【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作效率和質(zhì)量，減少或避免差錯(cuò)，做到勤儉節(jié)約，減少浪費(fèi)。 ，操作人員要及時(shí)向辦公室提出購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，以便早做安排，保證工作正常運(yùn)行。 ，本單位打印材料不得送外打印，特殊情況需外打印的，要征得辦公室同意，嚴(yán)格控制數(shù)量。否則，不予報(bào)銷(xiāo)文印費(fèi)。公文閱處制度 為了使公文處理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道，提高公文辦理的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《江西省實(shí)施（國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法）細(xì)則》結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。 ，上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)本局和本局產(chǎn)生的公文。 、處理工作。 。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔等程序。發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、編號(hào)、打印、分發(fā)、立卷、歸檔等程序。 、縣屬各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)文一律由辦公室收文編號(hào)、登記、根據(jù)文件內(nèi)容和急緩程度，及時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示再送交承辦股室辦理， ，應(yīng)當(dāng)指定人員按規(guī)定的時(shí)限抓緊辦理，及時(shí)答復(fù)辦理結(jié)果，不得延誤推諉，辦公室負(fù)責(zé)檢查督促辦理情況。 ，應(yīng)當(dāng)催辦，查辦，做到緊急公文跟蹤辦，重點(diǎn)公文催查辦。對(duì)逾期未辦的公文，要查明原因，及時(shí)處理，防止延誤和漏辦。 ，應(yīng)及時(shí)上交批辦的公文，以便辦公室歸檔備查， ，就嚴(yán)格按照新的公文規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)起草文稿，內(nèi)容要翔實(shí)，意圖要明了，文字要精煉，格式要規(guī)范。辦公室要把好行文關(guān)，切實(shí)解決文件過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，對(duì)制發(fā)的公文應(yīng)從嚴(yán)控制打印份數(shù)，精簡(jiǎn)數(shù)量，節(jié)約開(kāi)支。 ，后交分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。重要的或者涉及面廣的公文，應(yīng)交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 ，辦公室應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核的重點(diǎn)是：審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一規(guī)范， ，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)、分發(fā)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，致使文件出現(xiàn)問(wèn)題較多而重新印制的，校對(duì)人員要承擔(dān)全部費(fèi)用。 （箋）用印，須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，辦公室審核方可蓋章；對(duì)一些重要的函件及年終定案報(bào)表要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后才能蓋章。 檔案管理制度 《檔案法》和中辦國(guó)辦頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等規(guī)定，為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案室資料在林業(yè)工作中的作用，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。 ，指定人員兼管此項(xiàng)工作。 。 ，制作材料應(yīng)質(zhì)優(yōu)耐久，歸檔文件完整齊全，年度區(qū)分互不混淆，保管期限劃分準(zhǔn)確，案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，封面書(shū)寫(xiě)清晰。 ，對(duì)不同保管期的檔案分柜、分層管理，以便檢索查找。 ，保證檔案資料的完整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)清查處理， ，須在辦公室，不許帶出檔案室。辦公用品采購(gòu)管理制度 為規(guī)范局機(jī)關(guān)辦公用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放和審批工作，根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 一、本制度所指的辦公用品包括辦公自動(dòng)化設(shè)備、儀器設(shè)備、辦公家具、辦公耗材、衛(wèi)生潔俱、辦公用文具、接待用品等。 