【文章內容簡介】 理系統(tǒng)。承包人的項目經理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經理是民工工資支付的責任人。項目經理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應報監(jiān)理人備查。（4）承包人應履行項目專用合同條款約定的其他義務。 分包～： 承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。經發(fā)包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業(yè)分包和勞務分包。在工程施工過程中，承包人進行專業(yè)分包必須遵守以下規(guī)定：（1）允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項工程、適合專業(yè)化隊伍施工的工程，專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。（2）專業(yè)分包人的資格能力（含安全生產能力）應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質。（3）專業(yè)分工程不得再次分包。（4）承包人和專業(yè)分包人應當依法簽訂專業(yè)分包合同，并按照合同履行約定的義務。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款的支付。（5）承包人對施工現場安全負總責，并對專業(yè)分包人的安全生產進行培訓和管理。專業(yè)分包人應將其專業(yè)分包工程的施工組織設計和施工安全方案報承包人備案。專業(yè)分包人對分包施工現場安全負責，發(fā)現事故隱患，應及時處理。（6）所有專業(yè)分包計劃和專業(yè)分包合同須報監(jiān)理人審批，并報發(fā)包人核備。監(jiān)理人審批專業(yè)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責任或義務。在工程施工過程中，承包人進行勞務分包必須遵守以下規(guī)定：（1）勞務分包人應具有勞務分包資質。（2）勞務分包應當依法簽訂勞務分包合同，勞務分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經理部、項目經理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務分包人簽訂勞務分包合同。承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案。（3）承包人雇用的勞務作業(yè)應加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理。有關施工質量、施工安全、施工進度、環(huán)境保護、技術方案、試驗檢測、材料保管與供應、機械設備等都必須由承包人管理與調配，不得以包代管。（4）承包人應當對勞務分包人員進行安全培訓和管理，勞務分包人不得將其分包的勞務作業(yè)再次分包。違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。： 發(fā)包人對承包人與分包人之間的法律與經濟糾紛不承擔任何責任和義務。：，聯合體的組成與結構不得變動。：承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩(wěn)定。未經監(jiān)理人批準，上述人員不應無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經監(jiān)理人審核并報發(fā)包人批準后，用同等資質和經歷的人員替換。：，但若這些人員仍不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人繼續(xù)增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發(fā)包人。承包人在接到上述通知后應立即執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，不得無故拖延，由次增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。本款細化為：承包人應對其項目經理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經理和其他人員的，承包人應予以撤換，同時委派經發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項目經理和其他人員。本款細化為：發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。承包人必須在發(fā)包人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂《工程資金監(jiān)管協議》，接受發(fā)包人和銀行對資金的監(jiān)管。承包人應向發(fā)包人授權進行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發(fā)包人支付的工程進度款應為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉移或用于其他工程。發(fā)包人的期中支付款將轉入該銀行所設的專門賬戶，發(fā)包人及其派出機構有權不定期對承包人工程資金使用情況進行檢查，發(fā)現問題及時責令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。：發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構成合同文件的組成部分，承包人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，發(fā)包人不對承包人據此做出的判斷和決策承擔任何責任。： 承包人遇到不可預見的不利物質條件時，應采取適應不利物質條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。： 可預見的不利物質條件（1）對于項目專用合同條款中已經明確指出的不利物質條件無論承包人是否有其經歷和經驗均視為承包人在接受合同時已預見其影響，并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發(fā)生的一切費用。（2）對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已經指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時采取有效措施，而導致的損失和后果均由承包人承擔。：合同雙方一致認為，承包人在遞交投標文件前，對本合同工程的投標文件和已標價工程量清單中開列的單價和總額價已查明正確的和完備的。投標的單價和總額價應已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務（包括提供貨物、材料、設備、服務的義務，并包括了暫列金額和暫估價范圍內的額外工作的義務）以及為實施和完成本合同工程和其缺陷修復所必需的一切工作和條件。5．材料和工程設備：承包人負責接收并按規(guī)定對材料進行抽樣檢驗和對工程設備進行檢驗測試，若發(fā)現材料和工程設備存在缺陷，承包人應及時通知監(jiān)理人，發(fā)包人應及時改正通知中指出的缺陷。承包人負責接收后的運輸和保管，因承包人的原因發(fā)生丟失、損壞或進度拖延，由承包人承擔相應責任。6．施工設備和臨時設施：承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，（1）目的規(guī)定辦理。本款細化為：承包人承諾的施工設備必須按時達到現場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設備，但若承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。7．交通運輸本款約定為：承包人應根據合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有權費用。需要發(fā)包人協調時，發(fā)包人應協助承包人辦理相關手續(xù)。8．測量放線本款補充：經監(jiān)理人批準，其他相關承包人也可免費使用施工控制網。9．施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護9．