【文章內(nèi)容簡介】 土地登記 我校使用的國有土地必須到土地管理部門辦理土地登記。確認土地使用權(quán)。土地管理部門代表政府頒發(fā)的《國有土地使用證》及土地資產(chǎn)的證明是進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記必要的證明文件。 二、土地的分類 我校土地按使用劃分為：教育用地、工業(yè)用地、住宅用地、農(nóng)業(yè)用地。 三、土地所有權(quán)、使用權(quán)改變 依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)或因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附屬物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，必須向人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記、更換土地證書。 依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物和附屬物，依照國家規(guī)定辦理過 戶登記手續(xù)。 四、土地的增減變動 為了學(xué)校的發(fā)展需要增減土地面積，有關(guān)單位需提出書面論證，經(jīng)校長辦公會議決定后，由資產(chǎn)處會同有關(guān)部門辦理。 五、土地的規(guī)劃、利用和管理 所有土地由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，利用和管理。學(xué)校所有土地受法律保護，任何單位和個人非經(jīng)允許不得在學(xué)校土地上私搭亂建和占用 ,否則限期拆除非法建筑和退出非法占用的土地，視情節(jié)輕重，予以紀律處分并處罰款。 校內(nèi)各單位為了工作需要，需要占用學(xué)校土地建筑用房或占用土地，必須事先提出申請，經(jīng)資產(chǎn)處會同有關(guān)部門審核后報主管校長或校長批準， 方能施工和占用，否則出現(xiàn)問題，后果自負。 － 15－ 15 土地的有償使用 （ 1）、根據(jù)“國家依法實行國有土地有償使用制度”的精神，在不影響學(xué)校整體規(guī)劃的前提下，在一定的時間內(nèi)占用土地，可提出書面有償使用申請，報資產(chǎn)處審核后經(jīng)主管校長批準執(zhí)行。 （ 2）、校內(nèi)各單位使用土地是為了完成工作任務(wù)，在不影響單位工作的前提下，可開展有償服務(wù)活動，但必須事先寫出書面申請經(jīng)資產(chǎn)處審核，報主管校長審批后執(zhí)行。 （ 3）、有償使用土地要簽訂協(xié)議，有償使用費一律交計財處，有償使用費的分配按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、本辦法 自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)在資產(chǎn)處。 － 16－ 16 哈爾濱理工大學(xué) 儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》 (教高 [ 2020] 9 號 )文件精神和國家國資局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校儀器設(shè)備的實際情況，特制定本管理辦法。 第二條 儀器設(shè)備管理工作的任務(wù)是 ： 參與制定儀器設(shè)備的發(fā)展規(guī)劃，編制、實施儀器設(shè)備的購置計劃。對購進的儀器設(shè)備進行驗收，對在用的儀器設(shè)備使用情況進行全過程管理，根據(jù)批準的報告組織自制設(shè)備的開發(fā)、安裝、調(diào) 試、驗收等。根據(jù)效益原則，提出合理配置建議。負責(zé)全校儀器設(shè)備賬目的計算機管理。總的目標是：資源優(yōu)化配置，高水平的管理，最大限度地發(fā)揮儀器設(shè)備的投資使用效益，保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政等各項工作的順利進行。 第三條 儀器設(shè)備管理堅持的原則： “統(tǒng)一歸口，分級管理、管用結(jié)合”的原則。在校長、主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由資產(chǎn)處負責(zé)全校儀器設(shè)備的管理。各部門要有一位領(lǐng)導(dǎo)主管該項工作，指定一名專職管理人員，具體負責(zé)本部門的儀器設(shè)備、賬目及全部有關(guān)技術(shù)資料的管理。