【文章內(nèi)容簡介】 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向中標人和未中標人一次性退還投標保證（無息）。 招標人若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證，因此造成招標人的損失須由投標人承擔(dān)：⑴ 弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；⑵ 投標截止之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；⑶ 因中標人主觀過錯被廢除授標；⑷ 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標人利益的情形。9． 中標人履約保證 中標人應(yīng)按投標須知38選項規(guī)定的履約保證方式，于簽訂設(shè)計合同之日起7個工作日內(nèi)向招標人提供履約保證。 履約保證將作為設(shè)計合同的組成部分。 無論履約保證來源如何，收到履約保證的單位只向投標人（匯入的帳戶和賬號）退還履約保證。10． 招標人支付保證 招標人將按本投標須知28選項規(guī)定的方式，于簽訂設(shè)計合同之日起7個工作日內(nèi)向中標人提供支付保證（招標人支付保證應(yīng)與投標人履約保證同時踐約，支付保證可用銀行保函或其它方式）。 支付保證將作為設(shè)計合同的組成部分。 11. 設(shè)計基礎(chǔ)資料提供投標人確認招標人提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)在投標截止日之前至少15天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內(nèi)，以書面方式向招標人提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對招標人提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標人已認可招標人提供的資料包含了設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。三 招 標 文 件12． 招標文件組成 招標文件包括投標須知相關(guān)條款所列文件及所有按本招標文件第13條、第14條發(fā)出的補充通知及第7條所述的預(yù)備會議紀要內(nèi)容。13． 招標文件解釋及澄清 招標文件解釋權(quán)歸招標人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。 投標人獲得招標文件后，應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標人若認為招標文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，應(yīng)于預(yù)備會議召開之前至少提前3天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）以書面方式向招標人提出，否則由此引起的損失由投標人自己負責(zé)，若投標人的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān)，按招標文件有關(guān)條款規(guī)定，該投標將被拒絕。 招標人對投標人提出的問題將以書面方式或以預(yù)備會議記要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 書面答復(fù)或預(yù)備會議紀要于投標截止之前至少15天（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內(nèi)送達所有獲得招標文件的投標人。書面答復(fù)或預(yù)備會議紀要作為招標文件的組成部分，具有約束作用。14． 招標文件修改 招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止之前至少15日（或招標人和所有獲得招標文件的投標人認可的時間）內(nèi)，招標人都將以補充通知的方式修改招標文件。 補充通知送招標投標（行政）管理機構(gòu)備案并以書面方式送達所有獲得招標文件的投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 鑒于投標人編制投標文件時需根據(jù)補充通知內(nèi)容進行調(diào)整，招標人將酌情延長投標截止時間。 招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當(dāng)文件內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。四 投標文件的編制15． 投標文件的組成 投標文件分為投標函件部分、設(shè)計文件及說明（含估算）部分、彩色透視或鳥瞰圖部分、建筑工作模型部分。 投標函件部分主要包括投標須知第41項所確定的選項內(nèi)容； 設(shè)計文件及說明（含估算）部分包括投標須知第1242項所確定的選項內(nèi)容； 彩色透視或鳥瞰圖包括投標須知第43項所確定的選項內(nèi)容； 建筑工作模型主要包括投標須知第44項所確定的選項內(nèi)容； 招標人需要提供的的其它資料。16． 投標文件格式 投標人提交的投標文件應(yīng)按投標須知第44444項的選項內(nèi)容格式要求編制投標文件。 投標人在提交的設(shè)計文件及說明封面應(yīng)標明“正本”或“副本”字樣。正本與副本若有不一致之處以正本為準。 設(shè)計文件及說明“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的深色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人法人公章（暗標除外）。 投標函件及說明須由投標人法人代表（或法人代表授權(quán)簽署文件的受權(quán)人）親自簽署并加蓋投標人法人公章。 投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔(dān)任何可能因此而造成的辨識錯誤（暗標部分出現(xiàn)涂改及行間插字等明顯標記，該標書視為無效）。17. 投標報價 投標人應(yīng)按投標須知第32項規(guī)定的相關(guān)選項報價。 投標人只允許用一個選項報價，任何多個選項的報價將不予接受。18． 投標文件密封及標志 投標文件按投標須知第46項相關(guān)選項規(guī)定及說明進行密封標志。 投標文件若未按規(guī)定進行密封及標志，招標人不承擔(dān)投標文件錯投錯放或提前開封的責(zé)任。19． 投標文件提交 投標人應(yīng)于《招標議程安排表》中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至《招標議程安排表》中確定的地點和接收人。 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前關(guān)于招標投標方面的約定仍適用。 招標人將拒絕接收投標截止之后的投標文件。20． 投標文件撤回及修改 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。 投標人撤回或修改投標文件的通知，應(yīng)按本招標文件第18項的規(guī)定進行標志及密封，并在密封封面標明“撤回”或“修改”字樣。 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。五 開 標21. 開標一般規(guī)定 招標人應(yīng)通知所有合格的投標人按《招標議程安排表》規(guī)定的時間、地點參加開標。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。22. 符合性確認 評標委員會應(yīng)于開標之前首先對投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認。