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正文內(nèi)容

學校及托幼機構(gòu)衛(wèi)生法規(guī)培訓教程(編輯修改稿)

2025-01-21 19:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 府有關(guān)部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十八條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,通報批評,給予警告;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未依法履行傳染病監(jiān)測職責的; (二)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的; (三)未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的; (四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未依據(jù)職責及時采取本法規(guī)定的措施的; (五)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。 第六十九條 醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的; (二)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的; (三)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的,或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的; (四)未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的; (五)未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒,或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀,再次使用的; (六)在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的; (七)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。 第七十條 采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七十一條 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)、動物防疫機構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報職責的,由有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七十二條 鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的,由有關(guān)部門責令限期改正,給予警告;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分。 第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的; (二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的; (三)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的; (四)出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消毒處理的; (五)生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準的。 第七十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告,已取得許可證的,可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標準,對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散的; (二)違反國家有關(guān)規(guī)定,采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的; (三)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。 第七十五條 未經(jīng)檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動物、家畜家禽的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門責令停止違法行為,并依法給予行政處罰。 第七十六條 在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并可以提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責權(quán)限,責令停建、關(guān)閉。 第七十七條 單位和個人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當依法承擔民事責任。 第九章 附則 第七十八條 本法中下列用語的含義: (一)傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標準》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。 (二)病原攜帶者:指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。 (三)流行病學調(diào)查:指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調(diào)查研究,提出疾病預(yù)防控制措施及保健對策。 (四)疫點:指病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個疫源地。 (五)疫區(qū):指傳染病在人群中暴發(fā)、流行,其病原體向周圍播散時所能波及的地區(qū)。 (六)人畜共患傳染病:指人與脊椎動物共同罹患的傳染病,如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病等。 (七)自然疫源地:指某些可引起人類傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期存在和循環(huán)的地區(qū)。 (八)病媒生物:指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物,如蚊、蠅、蚤類等。 (九)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務(wù)中,因病原體傳播引起的感染。 (十)醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)院感染。 (十一)實驗室感染:指從事實驗室工作時,因接觸病原體所致的感染。 (十二)菌種、毒種:指可能引起本法規(guī)定的傳染病發(fā)生的細菌菌種、病毒毒種。 (十三)消毒:指用化學、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。 (十四)疾病預(yù)防控制機構(gòu):指從事疾病預(yù)防控制活動的疾病預(yù)防控制中心以及與上述機構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。 (十五)醫(yī)療機構(gòu):指按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。 第七十九條 傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫,本法未規(guī)定的,分別適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 第八十條 本法自2004年12月1日起施行。(完)傳染病信息報告管理規(guī)范  為加強傳染病信息報告管理,提高報告質(zhì)量,為預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)、流行提供及時、準確的信息,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。  一、組織機構(gòu)職責  遵循分級負責、屬地管理的原則,各有關(guān)部門與機構(gòu)在傳染病信息報告管理工作中履行以下職責: ?。ㄒ唬┬l(wèi)生行政部門。  負責本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報告工作的管理,建設(shè)和完善本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng),并為系統(tǒng)正常運行提供保障條件?! 