【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5．開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理。 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場(chǎng)；(3）宣布主持人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）主持人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7．合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；（4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法利益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其他串通投標(biāo)行為。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。：（1）投標(biāo)人掛靠其他施工單位；（2）投標(biāo)人從其他施工單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字的行為。，視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；（2）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件：（1）聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；（2）與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；（3）投標(biāo)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。：（1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；（3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部總價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容類似項(xiàng)目的要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版，份數(shù)及格式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)按第8章投標(biāo)文件格式中“十、原件的復(fù)印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗(yàn)后退回投標(biāo)人。中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。附表附表一：招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函（格式）附表二：招標(biāo)文件澄清通知（格式）附表三：招標(biāo)文件修改通知（格式）附表四：招標(biāo)文件澄清通知、修改通知確認(rèn)函（格式）附表五：開(kāi)標(biāo)記錄表（格式）附表六：中標(biāo)通知書（格式）附表七：中標(biāo)結(jié)果通知書（格式）此部分采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2009年版中規(guī)定的格式。第二章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”工期符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知” 項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定己標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計(jì)： 30 分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 20 分投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)： 40 分其他評(píng)分因素： 10 分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100%（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整性和編制水平3分施工方案與技術(shù)措施6分質(zhì)量管理體系與措施3分安全管理體系與措施4分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施3分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施6分資源配備計(jì)劃5分(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)8分技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資歷格與業(yè)績(jī)7分其他主要人員5分(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)總價(jià)（以最低價(jià)為基價(jià)）25分各分部單價(jià)15分評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件， 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。（1）投標(biāo)人名稱應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；（2）投標(biāo)文件的簽字蓋章符合第二章“投標(biāo)人須知”； （3）投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求；（4）聯(lián)合體投標(biāo)人須提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人；（5）只能有一個(gè)報(bào)價(jià)；（6）投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量符合第二章“投標(biāo)人須知”； （7）投標(biāo)文件的裝訂符合第二章“投標(biāo)人須知”；（8）形式評(píng)審其他標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表 。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。（1）具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；（3）具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”；（4）財(cái)務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”；（5）業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知”；（6）信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”；（7）項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“投標(biāo)人須知”；（8）聯(lián)合體申請(qǐng)人符合第二章“投標(biāo)人須知”；（9）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格符合第二章“投標(biāo)人須知”；（11）委托代理人、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）、質(zhì)量管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，其中安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（12）資格評(píng)審其它標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。（1）投標(biāo)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”。（2）計(jì)劃工期符合第二章“投標(biāo)人須知”。（3）工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”。（4）投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”。（5）投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”。（6）權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。（7）已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”填報(bào)的要求。（8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”（合同技術(shù)條款）的規(guī)定。（9）響應(yīng)性評(píng)審其他標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（l）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)