【文章內(nèi)容簡介】 動保護與固定職工相同安全管理、統(tǒng)計考核、勞動保護與固定職工相同35 重視安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)重視安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié) 加強小現(xiàn)場安全管理加強小現(xiàn)場安全管理（（ 1）） ““ 小河溝里翻船小河溝里翻船 ”” 是事故發(fā)生的規(guī)律之一是事故發(fā)生的規(guī)律之一（（ 2）一般車間班組安排的一些簡單工作不被人重視，安全管理）一般車間班組安排的一些簡單工作不被人重視，安全管理不到位，安全措施欠缺，作業(yè)人員隨意性很大，違章現(xiàn)象時不到位，安全措施欠缺，作業(yè)人員隨意性很大，違章現(xiàn)象時有發(fā)生，往往發(fā)生誤操作和人身傷亡事故有發(fā)生，往往發(fā)生誤操作和人身傷亡事故36 協(xié)助領(lǐng)導建立安全事故應急處理體系協(xié)助領(lǐng)導建立安全事故應急處理體系167。國家、各級政府和企業(yè)越來越重視應急救援工作國家、各級政府和企業(yè)越來越重視應急救援工作 法律法規(guī)明確規(guī)定法律法規(guī)明確規(guī)定 客觀現(xiàn)實迫切要求客觀現(xiàn)實迫切要求 兩次火災事故的對比兩次火災事故的對比167。應急救援工作是日常安全管理的延伸和水平的應急救援工作是日常安全管理的延伸和水平的 綜合檢驗綜合檢驗 37 進行事故調(diào)查、進行事故調(diào)查、 編寫事故調(diào)查報告編寫事故調(diào)查報告 調(diào)查組的組成調(diào)查組的組成、尊重實事求是、尊重 科學科學 的原則的原則 “四不放過四不放過 ” （（ 1）及時準確查清事故原因）及時準確查清事故原因 （（ 2）查明事故性質(zhì)和責任）查明事故性質(zhì)和責任 原因不清、責任不明是安監(jiān)人員的恥辱原因不清、責任不明是安監(jiān)人員的恥辱 （（ 3）總結(jié)事故教訓）總結(jié)事故教訓 （（ 4）提出整改措施）提出整改措施 （（ 5）對事故責任者提出處理意見）對事故責任者提出處理意見38 進行事故調(diào)查、編寫事故調(diào)查報告進行事故調(diào)查、編寫事故調(diào)查報告 一般人身事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員編寫一般人身事故調(diào)查報告由安監(jiān)人員編寫 電網(wǎng)、設備事故調(diào)查報告由技術(shù)人員編寫電網(wǎng)、設備事故調(diào)查報告由技術(shù)人員編寫 調(diào)查報告的要求：準確、全面、簡明調(diào)查報告的要求：準確、全面、簡明 （（ 1）事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況）事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況 （（ 2）后果及經(jīng)濟損失情況）后果及經(jīng)濟損失情況 （（ 3）原因責任分析）原因責任分析 （（ 4）防范措施）防范措施 （（ 5）人員處理意見）人員處理意見39 嚴字當頭，才有安監(jiān)工作的地位嚴字當頭，才有安監(jiān)工作的地位 充分發(fā)揮兩個體系的作用充分發(fā)揮兩個體系的作用 以人為本，弘揚安全文化以人為本，弘揚安全文化 掌握現(xiàn)代安全管理理論和方法掌握現(xiàn)代安全管理理論和方法 依靠科技進步依靠科技進步 夯實安全基礎，建立安全機制夯實安全基礎，建立安全機制 開展安全質(zhì)量標準化工作開展安全質(zhì)量標準化工作40 嚴字當頭，才有安監(jiān)工作的地位嚴字當頭，才有安監(jiān)工作的地位n 嚴格安全管理嚴格安全管理n 嚴格規(guī)章制度嚴格規(guī)章制度n 嚴格現(xiàn)場檢查嚴格現(xiàn)場檢查n 嚴肅事故調(diào)查嚴肅事故調(diào)查n 嚴肅事故定性嚴肅事故定性n 嚴格安全考核嚴格安全考核41 充分發(fā)揮兩個體系的作用充分發(fā)揮兩個體系的作用n 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制責任制n 兩個體系兩個體系 建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并分發(fā)揮作用全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并分發(fā)揮作用n 