生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)
2025-01-19 14:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管部門（第十條）；從業(yè)人員體檢、傳染病患者調(diào)離，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)（第十二條）；違反上述規(guī)定的法律責(zé)任（第二十五、二十條）。（5）二次供水：設(shè)施、材料不得污染，蓄水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)、清洗消毒，保證水質(zhì)，清洗消毒人員體檢、培訓(xùn)（第十四條）；違反上述規(guī)定水質(zhì)不合格的法律責(zé)任（第二十六條）。（6）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品：申報(bào)衛(wèi)生許可批件（第十二條）；衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)和衛(wèi)生許可的程序（第二十條）；衛(wèi)生監(jiān)督檢查（第二十二條）；生產(chǎn)或銷售無衛(wèi)生許可批件涉水產(chǎn)品的法律責(zé)任（第二十七條）。（7）飲用水污染事故：有關(guān)單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)事故，立即采取措施，消除污染，上報(bào)衛(wèi)生、建設(shè)主管部門（第十五條）；醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)污染事故出現(xiàn)介水傳染病或化學(xué)中毒病例，及時(shí)報(bào)衛(wèi)生行政和疾控中心（第十八條）；衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查并會(huì)同有關(guān)部門處理（第十九條）（8）幾點(diǎn)變動(dòng)：①對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行許可制度?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定：許可項(xiàng)目必須在法律和行政法規(guī)中有明文規(guī)定，2004年修訂后的傳染病防治法第二十九條規(guī)定對(duì)供水單位衛(wèi)生許可；國(guó)務(wù)院2004年第412號(hào)令《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定許可的決定》規(guī)定對(duì)涉及飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可。②經(jīng)國(guó)務(wù)院清理行政許可項(xiàng)目，取消“城市供水企業(yè)資質(zhì)證書”（本辦法第七條、第二十八條）；取消二次供水設(shè)施清洗消毒單位的衛(wèi)生許可（第十四條）。③分質(zhì)供水屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍：該辦法第三十條規(guī)定“本辦法由衛(wèi)生部、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋”。該辦法第二條已明確供水單位包括集中式供水單位和二次供水單位。衛(wèi)生部2005年5月25日下發(fā)的文件衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（2005）191號(hào)文，明確“分質(zhì)供水是集中供水的一種形式，應(yīng)當(dāng)屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍。目前，有關(guān)分質(zhì)供水的具體規(guī)定正在制定過程中，可依據(jù)現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)符合要求的分質(zhì)供水單位發(fā)放供水單位衛(wèi)生許可證?！苯窈?，我們?nèi)詰?yīng)關(guān)注衛(wèi)生部對(duì)飲用水衛(wèi)生法規(guī)解釋的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理文件，以便正確應(yīng)用。三、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）概述定義以法律形式作出的量值規(guī)定，以及為實(shí)現(xiàn)量值所作的法定的行為規(guī)范，經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并以一定的法定形式發(fā)布的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范法定的量的限值法定行為規(guī)范GB5749198535項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)限值該標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生要求衛(wèi)生部2001年的飲用水衛(wèi)生規(guī)范34項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目62項(xiàng)非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范建設(shè)部CJ/T2062005《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》42項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目51項(xiàng)非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目；；國(guó)家正在制訂中的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》41項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目64項(xiàng)非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范DB32/7612005《生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范》25項(xiàng)優(yōu)化指標(biāo)對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、制水間、設(shè)備、管網(wǎng)、供水單位和從業(yè)人員提出衛(wèi)生要求2重要性健康和生活質(zhì)量的閾值；檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督執(zhí)法和管理的依據(jù)；投資環(huán)境好壞的標(biāo)志。制定原則：確保飲用者終生安全，即每人每日攝入2500ml，該水中含的物質(zhì)限量確保飲用者70年終生安全；確保飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合下列基本要求：（1）水的感官性狀良好；（2）水中不得含有病原微生物，防止介水傳染病的發(fā)生；（3）水中所含化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)不得危害人體健康。（二）國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定可采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。一些外資企業(yè)要求采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。所以公共衛(wèi)生工作者應(yīng)熟悉國(guó)外主要的幾個(gè)飲水標(biāo)準(zhǔn)。例如現(xiàn)行的WHO飲用水質(zhì)量準(zhǔn)則（1993/1998/2004）132項(xiàng)指標(biāo)；美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1999/2001/2004EPA）107項(xiàng)指標(biāo)；歐盟（98/83EC）52項(xiàng)指標(biāo)；日本飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1992/2000/2003厚生?。?2項(xiàng)指標(biāo)。其共同特點(diǎn)是：①項(xiàng)目增多（尤以有機(jī)污染和農(nóng)藥指標(biāo)、消毒劑及其副產(chǎn)物）；②對(duì)人體危害指標(biāo)要求趨嚴(yán)（如鉛、鎘等）；③科學(xué)求實(shí)，個(gè)別指標(biāo)放寬（,）；④增加有益指標(biāo)，如日本標(biāo)準(zhǔn)中13項(xiàng)快適（美味）指標(biāo)。（見表2）表2 飲用水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目比較項(xiàng)目分類GB57491985衛(wèi)生部規(guī)范2001建設(shè)部行標(biāo)2005WHO（2004）EPA（2004）EU（1998）日本（2003）感官和一般化學(xué)15191927161519無機(jī)物10171718161412有機(jī)物223202829919農(nóng)藥218183724610消毒劑及其副產(chǎn)物113101812210微生物3472642放射性222242總計(jì)3596931
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