【文章內(nèi)容簡介】 ③提出對事故責(zé)任者的處理建議； ④ 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； ⑤ 提交事故調(diào)查報告。 （ 4）事故調(diào)查組對有關(guān)問題的處理 ① 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。 ② 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，應(yīng)委托具有 國家規(guī)定資質(zhì)的單位 進行技術(shù)鑒定。必要時，可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。 技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限 。 （ 5）事故調(diào)查組提交事故調(diào)查報告的時間 應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告 ；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但 延長的期限最長不超過 60日 。 ? 了解 266 生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定 4 事故調(diào)查報告的內(nèi)容 （ 1） 事故發(fā)生單位概況； （ 2） 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 （ 3） 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； （ 4） 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （ 5） 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議 （ 6） 事故防范和整改措施。 ? 了解 267268 生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定 4 事故批復(fù)及其執(zhí)行 批復(fù) ： 對于重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起 15日內(nèi)做出批復(fù) ； 特別重大事故， 30日內(nèi)做出批復(fù) ，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過 30日。 批復(fù)的執(zhí)行 ： 有關(guān)機關(guān) 應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。 事故發(fā)生 單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理。 負(fù)有事故責(zé)任的人員 涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 了解 268272 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 6 責(zé)任主體 事故發(fā)生單位、事故發(fā)生單位有關(guān)人員、有關(guān)政府、部門工作人員、中介機構(gòu)及相關(guān)人員 處罰規(guī)定 （ 1）行政處罰 設(shè)定了 資格罰、財產(chǎn)罰 和 治安管理處罰 三種形式。 ①資格罰 對事故發(fā)生單位由有關(guān)部門依法 暫扣或者吊銷其有關(guān)證照 ； 對事故發(fā)生單位的有關(guān)人員，依法 暫停 或者 撤銷 其與安全生產(chǎn)有關(guān)的 執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 。 對提供虛假證明給事故發(fā)生單位的 中介機構(gòu) ， 暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。 ? 了解 268272 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 6 ②財產(chǎn)罰 事故單位的最高罰款可達 500萬元；對事故單位的責(zé)任人最高罰款是其上一年的年收入。 ③治安管理處罰 主要針對阻擾事故調(diào)查行為的行政處罰。 （ 2）刑事處罰 “ 瞞報、謊報事故罪 ” “ 重大責(zé)任事故罪 ”“ 妨礙公務(wù)罪 ”“ 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊罪 ” 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款；屬于國家工作人員的，給予處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。 （ 1）謊報或者瞞報事故的； （ 2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； （ 3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （ 4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （ 5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （ 6）事故發(fā)生后逃匿的。 總結(jié) 6 本節(jié)內(nèi)容概述 一、工傷保險適用范圍 二、繳納工傷保險費的規(guī)定 三、工傷保險基金的使用 四、工傷和勞動能力鑒定的規(guī)定 五、工傷保險待遇的規(guī)定 六、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的規(guī)定 七、工傷保險違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 第十二節(jié) 工傷保險條例 工傷保險的適用范圍 1 273 ? 理解掌握 （一）工傷保險 工傷保險的概念 保險補償?shù)脑瓌t 實行“ 無責(zé)任補償 ”原則，也即“ 無過錯補償 ”原則。 工傷保險不強調(diào)造成工傷的原因、過錯與責(zé)任，只要是法定情形下造成的工傷，都在賠付范圍。 思考：某職工在作業(yè)點因個人違章（尚不構(gòu)成犯罪）造成死亡，是否能享受工傷保險待遇？ 權(quán)利主體 ： 用人單位的職工或者雇工 。 義務(wù)和責(zé)任主體： 生產(chǎn)經(jīng)營單位和用人單位 補償風(fēng)險的的承擔(dān) ： 社保機構(gòu) 具有補償性。 工傷保險的適用范圍 1 274 ? 理解掌握 （二）適用范圍 中華人民共和國境內(nèi)的 各類企業(yè) 、 有雇工的個體工商戶 （統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費； “職工”包括與用人單位存在勞動關(guān)系或事實勞動關(guān)系的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。因此，不管勞動者與用人單位是否訂立書面勞動合同，不管勞動者的用工形式如何，不管勞動者的用工期限長短，也不管勞動者的身份是什么，均享有工傷保險待遇權(quán)利。 參保范圍還涵蓋了 非法用工主體 ，包括無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位，以及使用童工的用人單位。 事業(yè)單位未在參保范圍 。條例規(guī)定的參保范圍并未將事業(yè)單位直接納入。這意味著，一旦事業(yè)單位的職工發(fā)生工傷，其工傷的認(rèn)定和工傷待遇的相關(guān)費用將由單位負(fù)責(zé)。這使得在事業(yè)單位的職工，尤其是臨時工和雇工的權(quán)益仍難以得到保障。 繳納工傷保險費的規(guī)定 2 ? 理解掌握 275 原則 （單選） 根據(jù) 以支定收、收支平衡 的原則，確定費率。 費率的制定 根據(jù)不同行業(yè)的 工傷風(fēng)險程度、工傷保險費使用、工傷發(fā)生率 等情況確定費率。具體由國務(wù)院勞動和社會保障部門（現(xiàn)為人保部）會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。（多選） 繳納額度 工傷保險費的繳納數(shù)額為 本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積 。 職工個人不繳納工傷保險費。 用人單位的繳費基數(shù)為單位職工的平均工資總額，用人單位繳費基數(shù)低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資 60%的，按 60%征繳；高于 300%的，按 300%征繳。 ? 理解 276 工傷保險基金的使用 3 傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規(guī)定的 工傷保險待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn) 等費用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。 任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于 投資運營、興建 或者 改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途 。 習(xí)題 1．依據(jù) 《 工傷保險條例 》 的規(guī)定，享有工傷保險權(quán)利的主體是( )。 A．職工、雇工 B．職工、雇工及其雇主 C．用人單位 D．用人單位、職工 習(xí)題 1．依據(jù) 《 工傷保險條例 》 的規(guī)定，享有工傷保險權(quán)利的主體是( )。 A．職工、雇工 B．職工、雇工及其雇主 C．用人單位 D．用人單位、職工 習(xí)題 2．依據(jù) 《 工傷保險條例 》 的規(guī)定，我國工傷保險實行 ( )補償?shù)脑瓌t。 A．無過錯 B．有過錯 C．按過錯大小 D．過錯推定 習(xí)題 2．依據(jù) 《 工傷保險條例 》 的規(guī)定，我國工傷保險實行 ( )補償