【文章內(nèi)容簡介】 14 邀請所有投標人代表參加開標會議，并接受街道招管辦和市監(jiān)察局的監(jiān)督和指導。 投標人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人應隨帶授權委托書）、項目經(jīng)理、交易員必須隨帶投標人須知前附表第 26 項所述資料準時參加開標會議，否則視為自動棄權。 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標文件和按投標人須知 相關規(guī)定確認為無效的投標文件，不予送交評審。 開標會上將公布投標人名稱、投標總報價和投標文件中其它需要宣布的內(nèi)容。 開標程序 （ 1）招標人在遞交投標文件截止時間的同一時間，在 諸暨市浬浦鎮(zhèn)招投標辦公室 舉行公開開標，開標由招標人（或招標代理機構）主持。 （ 2）投標人在投標截止時間前遞交投標文件撤回函的，招標人（或招標代理機構）宣讀撤回函，并將投標文件退還投標人。 （ 3）投標文件啟封前，監(jiān)督人員檢查投標文件的密封狀況，招標人（或招標代理機構）宣布密封情況。 （ 4）由工作人員當眾拆封投標文件，并宣 讀投標人全稱、投標報價、工期、項目經(jīng)理等相關內(nèi)容。 （ 5）開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標文件不予啟封或宣讀，即使已啟封或宣讀的，其投標文件仍然無效： ◆交易員未能準時出席開標會議的或未按規(guī)定出示相關證書（證件）原件的； ◆投標人的委托代理人開標會議資格審查時未能出示授權委托書原件的； ◆投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的； ◆投標文件未按招標文件要求密封的； ◆投標文件的投標報價或其它關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辯認的； ◆投標人在投標文件中同一標段有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個為最終報價的； ◆ 投標人未按規(guī)定繳納 2020 年度投標保證金的； ◆法律、法規(guī)、招標文件規(guī)定的其它無效標情況。 評標 《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和《諸暨市建設工程施工招標評標管理規(guī)定》等有關規(guī)定，本工程實行“造價下浮率計分法（簡易程序）”進行評標。 下浮率區(qū)間詳見投標人須知前附表第 18 項（均含且保留到小數(shù)點后兩位），在 15 招標人和有效投標人中各選派一名代表在該下浮率區(qū)間 （整數(shù)： 10， 11， 12， 13， 14） ；第一次搖號數(shù)確認后，放入搖號箱參與第二次搖號 。 小數(shù) （第一位小數(shù) 0， ， ， ， ， ， ， ， ；第二位小數(shù) 0， ， ， ， ， ， ， ， ） 內(nèi)各隨機抽取一個下浮率（均含且保留到小數(shù)點后兩位），算術平均后作為基準下浮率（精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。 （注：招標人和投標人各隨機抽取一位整數(shù)和兩位小數(shù)） 得分計算方法： 凡高于且最接近抽號產(chǎn)生的讓利標底為 預中標者（兩個條件必須同時具備，如等于抽號產(chǎn)生的讓利標底不予確認中標）， 遇 2 家或 2 家以上 相同下浮率中標，以抽簽決定中標者。（均精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入）。 （注：當預中標者不足 1家時，則再次抽取基準下浮率，直到 產(chǎn)生預中標者 為止） 評標和決標過程保密 開標后至招標人公布中標結果之前，有關投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人或有關人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導致被取消中標資格。 ，應認定為串通投標行為： （ 1）招標人（或招標代理機構）在規(guī)定的遞交投標文件截止時間后，協(xié)助投標 人撤換投標文件、更改報價； （ 2）不同投標人的投標文件由同一單位（或個人）編制或提供投標咨詢服務； （ 3）不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的； （ 4）不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化； （ 5）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； （ 6）不同投標人的投標文件相互混裝； （ 7）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。 ，按無效標處理： （ 1）投標人須知第 投標人須知第 蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，或由其委托代理人簽字或蓋章但未隨投標文件一起提供有效的授權委托書原件的； （ 2）未按招標文件要求編制投標文件，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件的； （ 4）投標文件附有招標人不能接受的條件的； （ 5）投標人有串通投標或弄虛作假行為的； （ 6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的； （ 7）其他依法應作為無效標處理的。 16 合同授予 定標方式：以得分最高 者為預中標人 當最高得分出現(xiàn)并列時，以投標報價低者為預中標人；如再次出現(xiàn)并列時，則當場抽簽確定預中標人。 預中標人確定后，招標人應當在諸暨市浬浦鎮(zhèn)招投標辦公室信息公告欄和中心網(wǎng)站上予以公示，接受社會監(jiān)督，公示期限為三個工作日。 在中標公示期間，預中標人應出具檢查機關的無犯罪記錄證明，否則取消預中標人資格。 在中標公示期間，擬派項目經(jīng)理的資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)考核合格證書》由街道招標辦保管，在工程決標后由招標人保管，工程完工后退回證書。 招標人將選擇具有下列條 件的投標人為中標人。 （ 1） 資格審查合格； （ 2） 投標文件實質(zhì)上響應了招標文件的要求； （ 3） 經(jīng)評定獲中標候選人資格，并經(jīng)公示后無異議的。 ．中標通知 （ 1） 在規(guī)定的投標文件有效期（包括延長后的投標文件有效期）內(nèi)，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。 （ 2） 招標人向中標人發(fā)中標通知書時，亦將中標結果通知所有未中標的投標人。 招標人（或招標代理機構）應當自確定中標人之日起 15 日內(nèi)，向分中心提交招標投標情況的書面報告。 