【文章內(nèi)容簡介】 開采。本次工作情況（不列標(biāo)題）：公司于年月接受任務(wù)后，成立了項目組奔赴礦山開展工作。年13月轉(zhuǎn)入室內(nèi)綜合整理、分析研究并編制提交本《方案》 ?！斗桨浮酚筛呒壒こ處焾?zhí)筆，工程師、助理工程師參加數(shù)理統(tǒng)計、制圖等工作。高級工程師、給予了認真的指導(dǎo)， 《方案》由高級工程師審核。本次工作的程序見圖１：完成工作量（不列標(biāo)題）：完成的工作量見表１。14完成工作量統(tǒng)計表表１序號 工　　　　作　　　　項　　　　目 計量單位 完成工作量1 基礎(chǔ)資料收集（包括地理、水文氣象、地質(zhì)、水工環(huán)、勘查開發(fā)等） 份 2 礦區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)工程環(huán)境地質(zhì)、礦山環(huán)境問題綜合調(diào)查 km2 3 觀測點 個 4 照片 張 5 制圖 m2 6 文字報告 份 　　工作質(zhì)量評述（不列標(biāo)題）：第一節(jié)　方案編制的依據(jù)《方案》是在礦山地質(zhì)勘查、開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價及地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等工作的基礎(chǔ)上進行的，其主要編制依據(jù)是：一、法律法規(guī)及政策性依據(jù)　　（一） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989） ；（二） 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 （1996） ；（三） 《中華人民共和國水法》 （1988） ；（四） 《中華人民共和國礦山安全法》 （1992） ；（五） 《中華人民共和國水土保持法》 （1991） ；（六） 《中華人民共和國土地管理法》 （1999） ；（七） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （2022） ；（八） 《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 （2022） ；（九） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （1995） ；（十） 《中華人民共和國煤炭法》 （1996） ；（十一） 《中華人民共和國水污染防治法》 （2022） 。（十二） 《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》 （貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委15員會第二十四次會議 2022 年 11 月 24 日通過） ；（十三）中華人民共和國環(huán)?？偩?、國土資源部、衛(wèi)生部《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》 （2022 年 9 月 7 日發(fā)布） ；（十四） 《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》 （國發(fā)［2022］28 號） ；（十五） 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》 （國發(fā)［1996］31 號） ；（十六） 《關(guān)于開展省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃》 （國土資源部文件［2022］119 號） ；（十七） 《貴州省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》 （黔府辦法［2022］38 號） ；（十八） 《關(guān)于編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案有關(guān)問題的通知》 （黔國土資發(fā)［2022］174 號） ；（十九）……二、技術(shù)規(guī)范規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)性依據(jù)（一）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《礦山環(huán)境保護與綜合治理方案編制規(guī)范》 （DZT223 － 2022） ；（二）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GBT12719－1991） ；（三）中華人民共和國國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求》 （國土資發(fā)［2022］69 號） ；（四）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838－2022） ；（五）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GBT14848－93） ；（六）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5084－92） ；（七）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB8978－1996） ；（八）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426 －2022） ；（九）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范》（DZT0239 －2022） ；16（十）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》 （DZ0240－2022） ；（十一）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《造林技術(shù)規(guī)程》 （GBT15776－1995） ；（十二）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)生《態(tài)公益林建設(shè)、技術(shù)規(guī)程》（－2022） ；（十三）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618 －1995） ；（十四）中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （SL204 －1998） ；（十五）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《五萬分之一地質(zhì)圖地埋底圖編繪規(guī)范》 （DZT0157－1995） ；（十六）中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《五萬分之一地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則》 （DZT0179－1997） ；（十七）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》（GBT14538－1993） ；（十八）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》（GBT12328－1990） ；（十九）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)誰》（GB18485 －2022） ；（二十）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330 －2022） ；（二十一）中華人民共和國土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （TDT1012 －2022 ） ；（二十二）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》（GB958－ 1989－T） ；（二十三）中華人民共和國城建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 （CJJ17－2022） ?！　