管理人員崗位調(diào)動時，有關(guān)部門要與資產(chǎn)處聯(lián)系，辦理移交 手續(xù)。 第四條 無論何種經(jīng)費購置的和來自何種渠道的儀器設(shè)備均屬學(xué)校資產(chǎn)，都要按學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法和本辦法的規(guī)定統(tǒng)一管理。 第二章 計劃管理 第五條 凡單價在 800 元以上（含 800 元）耐用期在一年以上，能獨立使用的儀器設(shè)備均屬固定資產(chǎn)。有的雖不夠 800 元以上劃分標準的但與已列入固定資產(chǎn)目錄的儀器屬同品種，同型號，學(xué)校認為加強管理的，亦應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，如：萬用表，照相機等。雖然符合上述規(guī)定，但易于破損或不能固定在某臺儀器設(shè)備上使用的附件，均不列入固定資產(chǎn)管理。 第六條 儀器設(shè)備的購置，必須按《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》、黑龍江省人民政府辦公廳黑政辦發(fā) [2020] 14 號文及省政府采購目錄中的規(guī)定辦理。 － 17－ 17 第七條 我校需購置的儀器設(shè)備申購計劃，統(tǒng)一由資產(chǎn)處集中辦理。 第八條 擬申購的教學(xué)儀器設(shè)備由教務(wù)處簽署意見后，按學(xué)校規(guī)定程序?qū)徟?。非教學(xué)設(shè)備由部門提出申請，資產(chǎn)處簽署意見，主管資產(chǎn)工作校長審核，校長審批。 第九條 儀器設(shè)備申購計劃，應(yīng)明確、落實經(jīng)費來源，標明供貨時間，規(guī)格型號要 標注清楚，推薦的生產(chǎn)廠家和供貨方式等。 如不按上述要求和計劃不清楚的，資產(chǎn)處 有權(quán)不受理。 第十條 儀器設(shè)備申購計劃經(jīng)批準后原則上不能輕易變動。如有特殊原因需要調(diào)整，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。 第十一條 需要自制（教學(xué)、實驗）儀器設(shè)備的部門事先提出報告報教務(wù)處審核，主管教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。內(nèi)容包括：說明用途，實施計劃，完成日期，經(jīng)費預(yù)算等。設(shè)備完成后，需提交報告并辦理設(shè)備入 賬 手續(xù)。申報程序亦應(yīng)按第八條辦理。 第十二條 精密貴重儀器和大型設(shè)備申購應(yīng)由學(xué)校組織專家組論證。大型設(shè)備的管理按《哈爾濱理工大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。 第三章 技術(shù)管理 第 十三條 技術(shù)管理體制的主要目的是保證儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，達到最佳使用效益。 第十四條 在不斷提高完好率的前提下，儀器設(shè)備的管理和使用，要根據(jù)不同情況制定出操作規(guī)程和保養(yǎng)措施，以確保人身安全和設(shè)備安全。 第十五條 儀器設(shè)備到貨后 的驗收工作，按照《關(guān)于儀器設(shè)備、家具驗收暫行辦法 》執(zhí)行。 第十六條 儀器設(shè)備必須按精密程度使用，并應(yīng)對性能、指標定期檢驗、計量和標定，以確保儀器設(shè)備的精度和性能。 第十七條 儀器設(shè)備專、兼職管理人員對所管的儀器設(shè)備、賬目及各種資料負有責(zé)任，要做到 賬物相符、說明書資料等完整無缺。 第十八條 未經(jīng)允許任何人不得擅自動用、移動或調(diào)換儀器設(shè)備。確因工作需要，需借用儀器設(shè)備的要向管理人員辦理借用手續(xù)。借出或返還時要共同檢驗完好情況。 第十九條 任何人使用儀器設(shè)備前，必須了解其性能和使用范圍，嚴格遵守操作規(guī)程和注意事項，每次使用完畢要進行校驗、整理、復(fù)原等工作。 第二十條 各使用部門必須建立嚴格的安全管理制度。加強安全防護措施，對易燃、易爆的電氣設(shè)備等要經(jīng)常檢查，排除隱患。 － 18－ 18 第二十一條 要加強儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，以提高其完好率 。做到隨時維護和保養(yǎng)。