2承包人的施工安全責任：承包人應按合同約定履行安全職責，嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目安全生產管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關安全工作的指示。承包人應根據本工程的實際安全施工要求，編制施工安全技術措施，并在簽訂合同協議書后28天內，報監(jiān)理人和發(fā)包人批準。該施工安全技術措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產責任制，安全生產管理規(guī)章制度，安全防護施工方案，施工現場臨時用電方案，施工安全評估，安全預控及保證措施方案，緊急應變措施，安全標識、警示和圍護方案等。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經承包人項目總工簽字并報監(jiān)理人和發(fā)包人批準后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內容：（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（4）公路工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）其他危險性較大的工程。監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時，可視其為承包人違約。：除項目用合同條款另有約定外，安全生產費為100章700章（不含建設工程一切險及第三者責任險的保險費）%，（若發(fā)包人公布了招標控制價時，%計）。安全生產費用應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎上增加安全生產費用以滿足項目施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護措施增加的費用?！海扇∫韵掠行Т胧?，使現場和本合同工程的實施保持有條不紊，以免使讓述人員的安全受到威脅。（1）按《公路水運工程安全生產臨督管理辦法》規(guī)定的最低數量和資質條件配備專職安全生產管理人員；（2）承包人的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；（3）所有施工機具設備和高空作業(yè)設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄。（4）根據本合同各單位工程的特點，嚴格執(zhí)行《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》與《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》的具體規(guī)定。，或為了現場附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時候和地方，或當監(jiān)理人或有關主管部門要求時，承包人應自費提供照明、警衛(wèi)、護柵、警告標志等安全防護設施。，承包人應與當地主管部門取得聯系，設置必要的導航標志，及時發(fā)布航行通告，確保施工水域安全。，發(fā)包人和監(jiān)理人有權監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發(fā)生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。9．4環(huán)境保護～： 承包人應切實執(zhí)行技術規(guī)范中有關環(huán)境保護方面的條款和規(guī)定。（1）對于來自施工機械和運輸車輛的施工噪聲，為保護施工人員的健康，應遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》并依據《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》合理安排工作人員輪流操作筑路機械，減少接觸高噪聲的時間，或間歇安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應當縮短其勞動時間。同時，要注意對機械的經常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護施工現場附近居民的夜間休息，對居民區(qū)150m以內的施工現場，施工時間應加以控制。（2）對于公路施工中粉塵污染的主要污染源——灰土拌和、施工車輛和筑路機械運行及運輸產生的揚塵，應采取有效措施減輕施工現場的大氣污染，保護人民健康，如：，或有防塵設備。、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應經常進行灑水降塵。，以免揚塵。，嚴禁向河流或農田排放。（3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農田灌溉、生產生活用電及通訊等管線的正常使用。，發(fā)包人和監(jiān)理人有權監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發(fā)生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。，承包人應隨時保持現場整潔，施工設備和材料、工程設備應整齊妥善存放和儲存，廢料與垃圾及不再需要的臨時設施應及時從現場清除、拆除并運走。 在施工期間，承包人應嚴格遵守《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》的相關規(guī)定，規(guī)范用地、科學用地、合理用地和節(jié)約用地。承包人應合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設置取土坑和棄土場，取土坑和棄土場的施工防護要符合要求，防止水土流失。承包人應嚴格控制臨時占地數量，施工便道、各種料場、預制場要根據工程進度統(tǒng)籌考慮，盡可能設置在公路用地范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農田。施工過程中要采取有效措施防止污染農田，項目完工后承包人應將臨時占地自費恢復到臨時占地使用前的狀況。 承包人應嚴格按照國家有關法規(guī)要求，做好施工過程中的生態(tài)保護和水土保持工作。施工中要盡可能減少對原地面的擾動，減少對地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應按規(guī)定進行控爆設計。雨季填筑路基應隨挖、隨運、隨壓，要完善施工中的臨時排水系統(tǒng)，加強施工便道的管理。?。墸┩翀霰仨毾葥鹾髼墸瑖澜谥付ǖ娜。墸┩翀鲆酝獾牡胤絹y挖亂棄。10．進度計劃本款補充：承包人編制施工方案說明的內容見項目專用合同條款。承包人向監(jiān)理人報送施工進度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協議書后28天之內。監(jiān)理人應在14天內對承包人施工進度計劃和施工方案說明予以批復或提出修改意見。合同進度計劃應按照關鍵線路網絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。本款補充：承包人提交合同進度計劃修訂申請報告，并附有關措施和相關資料的期限：實際進度發(fā)生滯后的當月25日前。監(jiān)理人批復修訂合同進度計劃的期限：收到修訂合同進度計劃后14天內。、：承包人應在每年11月底前，根據已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，向監(jiān)理人提交2份格式和內容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度的施工計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。承包人應在簽訂本合同協議書后28天之內，按招標文件中規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交2份按合同規(guī)定承包人有權得到支付的詳細的季度合同用款計劃，以備監(jiān)理人查閱。如果監(jiān)理人提出要求，承包人還應按季度提交修訂的合同用款計劃。11．開工和竣工：承包人應在分部工程開工前14天向監(jiān)理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準備、工作計劃和質量控制方法是可接受的且已獲得批準，則經監(jiān)理人書面同意，分部