【文章內(nèi)容簡介】 一招投標的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。5年來，該村道路硬化、村兩委辦公大樓建設、村莊亮化、通過招投標共節(jié)約資金近40萬元。四、撐起“保護傘”，為企業(yè)發(fā)展營造良好的“軟環(huán)境”該村的跨越式發(fā)展是典型的“工業(yè)企業(yè)帶動型”，全村工業(yè)企業(yè)50多家，產(chǎn)品遠銷日本、韓國和美國，工業(yè)產(chǎn)值近1個億。村兩委堅持把“服務工業(yè)發(fā)展”作為第一要務，在加強硬環(huán)境的同時，集全力打造良好的軟環(huán)境，吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至江西、福建、安徽等地1200多人前來務工落戶，村兩委被譽為企業(yè)“110”。主動服務在前。利用離城區(qū)近的唯一優(yōu)勢，以低于城區(qū)2倍的土地使用出讓金吸引投資者。村民們義務投工投勞，做好占地面積120畝的工業(yè)園區(qū)三通等基礎設建設。同時，實行企業(yè)委托代理制，只要企業(yè)和村里簽訂投資意向書后，項目包裝、部門審批等一系列手續(xù)全部由村里派員協(xié)助辦理。及時排憂解難。一是在企業(yè)觸及需要村兩委協(xié)調(diào)的矛盾和困難時，積極打頭陣、沖先鋒，立說立行，快速解決問題。二是開展黨員干部聯(lián)系企業(yè)活動，落實專人負責為企業(yè)解決一些實際困難，為企業(yè)做好服務。三是成立法律顧問室，為企業(yè)開展法律咨詢，提供各種法律宣傳資料和法律援助，辦理相關法律事務。加強民主管理。為加強民主管理，該村特別給予外來人員村民代表名額，讓外來人員參與村務決策、管理、監(jiān)督。規(guī)定外來人員的建房、子女入學、水、電、有線電視安裝等一律享受與本村村民同等的待遇。嚴肅懲惡治亂。嚴肅黨內(nèi)紀律，對破壞軟環(huán)境的人和事決不姑息遷就。如，一村支委委員未經(jīng)村兩委協(xié)商，擅自與群眾砸壞一家企業(yè)廢氣排風扇。村兩委對其嚴肅批評教育后，堅決做出免去其村支委委員職務的決定。第四篇：2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設工 作 匯 報（2011年11月26日）尊敬的各位領導：按照市紀委農(nóng)村黨風室通知要求，下面，我將今年以來我縣開展便民服務、“三資”管理、低保專項檢查和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》的貫徹落實等各項工作情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請領導批評指正。一、為民服務全程代理工作情況目前，我縣三級便民服務網(wǎng)絡已涵蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），496個村、20多個部門，涉及189個行政審批事項和26個公共服務項目，縣鄉(xiāng)窗口工作人員和村級代辦員達3000多人，全縣形成了“上聯(lián)機關、下聯(lián)村組”的縣、鄉(xiāng)、村便民服務體系。今年，我縣三級便民服務網(wǎng)絡為群眾辦理9240個審批事項，受理服務11030件（次），調(diào)解糾紛9115次，有效促進了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。我們重點做了三個方面工作：一是抓硬件，打牢物質(zhì)基礎。我縣制定下發(fā)了《推行為民服務全程代理制度實施方案》，明確要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設做到“四個務必”。即：務必在6月底之前全部建成服務中心，務必做到辦公設施配備齊全，務必做到應進單位全部進駐，務必做到辦事方便快捷。為切實掌握各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務中心建設進度、督促工作開展，我們在5月和7月份先后兩次組成3個督察組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。先后編發(fā)督察通報2期，總結(jié)宣傳了一批先進典型，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，有力促進了工作的有序開展。二是拓領域，延伸服務網(wǎng)絡。我縣結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，做到“三個結(jié)合”不斷充實壯大便民服務代辦員隊伍，著力構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全方位、立體式便民服務網(wǎng)絡。一是結(jié)合推行村務監(jiān)督委員會制度，村務監(jiān)督委員會成員充分發(fā)揮上聯(lián)村組、下聯(lián)群眾的優(yōu)勢，兼職本行政村的便民服務代辦員，主動為群眾服務，直接為全縣523個行政村輸送增加1600余名便民服務代辦員。二是結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”活動，全縣分包聯(lián)系各行政村的縣直523名干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的120名駐村干部，在進村入戶的過程中，發(fā)揮自己包村駐村、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極為群眾排憂解難，在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和基層群眾中形成上下聯(lián)動、縱向到底的便民服務網(wǎng)絡。三是結(jié)合“進農(nóng)戶、問黨風”活動，縣紀委農(nóng)村基層黨風廉政建設工作分管領導、縣紀委農(nóng)村黨風室干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員在聯(lián)系本區(qū)域結(jié)對幫扶慰問的農(nóng)民家庭過程中，定時定點查看群眾的生產(chǎn)生活情況，結(jié)對形成相對穩(wěn)固的為民服務關系，進一步拓展了便民服務網(wǎng)絡。三是建制度，實現(xiàn)規(guī)范運作。我縣按照市紀委下發(fā)的《關于加強農(nóng)村基層便民服務工作規(guī)范化建設的意見》，結(jié)合我縣便民服務工作實際，制定下發(fā)了《關于進一步加強全縣農(nóng) 村基層便民服務工作規(guī)范化建設的意見》，通過建章立制、整合功能、規(guī)范運作，全縣便民服務工作做到了“六個規(guī)范”。首先是規(guī)范名稱，明確職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務機構(gòu)統(tǒng)一名稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任主任。各村的便民服務機構(gòu)為村便民服務站，村黨支部書記為村級便民服務工作的第一責任人。同時，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的受理、辦理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢、考核等各項職能，明確村級便民服務站咨詢、辦理、代理、調(diào)解、宣教等各項職能。