【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證（無息）。 招標(biāo)人若證實投標(biāo)人存在下列行為之一，將沒收其投標(biāo)保證，因此造成招標(biāo)人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：⑴ 弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)；⑵ 投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止期間撤回其投標(biāo)文件；⑶ 因中標(biāo)人主觀過錯被廢除授標(biāo)；⑷ 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人利益的情形。9． 中標(biāo)人履約保證 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知38選項規(guī)定的履約保證方式，于簽訂設(shè)計合同之日起7個工作日內(nèi)向招標(biāo)人提供履約保證。 履約保證將作為設(shè)計合同的組成部分。 無論履約保證來源如何，收到履約保證的單位只向投標(biāo)人（匯入的帳戶和賬號）退還履約保證。10． 招標(biāo)人支付保證 招標(biāo)人將按本投標(biāo)須知28選項規(guī)定的方式，于簽訂設(shè)計合同之日起7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人提供支付保證（招標(biāo)人支付保證應(yīng)與投標(biāo)人履約保證同時踐約，支付保證可用銀行保函或其它方式）。 支付保證將作為設(shè)計合同的組成部分。 11. 設(shè)計基礎(chǔ)資料提供投標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)人提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)在投標(biāo)截止日之前至少15天（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間）內(nèi)，以書面方式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)對招標(biāo)人提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可招標(biāo)人提供的資料包含了設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。三 招 標(biāo) 文 件12． 招標(biāo)文件組成 招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知相關(guān)條款所列文件及所有按本招標(biāo)文件第13條、第14條發(fā)出的補充通知及第7條所述的預(yù)備會議紀(jì)要內(nèi)容。13． 招標(biāo)文件解釋及澄清 招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)人予以澄清的，應(yīng)于預(yù)備會議召開之前至少提前3天（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間）以書面方式向招標(biāo)人提出，否則由此引起的損失由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，按招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將以書面方式或以預(yù)備會議記要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 書面答復(fù)或預(yù)備會議紀(jì)要于投標(biāo)截止之前至少15天（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間）內(nèi)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。書面答復(fù)或預(yù)備會議紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。14． 招標(biāo)文件修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止之前至少15日（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間）內(nèi)，招標(biāo)人都將以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。 補充通知送招標(biāo)投標(biāo)（行政）管理機構(gòu)備案并以書面方式送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 鑒于投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，招標(biāo)人將酌情延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)文件內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。四 投標(biāo)文件的編制15． 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件分為投標(biāo)函件部分、設(shè)計文件及說明（含估算）部分、彩色透視或鳥瞰圖部分、建筑工作模型部分。 投標(biāo)函件部分主要包括投標(biāo)須知第41項所確定的選項內(nèi)容； 設(shè)計文件及說明（含估算）部分包括投標(biāo)須知第1242項所確定的選項內(nèi)容； 彩色透視或鳥瞰圖包括投標(biāo)須知第43項所確定的選項內(nèi)容； 建筑工作模型主要包括投標(biāo)須知第44項所確定的選項內(nèi)容； 招標(biāo)人需要提供的的其它資料。16． 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)須知第44444項的選項內(nèi)容格式要求編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在提交的設(shè)計文件及說明封面應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。正本與副本若有不一致之處以正本為準(zhǔn)。 設(shè)計文件及說明“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的深色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人法人公章（暗標(biāo)除外）。 