觀等） 行為安全文化 （安全活動、安全教育、安全行為等） 制度安全文化 （法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、操作工藝等） 物態(tài)安全文化 （作業(yè)環(huán)境、設(shè)備安全、安全裝置、防護設(shè)施、設(shè)備、用品等） 人的安全行為和安全文化 安全文化與企業(yè)安全管理的關(guān)系 安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理， 企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。 安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的。提高員工的安全文化素質(zhì)應(yīng)該是預(yù)防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)安全文化氛圍的形成必然推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。 人的安全行為和安全文化 五、安全文化管理特點： 一是它是一種無形管理； 管理者與被管理者的區(qū)別消失，減少了管理者與被管理者之間人為的摩擦。 二是一種全面管理方式； 全面的管理方式。以文化全面滲透的方式彌補以往管理的不足。 三是一種靈活、能動的管理方式； 不靠死板的約束，體現(xiàn)出基于動態(tài)管理思想的現(xiàn)代管理內(nèi)涵。 四是以精神、價值觀為導(dǎo)向； 激發(fā)全員自發(fā)的主觀能動性，體現(xiàn)出現(xiàn)管理的內(nèi)涵。 人的安全行為和安全文化 六、安全文化的作用： 認識的導(dǎo)向作用 —— 不同的員工，由于經(jīng)歷、知識的不同，因而對安全的價值觀念、安全意識以及所表現(xiàn)的行為有很大的差別。這種狀況對安全生產(chǎn)有不利的影響。安全文化提出了規(guī)范的要求，對員工有強烈的感召力， 能夠引導(dǎo)員工的安全價值觀念、安全意識、生產(chǎn)操作行為符合規(guī)范的要求 ， 使員工在各種情況下都按照規(guī)范行事。 人的安全行為和安全文化 六、安全文化的作用： 行為的激勵作用 ——當(dāng)人的安全價值和人權(quán)得到最大限度的尊重和保護，人的安全行為和活動將會被動消極的狀態(tài)變成一種自覺、積極的行動。 企業(yè)的凝聚作用 ——積極向上的安全生產(chǎn)價值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑。 安全的動力作用 ——企業(yè)安全文化使員工形成強烈的