二、局辦公室是機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)、保管和發(fā)放工作的承辦單位，具體由辦公室確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行采購(gòu)人員和保管發(fā)放人員分離制度，采購(gòu)人員購(gòu)進(jìn)的用品，交保管人員驗(yàn)收無(wú)誤簽字后保管。 三、采購(gòu)、保管和發(fā)放辦公用品應(yīng)堅(jiān)持工作需要、勤儉節(jié)約、多店詢(xún)價(jià)、購(gòu)前審批、公開(kāi)透明、記錄完整、定期審核的原則。 四、辦公用品采購(gòu)的審批程序：由需用辦公用品的隊(duì)、辦、股、室、站、所向辦公室主任提出書(shū)面購(gòu)物申請(qǐng)。辦公室主任根據(jù)工作需要，及時(shí)制定采購(gòu)計(jì)劃，按以下程序辦理： (一)一次性開(kāi)支在500元以下的，經(jīng)辦公室主任同意后，指定2人辦理。 (二)一次性開(kāi)支500—5000元的，由辦公室主任提出意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，指定2人以上辦理。 (三)一次性開(kāi)支在5000—10000元的，由辦公室主任提出意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，指定2人以上辦理。 (四)一次性開(kāi)支在10000元以上的，由辦公室主任提出意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議集體研究決定。 (五)辦公自動(dòng)化設(shè)備及辦公家具等大宗物品以及屬于政府控購(gòu)物品的采購(gòu)，按政府采購(gòu)的有關(guān)程序辦理。 五、辦公用品的保管和發(fā)放按以下程序進(jìn)行： (一)保管人員核對(duì)購(gòu)物清單后，對(duì)購(gòu)回的物品登記，按照保證質(zhì)量和方便取用的原則，分類(lèi)存放； (二)憑領(lǐng)用單領(lǐng)用物品，領(lǐng)用單須經(jīng)辦公室主任審批簽字同意； (三)保管員憑辦公室主任審批簽字同意的領(lǐng)用單發(fā)放物品，領(lǐng)用單留存?zhèn)洳?，并做好詳?xì)記錄，領(lǐng)用人員要簽字認(rèn)可； (四)保管人員要定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，隨時(shí)掌握庫(kù)存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況，向主任匯報(bào)，及時(shí)編制采購(gòu)計(jì)劃，按規(guī)定采購(gòu)，保障供給。 六、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)組織辦公室主任對(duì)保管和發(fā)放工作進(jìn)行檢查，并征求辦、股、室、站、所的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)辦公用品的保管和發(fā)放工作。 七、固定資產(chǎn)管理 (一)購(gòu)置固定資產(chǎn)辦公用品單價(jià)在800元以上或使用年限在一年以上的，及時(shí)填寫(xiě)固定資產(chǎn)入賬單，轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)股登記入賬。 （1）財(cái)務(wù)股對(duì)經(jīng)采購(gòu)的辦公用固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)丟失、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確相應(yīng)的責(zé)任人。固定資產(chǎn)因工作關(guān)系進(jìn)行移交的，需將移交清單送一份給財(cái)務(wù)股備案，辦理責(zé)任人變更登記。 （2）責(zé)任人對(duì)所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)必須正確使用，精心愛(ài)護(hù)，保證固定資產(chǎn)完整性。不準(zhǔn)用辦公用固定資產(chǎn)辦私事。未經(jīng)許可，不得將固定資產(chǎn)借給外單位或非本機(jī)關(guān)工作人員使用。固定資產(chǎn)出借，應(yīng)由借用人出具借條，明確使用期限，由批準(zhǔn)人簽字同意，方能出借。借用人到期歸還后，責(zé)任人應(yīng)對(duì)所借資產(chǎn)的完整性進(jìn)行檢查。 （3）因不正當(dāng)操作使用，或因個(gè)人過(guò)失，或因故意損壞，對(duì)固定資產(chǎn)造成損壞，責(zé)任人或過(guò)失人應(yīng)予賠償損失，承擔(dān)全部責(zé)任。故意損壞的還應(yīng)責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，給予嚴(yán)厲批評(píng)。出借后的固定資產(chǎn)造成的損壞由借用人負(fù)責(zé)賠償。 （4）因保管不善造成固定資產(chǎn)丟失，責(zé)任人應(yīng)予賠償，承擔(dān)全部責(zé)任。固定資產(chǎn)出借后造成丟失的，由借用人或批準(zhǔn)人賠償。 （5）經(jīng)妥善保管后，固定資產(chǎn)發(fā)生被盜的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出情況說(shuō)明，由單位研究處理。 （二）固定資產(chǎn)報(bào)廢規(guī)定。出現(xiàn)下列情況，責(zé)任人可以申請(qǐng)報(bào)廢：（1）固定資產(chǎn)已過(guò)設(shè)計(jì)壽命，確實(shí)不能再使用的。（2）固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障后無(wú)法修復(fù)的。（3）因本設(shè)備技術(shù)水平落后，不能與相關(guān)配套設(shè)施配套，而造成事實(shí)上不能再使用的。（4）設(shè)備使用成本過(guò)高，超出該設(shè)備自身價(jià)值的。