投標(biāo)函件及說明須由投標(biāo)人法人代表（或法人代表授權(quán)簽署文件的受權(quán)人）親自簽署并加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進(jìn)行修改，若投標(biāo)文件存在涂改及行間插字，招標(biāo)人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤（暗標(biāo)部分出現(xiàn)涂改及行間插字等明顯標(biāo)記，該標(biāo)書視為無效）。17. 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知第32項規(guī)定的相關(guān)選項報價。 投標(biāo)人只允許用一個選項報價，任何多個選項的報價將不予接受。18． 投標(biāo)文件密封及標(biāo)志 投標(biāo)文件按投標(biāo)須知第46項相關(guān)選項規(guī)定及說明進(jìn)行密封標(biāo)志。 投標(biāo)文件若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯投錯放或提前開封的責(zé)任。19． 投標(biāo)文件提交 投標(biāo)人應(yīng)于《招標(biāo)議程安排表》中確定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至《招標(biāo)議程安排表》中確定的地點和接收人。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時間，原定投標(biāo)截止時間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍適用。 招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)截止之后的投標(biāo)文件。20． 投標(biāo)文件撤回及修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可于投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交撤回或補充修改其投標(biāo)文件的通知。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按本招標(biāo)文件第18項的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)志及密封，并在密封封面標(biāo)明“撤回”或“修改”字樣。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。五 開 標(biāo)21. 開標(biāo)一般規(guī)定 招標(biāo)人應(yīng)通知所有合格的投標(biāo)人按《招標(biāo)議程安排表》規(guī)定的時間、地點參加開標(biāo)。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)人。22. 符合性確認(rèn) 評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之前首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性確認(rèn)。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)具有有效投標(biāo)資格及有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家時將重新組織招標(biāo)。 開啟標(biāo)書前，經(jīng)招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）代表和行政監(jiān)察人員確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并退回投標(biāo)文件：⑴ 投標(biāo)文件未按要求密封；⑵ 投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止之前遞交至指定地點和人員；⑶ 投標(biāo)保證未能按《招標(biāo)議程安排表》要求和規(guī)定的期限之前遞交至指定賬號和地點；. 開啟標(biāo)書后，經(jīng)確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：⑴ 投標(biāo)函件未加蓋投標(biāo)人公章、法人代表或其授權(quán)代表未簽字；⑵ 投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實質(zhì)性要求和條件；⑶ 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制或字跡模糊不清；⑷ 設(shè)計估算（含項目建設(shè)各項費用）超過招標(biāo)部分總投資額177。 %；⑸ 暗標(biāo)部分出現(xiàn)投標(biāo)人和相關(guān)人員名稱、明顯標(biāo)識等內(nèi)容；⑹ 投標(biāo)函件、聯(lián)合體投標(biāo)《共同投標(biāo)協(xié)議書》未經(jīng)法人代表或法人代表授權(quán)委托人簽署、未加蓋投標(biāo)人法人公章；⑺ 組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人，未附聯(lián)合體投標(biāo)《共同投標(biāo)協(xié)議書》；⑻ 聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預(yù)審或經(jīng)過資格預(yù)審不合格的法人或其他組織；⑼ 投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請人在名稱或組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別；⑽ 兩個或兩個以上投標(biāo)文件有明顯雷同等現(xiàn)象；⑾ 以他人名義投標(biāo)，與其他投標(biāo)人、招標(biāo)人串標(biāo)，提供虛假文件的； 無效投標(biāo)文件不得進(jìn)入開標(biāo)程序。 23. 開標(biāo)程序 開標(biāo)會議由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）代表主持： ⑴ 主持人宣布開標(biāo)會議注意事項；⑵ 主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況；⑶ 主持人宣布投標(biāo)人數(shù)量和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況；⑷ 招標(biāo)人代表或工作人員宣布各投標(biāo)人投標(biāo)保證到賬情況（或按招標(biāo)文件規(guī)定由招標(biāo)人代表現(xiàn)場查驗）并宣布驗證結(jié)果；⑸ 主持人宣布投標(biāo)人《投標(biāo)文件》密封情況；⑹ 確定驗標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄員名單。