【文章內(nèi)容簡介】 制度建設(shè)，出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》，對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等 23 項規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度 “納稅服務(wù)之星 ”評比，為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項快速響應(yīng)機制，借助 12366 咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線，認(rèn)真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個，當(dāng)天辦結(jié)率接近 100%，提高了納稅人滿意度。 (二 )完善納稅服務(wù)平臺功能 主要是推進四個平臺的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍 “同城通辦 ”的基礎(chǔ)上，于 12 月 20 日實現(xiàn)實現(xiàn)全市通辦，為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類 27 小項等涉稅事項的服務(wù)，進一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機關(guān)辦稅。二是推進大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī) 范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，并添置 24 小時自助辦稅服務(wù)機 (ARM 機 )方便納稅人辦稅，目前我局已完成省局下達的 60%大廳達標(biāo)的任務(wù)。三是推進國稅網(wǎng)站日常維護管理和功能應(yīng)用，暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道，加強涉稅政策信息宣傳推送，發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用，增強征管服務(wù)效果。四是加強貨運專票代開延伸服務(wù)點建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點的各項服務(wù)制度，做好工作人員的培訓(xùn)，防范代開點的涉稅風(fēng)險。 (三 )切實維護納稅人合法權(quán)益 推動由行業(yè)協(xié)會等社會力量牽頭、稅務(wù)機關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護組織建設(shè)，如定海區(qū)局建 立了 “稅企俱樂部 ”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進協(xié)會 ”，完善了稅收化解爭議機制。積極會同地稅部門向 A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書 593 份，推進了納稅信用建設(shè)工作，營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認(rèn)真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作，借此進一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機制。年中集中開展了國稅機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項活動，強化了監(jiān)督管理，為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。 五、深入推進改革創(chuàng)新，提升征管質(zhì)量和效率 xxxx 年以來，我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總 體要求，結(jié)合舟山實際，深入推進改革創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。 (一 )扎實推進 “營改增 ”試點工作 全局上下團結(jié)一致，立足實際，突出重點，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，確保了 “營改增 ”工作試點的順利推進。一是做好數(shù)據(jù)核實和資格認(rèn)定工作。從 9 月 20 日起，通過下戶核實、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進行審核確認(rèn)，實際接受地稅 “營改增 ”試點并導(dǎo)入CTAIS 系統(tǒng)的納稅人 5927 戶，其中確認(rèn)增值稅一般納稅人 555 戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時完成 207 種 “營改增 ”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售，保證了試點納稅人 12 月 1 日起順 利開票。同時結(jié)合我市實際，在確保原有辦稅服務(wù)點的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了 3 個貨運專用發(fā)票代開延伸點，方便了交通運輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對性、分層次開展培訓(xùn)工作，除了輔導(dǎo)企業(yè)進行日常申報等業(yè)務(wù)外，在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng) “營改增 ”試點的管理機制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn) 24 期，輔導(dǎo)試點納稅人共計 2143 人次。目前，我市 “營改增 ”試點工作一切正常。在 12 月 1 日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中，各縣 (區(qū) )局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。 (二 )積極探索稅源專業(yè)化管理 從年初開始積極探索符合我市實際 情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以重點稅源管理為著力點，以信息化建設(shè)為支撐，實行重點稅源集中管理，專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作，在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點行業(yè)進行建模，目前該行業(yè)建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理，分戶到人，共對 27 戶重點稅源的 135 條基礎(chǔ)信息進行補錄，為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估，督促企業(yè)補繳稅款和滯納金 651 萬元。落 實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析，實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入 4290 萬元。積極推行專業(yè)化重點評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式，共納稅評估企業(yè) 269 戶，入庫稅款 1430 萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作，準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息，并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng)，提高車購稅辦稅效率。加強出口退 (免 )稅管理，不斷提高征退稅一體化管理水平，初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx 年增值稅入庫 億元，消費稅入庫 億元，企業(yè)所得稅入庫 億元，車輛購置稅入庫 億元。 (三 )強化涉稅信息綜合應(yīng)用 落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作，全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查 4977 戶次，有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強非正常戶異地協(xié)作管理，充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息，強化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用，全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配 3764 戶，并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業(yè)，補繳稅款 117 萬元。積極實施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程，優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，進一步鞏固了信息 與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍，在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上，全市又有 1527 戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市 44 戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度，確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作，選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80 戶的 2326 份發(fā)票進行了查驗，涉及金額 億元，引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)巍? 六、著力激發(fā)干部活力，保持國稅部門良好形象 xxxx 年以來，我局堅持以人為本，搭建干事的平臺，激發(fā)干事的熱情，提高干事的水平，盤活了全局 人力資源，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 (一 )加強干部培養(yǎng)使用 通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的 “領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂 ”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實省局黨組《關(guān)于加強市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》，組織開展民主推薦，提拔任用了 4 名干部，充實了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道，響應(yīng)市委、市政府的號召，研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》，并選派 1 名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦 法》，合理延長了股級干部的最高任職年齡，促進了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 (二 )提升文明創(chuàng)建水平 xxxx 年，在文明創(chuàng)建方面，我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時，又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為 xxxxxxxx 年度全市黨委 (黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組先進單位。市局機關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為 “xxxx年度全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點 ”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級 “群眾滿意基層站所 (服務(wù)窗口 )”稱號，定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省級 “百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ”。在國稅文化建設(shè)方面，也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運動會上，我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團體總分第七名的好成績，獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少，其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中，取得團體總分第二名，科級干部個人第一名的好成績。 (三 )加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 積極處理了 1 起科級干部違法違紀(jì)案件，警示了廣大 干部職工加強自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷強化 “兩權(quán) ”監(jiān)督制約。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、 “三談兩述 ”和函詢等制度的落實。 xxxx 年度市局黨組主