其次是規(guī)范場所，便民利民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“集中辦公、一窗受理、全程服務”原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓一樓或臨近街道等醒目的地方，設立大廳式服務中心，統(tǒng)一設臵集中辦公和群眾歇息的區(qū)域和設施，確保服務的便捷高效。其三是規(guī)范項目，整合功能。按照便民利民的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心做到了項目應進必進、環(huán)節(jié)應進必進、相關收費應進必進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心設立窗口的單位，上級主管部門做到權力下放，使窗口能辦事、辦成事，為窗口開展工作提供各種便利條件，便民服務中心便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧的功能得到了充分發(fā)揮。其四是規(guī)范運行，保證質(zhì)量。便民服務中心、便民服務代辦站統(tǒng)一實行“五制兩服務”的工作機制，即一次性告知制、一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制；公開服務、特色服務，切實提高了便民服務機構(gòu)的服務質(zhì)量。第五是規(guī)范管理，強化考核。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務中心制定了工作人員考核制度、考勤制度、日常監(jiān)督機制和績效考核辦法，切實負責好對窗口進行紀律督查和辦件情況統(tǒng)計。將進入便民服務中心工作人員的考核結(jié)果，作為工作人員晉職晉級的重要依據(jù)，極大提高了窗口人員的工作熱情。二、“三資”委托代理服務工作情況截止目前，我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部成立了“三資”委托代理服務中心，共配備人員92人，平均每個代理服務中心4人，代理資產(chǎn)9941萬元，“三資”代理中心各項工作正在規(guī)范有序開展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）都成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、紀檢監(jiān)察、土管、司法等為成員單位的“三資”監(jiān)督管理領導小組，523個村都建立了以村主任為第一責任人的村級“三資”管理工作領導班子，強化工作的日常監(jiān)督管理。我們印發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目招投標管理辦法（試行）》、《農(nóng)村集體“三資”管理有關制度》等文件，將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務公開的重點，涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項一律實行民主決策。為推動“三資”委托代理工作的扎實開展，今年4月份，我們組成2個督察組集中三天時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理工作進行了督促檢查，發(fā)現(xiàn)“三資”委托代理工作存在下賬不及時、管理混亂等問題。在監(jiān)督檢查的基礎上，在5 月份召開了全縣“三資”委托代理工作推進會，縣委常委、常務副縣長對“三資”委托代理工作進行了全面強調(diào)。推進會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，對工作中存在的建用“兩張皮”、資金管理失控、財務手續(xù)不合法、使用票據(jù)不規(guī)范等問題進行認真整改，全縣整改問題27個，進一步規(guī)范完善了“三資”管理工作。針對部分集體資源閑臵廢棄、被強占霸占和低價承包等導致集體資源流失的現(xiàn)狀，為進一步深化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，糾正和有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，我縣通過積極探索，大膽創(chuàng)新，建立完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權公開拍賣機制。拍賣前周密部署，做到領導、宣傳、評議和公示等的四個到位。拍賣時規(guī)范運作，對拍賣組織、拍賣程序和現(xiàn)場紀律做出嚴格要求。拍賣后嚴密監(jiān)管，將拍賣集體資源所得的價款交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心監(jiān)督管理，村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，并定期公開接受群眾監(jiān)督。通過實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權公開拍賣機制，有效杜絕了在處臵集體資產(chǎn)資源時暗箱操作現(xiàn)象，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)資源的保值增值，服務了新農(nóng)村建設。自今年9月份以來，我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就公開拍賣了11處農(nóng)村集體資源，取得了辦事公開、群眾滿意、集體受益的良好效果。三、農(nóng)村低保政策執(zhí)行專項檢查工作情況我縣按照《全省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方 案》要求，將加強對農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，作為維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，高度重視，周密部署，狠抓落實，扎實推動了低保檢查工作的深入開展。一是周密部署。及時成立了低保檢查工作領導小組，由紀委副書記、監(jiān)察局局長任組長，縣紀委分管常委任副組長，成員由紀檢監(jiān)察、民政、審計、財政等部門分管副職組成。領導小組下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應組織，形成了一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。第一時間召開全縣動員會議，制定下發(fā)了實施方案，明確了專項檢查工作的指導思想和目標要求，并詳細制定了專項檢查工作開展的辦法、措施和步驟，為全面推動低保檢查工作奠定了堅實的基礎。同時，我們連續(xù)在電視臺播發(fā)低保滾動字幕20天，利用廣播宣傳低保政策523次，散發(fā)傳單50000多份，為低保檢查工作健康開展營造了濃厚的外部氛圍。二是深入自查。按照市、縣紀委關于自查階段的工作部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會部署低保專項檢查工作和自查自糾工作的具體事宜，本著實事求是、客觀公正、情況清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規(guī)范的自查工作要求，在轄區(qū)范圍認真深入開展了自查自糾工作，確保達到自查面、公示率、民主評議率、發(fā)現(xiàn)問題整改率均達到100%。通過自查，全縣共取消不符合條件的農(nóng)村低保對象1861戶，3528人，新增3022戶，3528人。三是強化督查。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況的監(jiān)督檢 查，成立了五個專項工作檢查督導組，各檢查督導組組長均明確一名科級干部