。ǘ模?7三、委托書及相關(guān)部門文件（一）委托書；（二）其它相關(guān)文件。四、技術(shù)資料　?。ㄒ唬┑V區(qū)地質(zhì)勘查報告或資源/儲量核實報告；　?。ǘ┑V山開發(fā)利用方案；　?。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估報告或說明書；　?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價報告；　　（五）……第二節(jié)　方案編制的目的編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案，目的在于大力開發(fā)利用本礦區(qū)礦產(chǎn)資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的同時，推進礦山環(huán)境保護與治理工作，最大限度地減少或避免因礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題，并逐步治理之。從而保護和改善礦山環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。編制礦山環(huán)境保護與綜合治理方案過程中，要正確處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)資源開發(fā)、環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則；堅持“ 預(yù)防為主、防治結(jié)合 ”的原則；堅持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、因地制宜的原則；堅持科學(xué)性、前瞻性和實用性相統(tǒng)一的原則。第三節(jié)　方案適用的年限　　根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量、礦山開發(fā)利用方案及礦山服務(wù)年限確定《方案》適用年限，一般考慮礦山閉坑后應(yīng)有 1～3 年的時間進行恢復(fù)與治理工作。如果礦山服務(wù)年限較長，而中途礦山環(huán)境又發(fā)生了重大變化，此中情況下應(yīng)修編或重編《方案》 。第一章　礦山基本情況第一節(jié)　礦區(qū)自然地理18　　一、氣象與水文（一）氣象根據(jù)礦區(qū)所在的縣級氣象資料，詳細敘述礦區(qū)最豐年份、最枯年份及多年平均降雨量；豐、枯水季節(jié)時間及其降雨量占全年降雨量的百分數(shù)；歷年極端最高、最低及平均氣溫；歷年平均及最小相對濕度。評價本礦區(qū)的氣候分帶?！　。ǘ┧摹　〗榻B本礦區(qū)有哪些地表水體如河流、水庫、湖泊等，逐一敘述其發(fā)源地、流經(jīng)地、長度、河流縱比降及其流量等要素。說明本礦區(qū)屬于什么流域。第二節(jié)　礦區(qū)地質(zhì)條件　　一、地層及其巖性　　自上而下或自下而上詳細介紹礦區(qū)地層及其巖性、厚度等?！　《⒌刭|(zhì)構(gòu)造　　詳細敘述礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型、分布、規(guī)模、產(chǎn)狀等情況。　　三、地震　　簡要介紹歷史上有關(guān)地震方面的記錄；根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》說明本礦區(qū)地震烈度?！　∷?、水文地質(zhì)條件（一）礦區(qū)地下水類型；（二）水文地質(zhì)特征（包括礦區(qū)地下水補給徑流排泄條件、地下水埋藏類型及埋藏深度、地下水動態(tài)變化規(guī)律、礦區(qū)地下水的物理性質(zhì)及化學(xué)成分等方面的內(nèi)容） ；（三）礦床充水因素分析與礦床水文地質(zhì)勘探類型劃分。五、工程地質(zhì)條件（一）工程地質(zhì)巖組類型及其特征；19（二）露天邊坡穩(wěn)定性；（三）井巷圍巖穩(wěn)固性；（四）工程地質(zhì)條件評價?！　×?、人為工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響礦山人為工程活動包括地面設(shè)施建設(shè)及地下采礦活動，　　七、社會環(huán)境條件第三節(jié)　礦山企業(yè)概況　　一、礦山位置、區(qū)位條件及經(jīng)濟社會環(huán)境二、礦產(chǎn)資源/儲量、礦床類型與煤層特征三、礦山開采及設(shè)計情況（一）開采歷史及現(xiàn)狀；（二）礦山開采年限、年生產(chǎn)能力及產(chǎn)量變化；（三）礦山設(shè)計服務(wù)年限。第四節(jié)　礦山開發(fā)方案概述一、礦山建設(shè)規(guī)模二、主要工程布局三、礦山開采方式及方法（一）開采方案（二）開拓方式（三）開采順序20四、開采影響范圍五、廢棄物處置情況六、選（冶）生產(chǎn)工藝流程第二章　礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢第一節(jié)　礦山環(huán)境現(xiàn)狀一、礦區(qū)土地資源與植被資源占用和破壞問題（一）地面工程及附屬設(shè)施占用和破壞土地資源與植被資源現(xiàn)狀；（二）礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的土地資源與植被資源和地貌景觀破壞現(xiàn)狀；二、礦區(qū)地下水環(huán)境破壞與水資源污染問題（一）礦井排水造成地下水環(huán)境改變、水位下降、泉井干枯現(xiàn)狀；（二）礦井水污染地表、地下水資源現(xiàn)狀；（三）礦山固體廢棄物（矸石、廢石、礦渣）排放被降雨淋后污染地表、地下水資源現(xiàn)狀。（四）由其它渠道引起的地表、地下水資源污染現(xiàn)狀。三、礦山地質(zhì)災(zāi)害問題現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型（如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫）分布、規(guī)模、形態(tài)等特征。四、其它礦山環(huán)境問題第二節(jié)　礦山環(huán)境發(fā)展趨勢分析一、礦區(qū)土地資源與植被資源占用和破壞發(fā)展趨勢分析（一）開采條件下地面工程及附屬設(shè)施進一步占用和破壞土地資源與植被資源發(fā)展趨勢分析；21（二）開采條件下礦山地質(zhì)災(zāi)害進一步破壞土地資源與植被資源和地貌景觀發(fā)展趨勢分析；二、礦區(qū)地下水環(huán)境破壞與水資源污染發(fā)展趨勢分析（一）開采條件下礦山排水引起水環(huán)境變化、地下水位下降、泉井干枯趨勢分析；（二）開采條件下礦區(qū)地表、地下水污染趨勢分析。