【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支書、主任年度考評(píng)的重要依據(jù)。述職述廉后，相關(guān)材料要存入本人廉政檔案。村級(jí)事務(wù)村民議事制度第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在村級(jí)事務(wù)中的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，特制定本制度。第二條 村級(jí)民主議事一般以召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議形式進(jìn)行，由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集和主持。第三條 堅(jiān)持定期議事的原則，每季度第一個(gè)月的9日為村民議事日，必要時(shí)可隨時(shí)召開。有十分之一以上的村民聯(lián)名或有五分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議；有三分之一以上村民代表提出的問題可列入議事日程。第四條 議事內(nèi)容包括：村“兩委”半年或階段性工作情況和下一步打算。村干部職責(zé)履行情況。村財(cái)務(wù)收支情況；村級(jí)債務(wù)等歷史遺留問題解決辦法和措施；計(jì)劃生育政策落實(shí)情況；村級(jí)范圍內(nèi)興辦水利、農(nóng)田基本建設(shè)、修建村級(jí)道路和橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)用工情況；村集體資產(chǎn)、資源承（發(fā)）包經(jīng)營(yíng)管理情況；土地征用、宅基地使用及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償情況；村干部報(bào)酬、上級(jí)救災(zāi)救濟(jì)款使用情況；參與群眾代表提出事關(guān)全村群眾切身利益需要解決的問題等。第五條 參加議事的對(duì)象主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，村“兩委”成員，各級(jí)人大代表、村民組長(zhǎng)、黨員代表、村民代表。第六條 每次召開村民議事會(huì)議前，村“兩委”要提前收集村民及村民代表意見和建議，召開村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議確定議事內(nèi)容和主題，并提前5天將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容通過公開欄、廣播、文字通知等形式進(jìn)行預(yù)告。第七條 組織會(huì)議時(shí)村“兩委”要指定專人記錄，建立會(huì)議記錄和臺(tái)賬。第八條 議事會(huì)議形成的決議、決定、必經(jīng)由村民代表過半數(shù)通過方能生效，并及時(shí)形成文字決議或會(huì)議記要。決議或會(huì)議記要形成后，要在3個(gè)工作日內(nèi)將會(huì)議決定的情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。第九條 村民議事會(huì)討論通過的重大村務(wù)事項(xiàng)，村黨支部、村委會(huì)要迅速組織實(shí)施，實(shí)施情況及時(shí)公布，自覺接受群眾監(jiān)督，接受上級(jí)黨委政府檢查。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度為了加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督和管理，正確評(píng)價(jià)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，根據(jù)《**省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》。一、主審單位和審計(jì)對(duì)象 村干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)所組成聯(lián)合審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。審計(jì)對(duì)象是參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策,有財(cái)務(wù)審批權(quán)的村委會(huì)干部，包括村黨支部書記、村委主任和村辦企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。二、審計(jì)內(nèi)容（一）村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。包括:任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降；財(cái)務(wù)管理制度是否健全、有效及執(zhí)行情況。（二）財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入帳，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫(kù)”等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題；有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。（三）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì)：村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。債權(quán)、債務(wù)管理。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無(wú)借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等情況。土地發(fā)包、承包?！八幕摹钡荣Y源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村（居）級(jí)基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無(wú)“人情”承包和“以權(quán)”承包等。各種承包費(fèi)、租金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)及其他村集體經(jīng)濟(jì)收入的收取、使用情況。村級(jí)基礎(chǔ)工程是否經(jīng)過公開招標(biāo)和資金的使用情況。（四）專項(xiàng)資金管理。上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。（五）財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；籌資、投工投勞、排澇水費(fèi)、政策允許的籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。（六）其他需要審計(jì)的事項(xiàng)等。三、審計(jì)報(bào)告和要求對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)束。審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提交審計(jì)報(bào)告，并且在提交之前應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)的村干部及其所在村意見。被審計(jì)的村干部及其所在村委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)，將書面意見送達(dá)審計(jì)組。在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面意見的，視為無(wú)異議。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要在村務(wù)公開欄上向全體村民公開。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)格按照《**省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》規(guī)定處理，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見書的執(zhí)行。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金，鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度為了整頓和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)集體利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，本著公開、公正、公平的原則，特制定本制度。一、招投標(biāo)范圍（一）各村使用國(guó)有資金、集體資金、銀行設(shè)施貸款、援助資金投資的項(xiàng)目或國(guó)家、集體融資、群眾集資的投資建設(shè)項(xiàng)目；村集體土地、商業(yè)、林果業(yè)、灘涂、水面等資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)性承包、租賃以及集體固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置。（二）農(nóng)村集體的建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、道路工程、給水、電力、電訊工程、綠化工程、裝飾裝修、設(shè)備采購(gòu)及安裝、材料采購(gòu)、防水防腐等專業(yè)工程的施工、采購(gòu)、修繕、安裝項(xiàng)目。二、招投標(biāo)方式（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置、承包和工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包，采用公開招投標(biāo)的方式。（二）招投標(biāo)由鎮(zhèn)、街辦紀(jì)委、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督小組