根據(jù)不同要求和特點，分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、防震等工作。 第二十二條 嚴格遵守借領(lǐng)制度。校內(nèi)借用必須經(jīng)使用部門批準，向管理人員辦理借用手續(xù)。外單位借用需持有效證件到 設(shè)備管理部門 辦理手續(xù)。精密貴重設(shè)備要經(jīng)過主管校長批準。 第四章 經(jīng)濟管理 第二十三條 經(jīng)濟管理的目的是要達到投資少，效益高的目標。調(diào)動各種積極因素，努力提高儀器設(shè)備的利用率。 第二十四條 經(jīng)濟投資的原則是保證重點兼顧一般，把有限的資金使用好，在短期內(nèi)見效益。 第二十五條 各使用部門的設(shè)備 管理人員要每年與資產(chǎn)處共同對賬一次。 設(shè)備管理部門 賬目管理人員每年與財務(wù)部門對賬一次，及時調(diào)整賬目增減情況，要求賬物、賬賬相符。 第二十六條 全校儀器設(shè)備固定資產(chǎn)增減變動由資產(chǎn)處管理人員進行計算機管理，負責(zé)向上級機關(guān)報各種統(tǒng)計報表工作。各使用部門管理人員應(yīng)自覺按著計算機管理要求做好儀器設(shè)備的管理工作。 第二十七條 儀器設(shè)備需要維修的，要在每年 12 月份提出下年維修計劃，報主管部門匯總，以利安排經(jīng)費。對臨時出現(xiàn)的一般問題，可直接向主管部門申請經(jīng)費。 第二十八條 對長期不投入使用的儀器設(shè)備， 經(jīng)查明原因確屬不需要或利用率低又無法解決的資產(chǎn)處可根據(jù)實際需要調(diào)往其它部門。調(diào)出調(diào)入手續(xù)由資產(chǎn)處統(tǒng)一辦理。 第二十九條 儀器設(shè)備原則上不得拆卸改裝，確屬工作需要，必須有說明用途、實施計劃、完成日期、經(jīng)費等項目報資產(chǎn)處審核，批準，并辦理有關(guān)賬目交接手續(xù)后方可進行。 第三十條 校內(nèi)外調(diào)離工作的同志應(yīng)主動將借用的儀器設(shè)備歸還。否則部門與資產(chǎn)處不予辦理調(diào)離手續(xù)。如已調(diào)離的，部門領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)追回。儀器設(shè)備管理人員調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)，將所管的賬物和全部技術(shù)資料列出清單，在資產(chǎn)處的參與下由交接雙方領(lǐng)導(dǎo)簽 字后生效。 第三十一條 造成儀器設(shè)備損壞丟失的要進行賠償，具體處理辦法按《哈爾濱理工大學(xué)儀器設(shè)備損壞丟失賠償處理辦法》執(zhí)行。 第三十二條 儀器設(shè)備確已失去效能的按報廢處理。屬下列情況之一者，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員會同資產(chǎn)處共同鑒定后填寫報廢申請單，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批 ， 后銷賬。 超過規(guī)定使用年限，性能達不到最低使用要求又不能修復(fù)的； － 19－ 19 由于意外災(zāi)難或其它原因使設(shè)備嚴重損壞不能修復(fù)的； 技術(shù)落后，已淘汰的； 雖可使用，但因需要永久改作它用而改變原形的； 修復(fù)的費用超過該儀器設(shè)備原值 60% 的； 其他經(jīng)鑒定機構(gòu)確認應(yīng)報廢的儀器設(shè)備。 第三十三條 報廢儀器設(shè)備必須按儀器審批單要求認真填寫，批準后由資產(chǎn)處統(tǒng)一回收，任何單位和個人不得自行處理。需要拆改利用的需向資產(chǎn)處書面報告，批準后，不再回收。 第三十四條 經(jīng)鑒定不符合報廢規(guī)定，而且部門不能繼續(xù)使用的由資產(chǎn)處另行調(diào)撥。 第三十五條 各使用部門要不斷提高儀器設(shè)備的利用率，各部門應(yīng)互通有無，資源共享，互相協(xié)作。要積極開展對外服務(wù)，擴大使用范圍。對外服務(wù)工作要符合下列原則； 有利于各項工作的進行； 不妨礙正常教學(xué)及其它工作安排； 符合學(xué)校對外服務(wù)的有關(guān)規(guī)定； 對外服務(wù)均應(yīng)收費，收費標準另行制定； 第 五 章 有關(guān)規(guī)定 第三十六條 工作人員崗位變動 的，在原崗位領(lǐng)用、保管的儀器設(shè)備，不得帶走，應(yīng)該與新到崗的人員做好交接手續(xù)， 由離開該崗位人員負責(zé) 將雙方交接清單報資產(chǎn)處。 