凡固定資產(chǎn)報(bào)廢的，由辦公室和財(cái)務(wù)股報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究處置。 八、在辦公用品采購(gòu)過(guò)程中，如有違紀(jì)違法行為，要依紀(jì)依法予以追究。對(duì)于賬物不符，記錄混亂，服務(wù)不到位的保管人員，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。 九、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度 為了創(chuàng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生的辦公環(huán)境，提升單位文明形象，特制定局機(jī)關(guān)大樓環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。 一、檢查評(píng)比對(duì)象：樓內(nèi)所有干部職工的辦公室，以及分配各單位負(fù)責(zé)的公共區(qū)域。 二、檢查評(píng)比辦法：由分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人組成衛(wèi)生檢查小組進(jìn)行檢查評(píng)分。并確定每個(gè)月的最后一個(gè)星期五下午為衛(wèi)生集中清理時(shí)間，組織統(tǒng)一檢查。 三、評(píng)比內(nèi)容 （一）辦公室評(píng)比內(nèi)容： ：地面無(wú)煙蒂、垃圾、污跡；窗臺(tái)、窗戶、桌面、辦公設(shè)備無(wú)灰塵；室內(nèi)無(wú)蛛網(wǎng)，無(wú)釘、貼、掛物品； ：資料堆放整齊，物品擺放有序； 、茶水柜：資料堆放整齊，物品擺放有序； ：室內(nèi)花卉不少于3盆，且盆花擺放有序，盆面干凈，枝葉無(wú)干枯； ：清潔、條理、舒適度評(píng)價(jià)。 （二）衛(wèi)生區(qū)域評(píng)比內(nèi)容： ：地面清潔，無(wú)煙頭、果皮、果核等雜物； ：無(wú)蜘蛛網(wǎng)，掛畫(huà)整齊、干凈、無(wú)積灰； ：扶手干凈，轉(zhuǎn)角窗臺(tái)、窗戶干凈無(wú)雜物； ；窗明幾凈，桌椅擺放整齊無(wú)灰塵，地面無(wú)水漬，無(wú)灰塵； ：干凈整潔。 四、評(píng)比結(jié)果及應(yīng)用 根據(jù)檢查情況，由衛(wèi)生檢查小組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分“好”、 “中”、“差”三個(gè)等次，評(píng)比結(jié)果于次周在公示欄內(nèi)公布，并與年底各單位及干部職工簽訂的責(zé)任書(shū)掛鉤。規(guī)范用語(yǔ)用字制度 為了推動(dòng)我局語(yǔ)言文字工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字規(guī)范化，為提高文明單位創(chuàng)建水平，促進(jìn)林業(yè)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定規(guī)范用語(yǔ)用字制度。 一、全體工作人員應(yīng)在公務(wù)活動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中盡量使用普通話，單位組織的各種會(huì)議也必須講普通話，并逐步做到各種場(chǎng)合都講普通話。 二、在日常生活中盡量使用普通話，并積極帶動(dòng)家人在養(yǎng)成自覺(jué)說(shuō)普通話的習(xí)慣。 三、公務(wù)網(wǎng)站及各單位、各股室標(biāo)牌、宣傳欄、版報(bào)、文書(shū)檔案等應(yīng)嚴(yán)格遵循文字的規(guī)范，不使用不規(guī)范漢字。 四、通過(guò)分期培訓(xùn)及測(cè)試，力爭(zhēng)全體工作人員的普通話水平達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家公布的漢字規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定正確使用漢字。 五、局辦公室將定期檢查各單位、各股室規(guī)范用語(yǔ)用字的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 第四章 廉政工作制度議事決策制度 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。 一、議事決策的內(nèi)容 、會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)； 、年度計(jì)劃及組織實(shí)施措施； ； 、獎(jiǎng)懲、評(píng)比、福利待遇等； ,處理和解決工作中存在的問(wèn)題。 ，聽(tīng)取和審定工程項(xiàng)目的實(shí)施情況； 、重大資產(chǎn)處置和管理及使用； 、審議、研究決定涉及本單位的其它重要工作。 二、議事決策的機(jī)制 ：由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持，全體班子成員參加，必要時(shí)下屬單位和站所股室負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。會(huì)議主要研究決策行政方面的工作。 ：由總支書(shū)記負(fù)責(zé)召集并主持，全體總支委員參加，會(huì)議主要研究決策黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明和思想政治建設(shè)等方面的工作。 三、議事決策規(guī)則 ； 、貫徹上級(jí)精神沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際提出實(shí)施意見(jiàn)的事項(xiàng)、需征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)而未征求意見(jiàn)的事項(xiàng)，除特殊情況外，一般不列入討論議題； ，除特殊情況外，所有成員均應(yīng)參加會(huì)議； ，需由列席會(huì)議人員匯報(bào)說(shuō)明的議題，則應(yīng)由列席人員匯報(bào)說(shuō)明； ，發(fā)言要中心突出、觀點(diǎn)明確、闡述扼要，主持人應(yīng)根據(jù)情況歸納集中； ，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。