⑺ 采取抽簽或其它方式確定各投標(biāo)人代表介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況的順序（暗標(biāo)評標(biāo)免去該項程序）；⑻開標(biāo)會議結(jié)束。六 評 標(biāo)24． 評標(biāo)一般規(guī)定 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按投標(biāo)須知第49項中確定的評委數(shù)量、評委選取方式依法組建。 評標(biāo)委員會須按投標(biāo)須知中第50、51項所述評標(biāo)辦法、評標(biāo)方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標(biāo)人。 投標(biāo)文件中須評標(biāo)委員會共同研究確認(rèn)的事項，若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決通過，并形成書面決議，書面決議須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員簽名確認(rèn)。持有不同意見或保留意見的評委也要簽字并在個人《評審意見》中說明個人意見。不在書面決議上簽名確認(rèn)的視為同意。 投標(biāo)文件中須評委各自獨立計分的項目，評委人數(shù)超過 5人時，計算得分須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值。 開標(biāo)之后至宣布授予合同之前，開標(biāo)、評標(biāo)過程的一切相關(guān)資料及信息不應(yīng)向任何人員泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。25. 綜合計分（評估）評標(biāo)法評標(biāo)、定標(biāo)程序 評標(biāo)會議由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）代表主持、監(jiān)督人員或工作人員對招標(biāo)人自行推薦的評委資格進(jìn)行驗證，不具備規(guī)定資格的人員原則上不應(yīng)進(jìn)入評標(biāo)委員會； 主持人宣布評標(biāo)會議注意事項； 采用推舉方式或由招標(biāo)人確定主任評委； 招標(biāo)人代表對項目概況、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求、評標(biāo)辦法、評標(biāo)方式等情況進(jìn)行介紹。 初步評審 行政、監(jiān)督部門代表或工作人員秘密開啟《設(shè)計文件及說明》文本（暗標(biāo)部分）并進(jìn)行匿名編號（明標(biāo)免去此項程序）； 招標(biāo)人代表開啟各投標(biāo)人《投標(biāo)函》； 招標(biāo)人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員對投標(biāo)函件部分進(jìn)行初步審核，核定各投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； 招標(biāo)人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件進(jìn)行校核，審核是否有計算和表達(dá)上的錯誤； 經(jīng)招標(biāo)人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員確認(rèn)的沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的無效投標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)委員會最后審定，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件 投標(biāo)人代表介紹情況（暗標(biāo)評標(biāo)免去該項程序） 依據(jù)確定的順序，逐一安排各投標(biāo)人代表入場介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況； 各投標(biāo)人代表根據(jù)投標(biāo)須知第45項確定的方式介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況； 各投標(biāo)人代表或主要設(shè)計人員介紹情況的時間一般控制在投標(biāo)須知第45項確定的時間以內(nèi)。 詳細(xì)評審 評委按投標(biāo)文件規(guī)定的評分辦法獨立地對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審； 評委對各投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行討論并逐一發(fā)表意見（不需討論時，評委直接進(jìn)入獨立評分或評估）； 招標(biāo)人代表或工作人員收回評委獨立評分的《評分表》或評委獨立評估的《評估選票》進(jìn)行復(fù)核、保存； 定 標(biāo) 工作人員配合監(jiān)督部門人員對各投標(biāo)人的《設(shè)計文件及說明》匿名編號進(jìn)行還原（明標(biāo)免去此項程序），將對應(yīng)的投標(biāo)人全稱在圖板上報出；、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄員按招標(biāo)文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標(biāo)人的綜合得分，確定評標(biāo)結(jié)果并在圖板上報出（或按招標(biāo)文件規(guī)定的評估方法逐一計算各投標(biāo)人的評估得票數(shù)，確定評估結(jié)果并在圖板上報出）； 主任評委宣布定標(biāo)：綜合計分最高得分、最高得分投標(biāo)人、暫定中標(biāo)人、暫定中標(biāo)價、承諾設(shè)計工期（或綜合評估最高得票、最高得票投標(biāo)人、暫定中標(biāo)人、暫定中標(biāo)價、承諾設(shè)計工期）。 全體評委在《綜合計分匯總表》或《綜合評估匯總表》上簽名； 各位評委寫出《評審意見》并簽名； 主任評委代表評標(biāo)委員會寫出《評標(biāo)報告》，全體評委簽名確認(rèn)； 評標(biāo)會議結(jié)束。26. 現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清 開標(biāo)之后，評標(biāo)委員會可以個別要求投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認(rèn)。 投標(biāo)人代表在評標(biāo)會上作澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。27． 細(xì)微偏差修正 細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的符合性投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整