兩個體系安全職責兩個體系安全職責安全保證體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有實施完成的職責安全保證體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有實施完成的職責安全監(jiān)督體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督檢查的職責安全監(jiān)督體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督檢查的職責42 以人為本，弘揚安全文化以人為本，弘揚安全文化n 安全工作最根本的是做人的工作安全工作最根本的是做人的工作n 只有人具備了安全素質(zhì)才是安全的最根本保證只有人具備了安全素質(zhì)才是安全的最根本保證n 以人為本的含義以人為本的含義 ““ 為政之要，惟在得人。凡事皆須務本，國以人為本。為政之要，惟在得人。凡事皆須務本，國以人為本。 ”” — 唐唐 李世民李世民 一切為了人一切為了人 一切依靠人一切依靠人 一切尊重人一切尊重人43 以人為本，弘揚安全文化以人為本，弘揚安全文化n 什么是安全文化什么是安全文化 人類生活、生產(chǎn)中所創(chuàng)造的安全價值觀和安全行為準則人類生活、生產(chǎn)中所創(chuàng)造的安全價值觀和安全行為準則的總和。或國家、企業(yè)與員工對安全的態(tài)度和方法的總和。的總和?；驀摇⑵髽I(yè)與員工對安全的態(tài)度和方法的總和。n 弘揚安全文化的重要意義弘揚安全文化的重要意義 技術(shù)的措施能實現(xiàn)基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)技術(shù)的措施能實現(xiàn)基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，安全文化的措施才是最終的出路，才能實現(xiàn)較高層次的安全，安全文化的措施才是最終的出路，才能實現(xiàn)根本的安全。根本的安全。 以人為本，弘揚安全文化以人為本，弘揚安全文化n 安全文化的歷史源遠流長安全文化的歷史源遠流長 有人類文化，就有安全文化有人類文化，就有安全文化 中國古代安全文化燦爛輝煌中國古代安全文化燦爛輝煌 《《 周易周易 》》 中古人的風險意識和智慧中古人的風險意識和智慧 水在火上，既濟。君子以思患而豫防之。水在火上，既濟。君子以思患而豫防之。 預防為主預防為主 履霜，堅冰至。履霜，堅冰至。 風險管理風險管理 直方大，不習無不利。直方大，不習無不利。 本質(zhì)安全本質(zhì)安全 ““ 風水理論風水理論 ”” 也是安全文化也是安全文化 —— 人和自然和諧相處人和自然和諧相處4445 掌握現(xiàn)代安全管理理論和方法掌握現(xiàn)代安全管理理論和方法n 安全系統(tǒng)工程理論安全系統(tǒng)工程理論n 安全性評價安全性評價n 危險點分析危險點分析n 標準化作業(yè)標準化作業(yè)n 本質(zhì)安全化本質(zhì)安全化 ……46 掌握掌握 現(xiàn)代安全管理理論和方法現(xiàn)代安全管理理論和方法 (1) 系統(tǒng)系統(tǒng) 由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能 與目的的有機整體。與目的的有機整體。 (2) 系統(tǒng)的特性系統(tǒng)的特性 整體性、穩(wěn)定性、有機聯(lián)系性、目的性、動態(tài)性、結(jié)整體性、穩(wěn)定性、有機聯(lián)系性、目的性、動態(tài)性、結(jié) 構(gòu)決定功能性構(gòu)決定功能性 (3) 系統(tǒng)基本分析系統(tǒng)基本分析 要素；結(jié)構(gòu)；功能；聯(lián)系；歷史；改進要素；結(jié)構(gòu)；功能；聯(lián)系；歷史；改進 (4) 安全系統(tǒng)的要素安全系統(tǒng)的要素 人、機、環(huán)境、管理人、機、環(huán)境、管理47 掌握掌握 現(xiàn)代安全管理理論和方法現(xiàn)代安全管理理論和方法 安全性評價安全性評價(1)安全性評價的定義安全性評價的定義 綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量度量和預測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益和最優(yōu)的安全投資效益 .48 掌握現(xiàn)代掌握現(xiàn)代 安全管理理論和方法安全管理理論和方法(2) 安全性評價的類型安全性評價的類型 事前評價事前評價 (前饋評價前饋評價 ) 過程評價過程評價 (現(xiàn)狀評價現(xiàn)狀評價 ) 事后評價事后評價 (后饋評價后饋評價 ) 跟蹤評價跟蹤評價 (3) 安全性評價的方法安全性評價的方法 定性評價定性評價 定量評價定量評價 半定量評價半定量評價 模糊評價模糊評價49 掌握現(xiàn)代