經(jīng)評標委員會確認具有有效投標資格及有效投標文件的投標人不足3家時將重新組織招標。 開啟標書前，經(jīng)招標人（招標代理機構(gòu)）代表和行政監(jiān)察人員確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件：⑴ 投標文件未按要求密封；⑵ 投標文件未能于投標截止之前遞交至指定地點和人員；⑶ 投標保證未能按《招標議程安排表》要求和規(guī)定的期限之前遞交至指定賬號和地點；. 開啟標書后，經(jīng)確認有下列情況之一的為無效投標文件：⑴ 投標函件未加蓋投標人公章、法人代表或其授權(quán)代表未簽字；⑵ 投標文件不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求和條件；⑶ 投標文件未按招標文件規(guī)定格式編制或字跡模糊不清；⑷ 設(shè)計估算（含項目建設(shè)各項費用）超過招標部分總投資額177。 %；⑸ 暗標部分出現(xiàn)投標人和相關(guān)人員名稱、明顯標識等內(nèi)容；⑹ 投標函件、聯(lián)合體投標《共同投標協(xié)議書》未經(jīng)法人代表或法人代表授權(quán)委托人簽署、未加蓋投標人法人公章；⑺ 組成聯(lián)合體投標的投標人，未附聯(lián)合體投標《共同投標協(xié)議書》；⑻ 聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預(yù)審或經(jīng)過資格預(yù)審不合格的法人或其他組織；⑼ 投標文件中標明的投標人與資格預(yù)審的申請人在名稱或組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別；⑽ 兩個或兩個以上投標文件有明顯雷同等現(xiàn)象；⑾ 以他人名義投標，與其他投標人、招標人串標，提供虛假文件的； 無效投標文件不得進入開標程序。 23. 開標程序 開標會議由招標人（招標代理機構(gòu)）代表主持： ⑴ 主持人宣布開標會議注意事項；⑵ 主持人宣布參加開標會議人員組成情況；⑶ 主持人宣布投標人數(shù)量和《投標文件》送達情況；⑷ 招標人代表或工作人員宣布各投標人投標保證到賬情況（或按招標文件規(guī)定由招標人代表現(xiàn)場查驗）并宣布驗證結(jié)果；⑸ 主持人宣布投標人《投標文件》密封情況；⑹ 確定驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員名單。⑺ 采取抽簽或其它方式確定各投標人代表介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況的順序（暗標評標免去該項程序）；⑻開標會議結(jié)束。六 評 標24． 評標一般規(guī)定 評標委員會由招標人按投標須知第49項中確定的評委數(shù)量、評委選取方式依法組建。 評標委員會須按投標須知中第50、51項所述評標辦法、評標方式，公平、公正、擇優(yōu)確定中標人。 投標文件中須評標委員會共同研究確認的事項，若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決通過，并形成書面決議，書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認。持有不同意見或保留意見的評委也要簽字并在個人《評審意見》中說明個人意見。不在書面決議上簽名確認的視為同意。 投標文件中須評委各自獨立計分的項目，評委人數(shù)超過 5人時，計算得分須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值。 開標之后至宣布授予合同之前，開標、評標過程的一切相關(guān)資料及信息不應(yīng)向任何人員泄露。 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人或評標委員會成員施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。 經(jīng)評標委員會確認的無效投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。25. 綜合計分（評估）評標法評標、定標程序 評標會議由招標人（或招標代理機構(gòu)）代表主持、監(jiān)督人員或工作人員對招標人自行推薦的評委資格進行驗證，不具備規(guī)定資格的人員原則上不應(yīng)進入評標委員會； 主持人宣布評標會議注意事項； 采用推舉方式或由招標人確定主任評委； 招標人代表對項目概況、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求、評標辦法、評標方式等情況進行介紹。 初步評審 行政、監(jiān)督部門代表或工作人員秘密開啟《設(shè)計文件及說明》文本（暗標部分）并進行匿名編號（明標免去此項程序）； 招標人代表開啟各投標人《投標函》； 招標人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員對投標函件部分進行初步審核，核定各投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求； 招標人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的有效投標文件進行校核，審核是否有計算和表達上的錯誤； 經(jīng)招標人代表、行政監(jiān)督部門代表或工作人員確認的沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標文件規(guī)定的無效投標文件，經(jīng)評標委員會最后審定，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有響應(yīng)性的投標文件 投標人代表介紹情況（暗標評標免去該項程序） 依據(jù)確定的順序，逐一安排各投標人代表入場介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況； 各投標人代表根據(jù)投標須知第45項確定的方式介紹設(shè)計方案構(gòu)思情況； 各投標人代表或主要設(shè)計人員介紹情況的時間一般控制在投標須知第45項確定的時間以內(nèi)。 詳細評審 評委按投標文件規(guī)定的評分辦法獨立地對投標文件進行詳細評審； 評委對各投標人投標文件進行討論并逐一發(fā)表意見（不需討論時，評委直接進入獨立評分或評估）； 招標人代表或工作人員收回評委獨立評分的《評分表》或評委獨立評估的《評估選票》進行復(fù)核、保存； 定 標 工作人員配合監(jiān)督部門人員對各投標人的《設(shè)計文件及說明》匿名編號進行還原（明標免去此項程序），將對應(yīng)的投標人全稱在圖板上報出；、唱標人、監(jiān)標人、記錄員按招標文件規(guī)定的評分方法逐一計算各投標人的綜合得分，確定評標結(jié)果并在圖板上報出（或按招標文件規(guī)定的評估方法逐一計算各投標人的評估得票數(shù)，確定評估結(jié)果并在圖板上報出）； 主任評委宣布定標：綜合計分最高得分、最高得分投標人、暫定中標人、暫定中標價、承諾設(shè)計工期（或綜合評估最高得票、最高得票投標人、暫定中標人、暫定中標價、承諾設(shè)計工期）。 全體評委在《綜合計分匯總表》或《綜合評估匯總表》上簽名； 各位評委寫出《評審意見》并簽名； 主任評委代表評標委員會寫出《評標報告》，全體評委簽名確認； 評標會議結(jié)束。26. 現(xiàn)場詢標及澄清 開標之后，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標人代表在評標會上作澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。27． 細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然