《ㄆ诮M織開展對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病信息報告、管理等工作監(jiān)督檢查。  依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)的具體情況,組織制定傳染病信息報告工作實施方案,落實傳染病信息報告工作?! ⌒l(wèi)生部及省級地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)全國或各省份疾病預(yù)防控制工作需要,可增加傳染病監(jiān)測報告病種和內(nèi)容?! 。ǘ┘膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。  國家級疾病預(yù)防控制機構(gòu) ?。?)負責全國傳染病信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓和指導(dǎo)工作,協(xié)助衛(wèi)生部制定相關(guān)標準和方案。 ?。?)負責全國傳染病信息的收集、分析、報告和反饋,預(yù)測重大傳染病發(fā)生、流行趨勢,開展傳染病信息報告管理質(zhì)量評價?! 。?)負責信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護和應(yīng)用性能的改進與完善,提供技術(shù)支持。 ?。?)動態(tài)監(jiān)視全國傳染病報告信息,對疫情變化態(tài)勢進行分析,及時分析報告異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情?! 。?)負責對全國傳染病信息報告數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)安全?! 。?)開展全國傳染病信息報告的考核和評估。  地方各級疾病預(yù)防控制機構(gòu) ?。?)負責本轄區(qū)的傳染病信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓和指導(dǎo)工作,實施傳染病信息報告管理規(guī)范和相關(guān)方案,建立健全傳染病信息管理組織和制度?! 。?)負責本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報告和反饋,預(yù)測傳染病發(fā)生、流行趨勢,開展傳染病信息報告管理質(zhì)量評價?! 。?)負責本轄區(qū)信息報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護,提供技術(shù)支持。 ?。?)動態(tài)監(jiān)視本轄區(qū)的傳染病報告信息,對疫情變化態(tài)勢進行分析,及時分析報告、調(diào)查核實異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情?! 。?)負責對本轄區(qū)的傳染病信息分析相關(guān)數(shù)據(jù)備份,確保報告數(shù)據(jù)安全。 ?。?)開展對本轄區(qū)的傳染病信息報告工作的考核和評估?! 】h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)履行以上職責的同時,負責對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和其他責任報告單位報告?zhèn)魅静⌒畔⒌膶徍?;承擔本轄區(qū)內(nèi)不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責任報告單位報告的傳染病信息的網(wǎng)絡(luò)直報?! 。ㄈ┽t(yī)療機構(gòu)。  各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病診斷、報告和登記制度;負責對本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行傳染病信息報告培訓;協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展傳染病疫情的調(diào)查?! 。ㄋ模┎晒┭獧C構(gòu)?! 〔晒┭獧C構(gòu)應(yīng)對獻血員進行登記,發(fā)現(xiàn)HIV抗體檢測兩次初篩陽性結(jié)果的,應(yīng)按傳染病報告卡登記的內(nèi)容,在本規(guī)范報告時限內(nèi),向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。  二、傳染病信息報告  (一)責任報告單位及報告人。  各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為責任報告單位;其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任疫情報告人?! 。ǘ?報告病種?! 》ǘ▊魅静  。?) 甲類傳染?。菏笠?、霍亂?! 。?) 乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝住滩?、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾?! 。?) 丙類傳染?。毫餍行愿忻啊⒘餍行匀傺?、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病?! 。?) 衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病?! ∑渌麄魅静  ∈〖壢嗣裾疀Q定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病?! 〔幻髟蚍窝撞±筒幻髟蛩劳霾±戎攸c監(jiān)測疾病?! 。ㄈ?填報要求?! 魅静蟾婵ㄌ顚憽  秱魅静蟾婵ā罚ㄒ姼奖恚┙y(tǒng)一格式,用A4紙印刷,使用鋼筆或圓珠筆填寫,內(nèi)容完整、準確,字跡清楚,填報人簽名?! ∈〖壢嗣裾疀Q定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病也應(yīng)填寫傳染病報告卡。  病例分類與分型  傳染病報告病例分為疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例、病原攜帶者和陽性檢測結(jié)果五類。其中,需報告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病;陽性檢測結(jié)果僅限采供血機構(gòu)填寫?! √烤?、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結(jié)核分型報告;  炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類;  病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類;  梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性五類;  瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類;  肺結(jié)核分為涂陽、僅培陽、菌陰和未痰檢四類;  乙型肝炎、血吸蟲病應(yīng)分為急性和慢性?! 魅静m椪{(diào)查、監(jiān)測信息的報告  國家根據(jù)傳染病預(yù)防控制工作需要開展的專項調(diào)查、報告和監(jiān)測的傳染病,按照有關(guān)要求執(zhí)行?! 〔幻髟蚍窝撞±筒幻髟蛩劳霾±谋O(jiān)測和報告按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實施方案(試行)》和《縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)死亡病例監(jiān)測實施方案(試行)》的規(guī)定執(zhí)行?! 。ㄋ模?報告程序與方式?! 魅静蟾鎸嵭袑俚鼗芾怼魅静蟾婵ㄓ墒自\醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責填寫?,F(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的傳染病病例,由屬地疾病預(yù)防控制機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫報告卡;采供血機構(gòu)發(fā)現(xiàn)HIV兩次初篩陽性檢測結(jié)果也應(yīng)填寫報告卡?! 魅静∫咔樾畔嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報,沒有條件實行網(wǎng)絡(luò)直報的醫(yī)療機構(gòu),在規(guī)定的時限內(nèi)將傳染病報告卡報告屬地縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)
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