預中標人放棄中標資格的，除年度投標保證 金不予退還外，同時上報市公管辦，市公管辦將按《中華人民共和國招標投標法》和《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、制度對其單位和項目經(jīng)理及相關人員予以處理。 （ 3）在投標截止日期前推一年內(nèi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的項目經(jīng)理，或在投標截止日期前推三年內(nèi)有招投標市場不良行為記錄或被紀檢、檢察機關立案查處的項目經(jīng)理或有其他處于合同工期內(nèi)在建項目的項目經(jīng)理，不得擔任本工程項目經(jīng)理（具體以相關行政主管部門的處罰文件、招投標監(jiān)管機構、紀檢、檢察機關立案查處記錄為準）。如經(jīng)查實，則取消該投標人中標資格。 履約保證金 中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前向招標人提交合同履約保證金，金額規(guī)定詳見投標人須知前附表第 31項。 17 （ 1） 中標人應在收到中標通知書后的 30 天內(nèi)，派代表前來履行簽訂工程合同相關手續(xù)。 （ 2） 若中標人在收到中標通知書后發(fā)生拒簽合同或拒交履約保證金的情況，則招標人可以取消其中標資格，并且沒收其年度投標保證金。 （ 3） 發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人應賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。 （ 4） 中標價 =（招標控制價 其他項目）（ 1中標下浮率） +其他項 目 。 （ 5） 招標人應當在建設工程合同簽訂后 5個工作日內(nèi)，將本合同（附農(nóng)民工工傷保險繳納憑證復印件）送街道招管辦備案 ,逾時市公管辦將不予備案。合同發(fā)生糾紛時，以備案合同為準。 工程價款結算方法及支付方式 合同價格采用工程單價（綜合單價）合同。合同價款中未包括的風險范圍： （ 1）設計變更引起工程量的增減； （ 2）發(fā)包人（監(jiān)理單位）簽證； （ 3）工程量清單漏項或工程量計算偏差； （ 4）價格波動超過投標人須知前附表第 23 項約定幅度。 結算方法： （ 1）待竣工驗收達到承 諾的質(zhì)量標準后方能進行竣工結算，竣工結算須經(jīng)諸暨市審計局審計審核，工程結算必須以諸暨市審計局的審計結論作為工程價款結算依據(jù)。 （ 2）工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務過程中實際完成的工程量計算。 （ 3）因工程量清單漏項或發(fā)包人原因造成的變更，造成增加新的工程量清單項目，根據(jù)變更聯(lián)系單按實調(diào)整，調(diào)整項目綜合單價費用按下列方式執(zhí)行（若由于承包人未能按施工圖和有關技術規(guī)范要求正確施工造成工程量增加或返工的，則損失由承包人自負。）： ①招標 控制價中有適用于變更工程的綜合單價，按招標控制價綜合單價； ②招標控制價中有類似于變更工程的綜合單價，按招標控制價綜合單價； ③招標控制價中無適用或類似于變更工程的綜合單價，按相應定額編制并經(jīng)發(fā)包人（監(jiān)理單位）審定；如無定額套用，則按發(fā)包人（監(jiān)理單位）簽證價； （ 4）價格波動超過投標人須知前附表第 23 項約定幅度的，按該項約定調(diào)整相應單價； （ 5）最終結算價款 =按上述規(guī)定調(diào)整后的招標控制價（ 1報價下浮率） +其他項目。 18 詳見投標人須知前附表第 30 項所述。 預留金是招標人 暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預計的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。余額歸還招標人。 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于３個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； （ 3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足３個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的； （ 4）同意延長投標有效期的投標人少于３個的； （ 5）預中標人放棄中標或被取消中標資格的； （ 6）中標人未與招標人簽訂合同的。 由于招標人原因終止招標或未能在規(guī)定的延長后的投標文件有效期內(nèi)確定中標人和發(fā)出中標通知，招標人應雙倍返還投標保證金。 重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批或核準的水利工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害 國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會 19 成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用沒有規(guī)定的評審因素和標 準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 1其他 11 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表第 32 項。 20 第三章 合同條款 合同條款分 通用合同條款及專用合同條款。通用合同條款統(tǒng)一應用浙江省水利廳、浙江省工商行政管理局聯(lián)合編制的《浙江省水利工程施工合同條件及合同示范文本》（浙F202001）第 3 章第一部分《通用合同條款》。專用合同條款中的各條款是補充和說明通用合同條款中條款號相同的條款，兩者應對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾和不一致，則以專用合同條款為準，通用合同條款中未補充和說明的部分仍有效。本合同專用合同條款如下： 有關合同雙方和監(jiān)理人的詞語 （ 1）發(fā)包人： 。 （ 2）監(jiān)理人： 待定 。 除合同另有規(guī)定外，解釋合同的優(yōu)先順序如下： （ 1）協(xié)議書； （ 2）中標通知書及招標文件； （ 3）投標文件； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）技術條款； （ 7）圖紙； （ 8）工程量清單； （ 9）投標輔助資料； （ 10）經(jīng)雙方確認進入合同的其它文件。 履約擔保證件 本款改為履約保證金 為合同總價的 5％ 。 監(jiān)理人的職責和權力 本款（ 2）項補充： 監(jiān)理人在行使下列權力前，必須得到發(fā)包人的批準： （ 1）批準工程的分包； （ 2）確定延長完工期限； （ 3）當變更引起的合同價格增加大于 1% 時作出變更決定（設計變更除外）。 盡管有以上規(guī)定，但當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)及安全的緊