【文章內(nèi)容簡介】 —— （ JGJ146） 2《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》 —— （ JGJ/T 188） 2《建筑施工升降機安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ215） 2《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》 —— （ JGJ88） 2本工程施工組織總設(shè)計及相關(guān)文件 2國家、地方、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)文件 三）安全專項施工方案編制程序 基本編制程序如下圖所示： 安全專項施工方案 工程 概況 施工 要求 檢查與驗收 安全 管理 應(yīng)急 預(yù)案 危險源及相關(guān)對策 審批 及 審查 安全技術(shù)設(shè)計 編制 依據(jù) 一般 規(guī)定及 要求 構(gòu)造 要求 設(shè)計 計算 安全專項施工方案編制程序 四）安全專項施工方案編制審查程序 安全專項施工方案由建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員施工前編制，經(jīng)相關(guān)部門（或人員）審核后，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批簽字后，提交監(jiān)理單位審查；監(jiān)理單位由專業(yè)監(jiān)理工程師初審，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字后方可實施。 對超過一定規(guī)模的安全專項施工方案，經(jīng)專家論證后，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后，方可組織實施。 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。 如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 安全專項施工方案是施工組織設(shè)計中不可缺少的組成部份，應(yīng)是施工組織設(shè)計的細化、完善、補充，且自成體系。安全專項施工方案應(yīng)重點突出分部分項工程的特點，安全技術(shù)的要求，特殊質(zhì)量的要求，重視質(zhì)量技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。 安全專項施工方案的內(nèi)容主要包括： ①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、周邊環(huán)境、施工平面布置、機械設(shè)備、施工要求和技術(shù)保證條件。 ②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。 ③施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。 ④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 ⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。 ⑥勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 ⑦計算書及相關(guān)圖紙。 ⑧應(yīng)急預(yù)案。 建筑施工企業(yè)自審查程序及專家論證審查辦法 ①建筑施工企業(yè)對安全專項施工方案的自審查程序下圖所示 ： 安全專項施工方案 修改原方案 不可送審 送 審 施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)簽字 方案送專家組審查 施工企業(yè)相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員 審查 ② 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會： （一）專家組成員； （二）建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人； （三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員； （五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員。 專家組成員應(yīng)當(dāng)由 5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加。 ③安全專項施工方案專家論證會通過對安全專項施工方案的審查，應(yīng)提出書面審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查方案進行完善修改。經(jīng)完善的安全專項施工方案按程序復(fù)審合格后方可實施。 ④ 安全專項施工方案的專家審查和修改程序 如下圖： 安全專項施工方案 根據(jù)書面審查 報告修改 專家組提出書面審查報告 不少于 5個人的專家組 審查 修改不 完善 已修改 完善 施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理總監(jiān)簽字 方案實施 ⑤ 安全專項施工方案中有關(guān)計算，如由施工單位委托具有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，必須有設(shè)計單位復(fù)核審查認可并加蓋正式設(shè)計圖章后方可有效。 ⑥監(jiān)理單位對專項施工方案審查的重點是該方案的編制，審核，組織，實施，應(yīng)急措施可行性及行為主體和客觀主體是否符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程。 五）安全專項施工方案標(biāo)題與封面基本要求 標(biāo)題：“ XX工程 XX安全專項施工方案”，對需專家論證的項目，修改完善后要標(biāo)注“按專家論證審查報告修訂”字樣。 封面內(nèi)容設(shè)置：編制，審核，審批，審查四個欄目，分別由編制人簽字，相關(guān)部門和人員簽字，公司總工或技術(shù)負責(zé)人審批簽字，監(jiān)理單位總監(jiān)審查簽字。 六）危險源分析及相關(guān)措施 危害辨識與危險評價的要求： 造成事故的原因很多，歸納起來有 4類（即事故的 4M構(gòu)成要素）：人的錯誤推測與錯誤行為；物的不安全狀態(tài)；危險的環(huán)境；較差的管理。 所以，預(yù)防事故的發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，原則上講，只要人認識并制止了危險行為的發(fā)生或控制了危險因素向事故轉(zhuǎn)化的條件，事故是可以避免的。 因此，施工項目在工程形式前，要針對本工程存在或可能產(chǎn)生的危險因素進行識別和評價，從而有針對性地制定措施，達到杜絕或減少事故的發(fā)生。 危害辨識及危險評價的內(nèi)容： 人的不安全行為有兩種情況，一是由于安全意識差而做的有意的行為或錯誤的行為；二是由于人的大腦對信息處理不當(dāng)所做的無意行為。前者如使塔吊、卷揚機超速運行，未經(jīng)許可或未發(fā)生警告就開動機器、使用有缺陷的木工機械、私自拆除安全裝置或造成安全裝置失效、沒有使用個人防護用品、機器運轉(zhuǎn)中進行維修和調(diào)整或清掃等作業(yè)；后者如誤操作、誤動作；調(diào)整的錯誤，造成安全裝置失效；開動、關(guān)停機器時未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏；忘記關(guān)閉設(shè)備等錯誤。引起行為失誤的原因有物缺陷、人方面缺陷和管理缺陷等。 對現(xiàn)場物態(tài)本質(zhì)安全因素的辨識也就是對事故發(fā)生的危險源進行的有效控制。危險源是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置。危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。 分析項目施工特點和施工階段性特點及部位，調(diào)查事故危險源： （ 1）了解施工工藝、設(shè)備、設(shè)施和使用的材料情況?，F(xiàn)場所使用的生產(chǎn)材料、設(shè)備名稱、設(shè)備性能及所