當(dāng)前煙草行業(yè)稅收宏觀環(huán)境分析(編輯修改稿)
2025-10-27 16:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 對(duì)非關(guān)稅措施的影響 加入世貿(mào)對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)稅收的影響 入世對(duì)我國(guó)煙草業(yè)的影響 （一）關(guān)稅政策 對(duì)于煙草制品的進(jìn)口，我國(guó)一直采取高關(guān)稅政策，卷煙關(guān)稅遠(yuǎn)高于同期 23%的全國(guó)商品平均關(guān)稅水平。中國(guó)加入 WTO后，各種煙草制品的進(jìn)口關(guān)稅將不得不大幅減讓。 根據(jù)加入 WTO的承諾，我國(guó)卷煙進(jìn)口關(guān)稅稅率已由之前的 65%降至 2022年的 25%，2022年，煙葉進(jìn)口關(guān)稅也從加入 WTO時(shí)的40%降到 10%。 （二）消費(fèi)稅政策 ? 我國(guó)消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅，稅負(fù)分擔(dān)不清晰，而國(guó)外都是價(jià)外稅，根據(jù) WTO的 “ 透明度原則 ” ，有可能將其改為價(jià)外稅； ? 高檔煙成為煙草生產(chǎn)的最大盈利點(diǎn)和廣大煙草廠商的利潤(rùn)追逐點(diǎn)，對(duì)我國(guó)以中低檔煙為主體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來說，是否會(huì)導(dǎo)致資源配置不合理； ? 入世后大量中小煙廠倒閉，留出來的市場(chǎng)空隙最終會(huì)由誰填補(bǔ)；當(dāng)前調(diào)整又是否更有利于國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)與外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)（特別是中小型煙廠）； ? 增加稅收是否會(huì)導(dǎo)致走私和偷逃稅的增加。 入世對(duì)我國(guó)煙草業(yè)的影響 （三）所得稅政策 合資企業(yè)在過去 15年中一直享有特殊的優(yōu)惠政策，中國(guó)加入 WTO，貿(mào)易的自由化將使新建合資企業(yè)的機(jī)會(huì)增加。然而長(zhǎng)期以來，外資企業(yè)在享受優(yōu)惠政策上可以說是 “ 超國(guó)民待遇 ” ，兩套所得稅稅法并存。稅收優(yōu)惠政策的不同，使外資企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)率大大低于內(nèi)資企業(yè)，不利于國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)與國(guó)外煙草企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅已勢(shì)在必行。 入世對(duì)我國(guó)煙草業(yè)的影響 （四）非關(guān)稅措施 我國(guó)對(duì)煙草制品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理和許可證
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