對(duì)不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，必要時(shí)暫緩做出決定，經(jīng)調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后，待下次會(huì)議復(fù)議； 、物資采購(gòu)、人事和工程項(xiàng)目安排等重大事項(xiàng)，實(shí)行一把手末位表態(tài)制和票決制，票決結(jié)果不得隨意更改。 ，由主持人或委托其他與會(huì)人員通報(bào)本次會(huì)議內(nèi)容和做出的決定； ，貫徹執(zhí)行情況由辦公室負(fù)責(zé)督辦。 ，與會(huì)人員應(yīng)自覺(jué)遵守保密制度，防止泄密。 四、責(zé)任追究 （一）民主議事決策制度是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措。凡屬下列情況給國(guó)家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任： ，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的； ，事后又不通報(bào)的； ，弄虛作假，造成領(lǐng)導(dǎo)集體決策失誤的責(zé)任人； ，能夠挽回而不采取措施挽回的； 。 （二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）對(duì)于不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行議事決策制度，造成損失和不良影響的，視情節(jié)及損失情況，按有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)做出相應(yīng)的組織處理。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面檢查；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)主動(dòng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并接受上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出的黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。 五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度 為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立健全監(jiān)督工作機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)《黨風(fēng)監(jiān)督條例（試行）》和《黨章》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 一、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的條件 （一）政治思想素質(zhì)好，有較強(qiáng)的理論政策水平，公道正派，清正廉潔，有一定的社會(huì)影響力和較高的群眾公認(rèn)度。 （二）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢于堅(jiān)持原則，敢于說(shuō)真話報(bào)實(shí)情，敢于同各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，能夠積極為黨風(fēng)廉政建設(shè)提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議。 （三）密切聯(lián)系群眾，善于聽(tīng)取廣大黨員干部群眾的意見(jiàn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性問(wèn)題能及時(shí)掌握和反映。 二、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的產(chǎn)生 （一）由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)委派或推薦人選。 （二）聘請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣檢察院、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大代表、政協(xié)委員以及離退休老干部擔(dān)任。 （三）由局黨委負(fù)責(zé)聘任并頒發(fā)聘書(shū)。 三、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的職責(zé) （一）對(duì)我局黨組織和黨員干部在遵守《黨章》和其它黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況進(jìn)行監(jiān)督。 （二）了解和反映廣大干部群眾對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)、建議、呼聲和要求。 （三）參加我局組織的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的日常檢查、年終考核和調(diào)查研究等方面的工作。 （四）參加局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)題民主生活會(huì)。 （五）參加局黨委組織召開(kāi)的