公路工程施工安全管理及實(shí)例(編輯修改稿)
2025-01-19 02:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人員 8人，包括縣處級 3人，科級及以下 5人；企業(yè)人員 16人，包括包工頭 4人，建設(shè)、施工單位 7人，監(jiān)理單位 5人。 (二 ) 給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的政府公職人員和國有企業(yè)人員共 33人(11人被撤職 )。其中，政府公職人員 17人，包括廳局級 6人、縣處級 9人、科級及以下 2人；企業(yè)人員 16人，包括施工單位 9人、設(shè)計(jì)單位 2人、監(jiān)理單位 5人。 (三 ) 對施工單位和建設(shè)單位各給予 500萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。暫扣施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司 《 建筑企業(yè)資質(zhì)證書 》 、 《 安全生產(chǎn)許可證 》 等有關(guān)證照半年，其所屬的道路七公司依 《 公司法 》 等有關(guān)法律法規(guī)給予解散；暫扣監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司 《 工程監(jiān)理證書 》 等有關(guān)證照。 (四 ) 對施工單位和建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人 2023年年收入基數(shù)的 80％給予經(jīng)濟(jì)處罰。對施工單位所屬七公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人，施工單位安全生產(chǎn)部副部長、項(xiàng)目管理部部長、總工程師，監(jiān)理單位董事長兼總經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、駐地高監(jiān)吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格和崗位證書。對涉案追究刑事責(zé)任以及追究行政責(zé)任的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位 9人，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 第四章 公路工程施工安全管理的對策 據(jù)調(diào)查分析，安全事故中約有 90%是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全制度不健全，安全行為不規(guī)范，安全技術(shù)措施不落實(shí)，安全設(shè)施不完善，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，不按制度、程序辦事，違章作業(yè)、違章指揮等造成的。因此，如何正確的理解和履行國家規(guī)定的生產(chǎn)單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，行使安全生產(chǎn)管理權(quán)利，規(guī)范安全行為，有效地進(jìn)行施工安全管理，確保施工安全作業(yè)，完善安全保障體系，提高安全技術(shù)水平和施工現(xiàn)場安全管理水平，是杜絕或減少安全事故發(fā)生的必要基礎(chǔ)和基本保證。 針對公路工程施工安全管理的內(nèi)容和目前公路工程施工安全管理存在的問題，結(jié)合自身的施工管理體驗(yàn)，建議在公路施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理過程中從以下幾方面加強(qiáng)施工安全管理。 一、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場安全管理體系的建設(shè) 二、制定切實(shí)可行的安全保障制度 三、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)管理 四、落實(shí)安全檢查制度。 五、落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育 六、落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案 七、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識別與控制 八、加大宣傳力度，加強(qiáng)安全法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。 一、加強(qiáng)公路 施工現(xiàn)場安全管理體系的建設(shè) 對于項(xiàng)目部的安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立有效的安全生產(chǎn)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，組織項(xiàng)目部開展安全教育和安全培訓(xùn)，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達(dá)上級部門的文件精神，制訂各類管理?xiàng)l例和具體的安全規(guī)程和違章處理措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)專職安全員，每天巡視工地并檢查工程施工安全工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常組織對項(xiàng)目部工程進(jìn)行全面的安全工作檢查、評比，處理有關(guān)施工中的安全問題。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組正確進(jìn)行各項(xiàng)操作作業(yè)，對每個(gè)工人耐心指導(dǎo)。注意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)糾正和處理，并及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。 二、制定切實(shí)可行的安全保障制度 建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詳細(xì)說明施工中的各項(xiàng)注意事項(xiàng)，項(xiàng)目部設(shè)立安全機(jī)構(gòu)執(zhí)行其職能，并且嚴(yán)格按照該規(guī)章制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工到各部門、班組長和安全員的安全責(zé)任都在責(zé)任制里面詳細(xì)的制訂出來，大家都應(yīng)明確各自的責(zé)任，積極做好本職工作，從而使安全生產(chǎn)達(dá)到 “人人有責(zé) ”的效果。 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度。項(xiàng)目經(jīng)理對集團(tuán)公司，工區(qū)長對項(xiàng)目經(jīng)理，施工隊(duì)長對工區(qū)長，施工班組長對施工隊(duì)長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽。 建立安全生產(chǎn)工作 “日查月審 ”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時(shí)時(shí)講，處處講，將 “質(zhì)量第一，安全第一 ”的意識深入人心，不允許有半點(diǎn)僥幸麻痹的思想存在。 安全生產(chǎn)目標(biāo)制度。實(shí)行單位連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)制和事故當(dāng)事人與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。采用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲辦法來促進(jìn)安全生產(chǎn)確實(shí)落到實(shí)處。 針對各專業(yè)班組的工程特點(diǎn)，制定較完善的施工規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程，特別是 《 特種機(jī)械安全操作規(guī)程 》 、 《 高空作業(yè)施工安全操作規(guī)程 》 、 《 水上作業(yè)安全規(guī)程 》 、 《 雨季施工安全注意事項(xiàng) 》 等張貼懸掛在施工現(xiàn)場醒目的位置，內(nèi)容準(zhǔn)確可行，確保各項(xiàng)工種的施工操作規(guī)范、安全。 各種機(jī)械設(shè)備均由經(jīng)考核合格的專職人員操作，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，無證人員嚴(yán)禁擅自操作機(jī)械設(shè)備，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗。 三、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場生產(chǎn)管理 公路工程項(xiàng)目部在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)，并在公司的安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系，還應(yīng)具體落實(shí)以下安全生產(chǎn)管理措施。 施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施必須針對性強(qiáng)，并且要全面具體，能切實(shí)保障施工的安全，要由公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 將工地總的安全管理
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