崗位變動包含：校內(nèi)部門之間調(diào)動、調(diào)離學(xué)校、退休、長期借調(diào)到外單位等。 第三十七條 調(diào)動人員原崗位撤銷的，需要將儀器設(shè)備等上交學(xué)校，由資產(chǎn)處負責(zé)調(diào)劑。 第三十八條 新增設(shè) 崗位所需儀器設(shè)備，由該部門根據(jù)工作需要調(diào)劑、配置。需要購置的，由部門申請，按照規(guī)定程序報有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。 第 六 章 附 則 第三十 九 條 本辦 由資產(chǎn)處負責(zé)解釋。 第 四 十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行 ， 1996 年《哈爾濱理工大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》（試行）同時廢止 。 － 20－ 20 哈爾濱理工大學(xué) 精密貴重儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)教育部教高關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》教高 [2020 ]9 號文、黑龍江省教育廳、黑龍江國有資產(chǎn)管理局黑教聯(lián) [1998 ]31 號 文規(guī)定，制定本辦法。 第二條 制定本辦法的目的是：加強對精密貴重儀器、大型設(shè)備的管理，使之決策科學(xué)，配置優(yōu)化，專管共用，資源共享，最大限定地發(fā)揮投資效益，更好地為教學(xué)、科研和行政等工作服務(wù)。同時按教育部的規(guī)定對精密貴重儀器設(shè)備進行綜合評價、考核、實現(xiàn)管理科學(xué)化。 第三條 凡單價超過 10 萬元（含 10萬元）的儀器設(shè)備（包括國家科委規(guī)定統(tǒng)管的 23 種儀器設(shè)備，單價雖不到 10萬元但屬于精密稀缺設(shè)備）均列入精密貴重儀器和大型設(shè)備（以下簡稱精密貴重儀器設(shè)備）的管理范圍。 第二章 計劃管理 第四條 購置精密貴重儀器設(shè)備，要選擇能明確完成儀器設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收、索賠、保修、并能隨時提供零配件的公司或廠家，保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標，并在驗收合格后，保證正常投入使用的使用生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。 第五條 購置精密貴重儀器要本著技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的原則，原則上購置要有技術(shù)和經(jīng)濟的可行性論證報告。內(nèi)容為：工作需要的必要性，緊迫性及利用率，各類工作人員的配備，安裝基礎(chǔ)設(shè)施、使用環(huán)境；零配件和運行經(jīng)費的可靠來源，選型論證，投資效益預(yù)測等方面。 第六條 購置審批程序一般由使用部門 提出書面論證報告，部門負責(zé)人，技術(shù)負責(zé)人簽字，由主管部門組織有關(guān)專家評審，報主管校長批準，資產(chǎn)處匯總報省政府采購辦審批。 第三章 技術(shù)管理 第七條 技術(shù)管理的目的是保證所購儀器設(shè)備符合工作要求的技術(shù)指標，保證精密貴重儀器設(shè)備處于完好可用狀態(tài)。對引進的儀器設(shè)備要貫徹引進、消化、創(chuàng)新的方針。 第八條 對進口儀器設(shè)備的驗收與安裝工作是保證貴重儀器設(shè)備的質(zhì)量和正常運行的－ 21－ 21 關(guān)鍵。驗收、安裝、調(diào)試工作的具體要求是： 1 、成立驗收、安裝、調(diào)試工作小組： 在設(shè)備到貨前一個月內(nèi)成立驗收小 組 。 驗收小組應(yīng)有使 用單位具有高級職稱的教師，工程技術(shù)人員主持，由操作人員及資產(chǎn)處、教務(wù)處等有關(guān)人員組成。 2 、到貨前的準備：驗收小組事先必須做好各項準備工作，包括設(shè)計周密的驗收方案，閱讀消化技術(shù)資料，準備場地，保證設(shè)備安裝條件、必需的輔助設(shè)備及專用工具，操作及維修人員的培訓(xùn)等。 3 、到貨后的驗收 ：到貨后應(yīng)會同供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家按合同規(guī)定及時開箱進行實物驗收（