三、礦山開采引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害可能性趨勢分析開采條件下礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型（如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫）分布、規(guī)模、形態(tài)等特征。四、其它礦山環(huán)境問題發(fā)展趨勢分析第三章　礦山環(huán)境影響評估第一節(jié)　評估級別確定一、評估級別的確定（一）評估區(qū)重要程度分級按 DZ/T223－2022 附錄 B 的確定。（二）礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類按照 DZ/T223－2022 附錄 D 確定。（三）礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度分級按照（DZ/T223 －2022）附錄 C 確定。綜上所述，按照（DZ/T223－2022）附錄 A 確定該礦山環(huán)境影響評估級別。二、評估范圍的確定包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動影響范圍和可能影響礦業(yè)活動的不良地質(zhì)因素存在的范圍。22第二節(jié)　礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評估　　一、礦山環(huán)境現(xiàn)狀問題分析現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境問題的類型、分布、規(guī)模、發(fā)育程度、表現(xiàn)特征和成因等。　　二、礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評估　　評估現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境問題對人員、財產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程、設(shè)施的危害與影響程度（按照（DZ/T223－2022）附錄 E 進行） ?！　∪?、礦山環(huán)境保護與治理工作狀況及效果現(xiàn)狀評估評估現(xiàn)狀條件下礦山環(huán)境保護、治理及地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀況及效果。　　四、礦山環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評估和礦山環(huán)境問題的防治難度　　評述現(xiàn)狀條件下評估區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況和礦山環(huán)境問題防治難度。第三節(jié)　礦山環(huán)境影響預(yù)測評估　　一、礦業(yè)活動可能引發(fā)和加劇礦山環(huán)境問題的預(yù)測分析預(yù)測在開采條件下礦業(yè)活動可能引發(fā)和加劇礦山環(huán)境問題的種類、規(guī)模和成因?！　《⒌V山環(huán)境影響預(yù)測評估　　評估開采條件下礦山環(huán)境問題對人員、財產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程、設(shè)施的危害與影響程度（按照（DZ/T223－2022）附錄 E 進行） ?！　∪⒌V山建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估預(yù)測礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性，按附錄 F 執(zhí)行?！　∷?、礦業(yè)活動結(jié)束時礦山總體環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評估　　評述礦業(yè)活動結(jié)束時評估區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況。23五、礦業(yè)活動引發(fā)的環(huán)境問題的防治難度　　分析、評述礦業(yè)活動引發(fā)的各種環(huán)境問題的防治難度。第四節(jié)　礦山環(huán)境影響綜合評估在現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估的基礎(chǔ)對評估區(qū)環(huán)境總體影響程度作出綜合評估結(jié)論。礦山環(huán)境總體影響程度依據(jù)對生態(tài)環(huán)境、資源和重要建設(shè)工程設(shè)施的破壞和影響程度、地質(zhì)災(zāi)害危險性大小、危害對象和礦山環(huán)境問題的防治難度等劃分為環(huán)境影響嚴(yán)重、較嚴(yán)重和較輕三個分區(qū)，影響程度分級見附錄 E。一、礦山環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)二、礦山環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)　　三、礦山環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)第四章　礦山環(huán)境保護與綜合治理原則、目標(biāo)和任務(wù)第一節(jié)　礦山環(huán)境保護與綜合治理原則可持續(xù)發(fā)展的原則；誰破壞、誰治理的原則；礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則；礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，綜合治理與環(huán)境保護并舉的原則；嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦山開發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問題的原則；推行實施循環(huán)經(jīng)濟——“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則等等。第二節(jié)　礦山環(huán)境保護與綜合治理目標(biāo)一、總體目標(biāo)根據(jù)各級部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律、法規(guī)，以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求，建立礦山環(huán)境保護與綜合治理管理機制，規(guī)范礦業(yè)活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與礦業(yè)活動協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山環(huán)境保護與綜合治理所達到的總體目標(biāo)。24二、分類目標(biāo)　　根據(jù)礦山環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析結(jié)果，礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀、預(yù)測及綜合評估