申論范文要點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-08-31 18:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的社會(huì)資金獲取通路。“被”實(shí)現(xiàn)的慈善，不是善。 “被慈善”決非個(gè)案，類(lèi)似的例子不一而舉。這反映了目前一些政府部門(mén)的普遍認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把慈善作為強(qiáng)制動(dòng)員社會(huì)資源的渠道，湖南部分地區(qū)這樣直接從教師工資里扣除“善款”的舉動(dòng)，是個(gè)典型例證。這忽視了慈善的本源，即公民的志愿治理。 近期很多慈善組織違規(guī)事件，打擊了公眾對(duì)慈善的信任；強(qiáng)制捐款則是另一個(gè)方向?qū)Υ壬频膿p害。社會(huì)慈善，需要公眾的參與；但參與，必須是志愿的、有選擇的、對(duì)過(guò)程和結(jié)果問(wèn)責(zé)的。捐款者、慈善組織、政府，對(duì)慈善的每一分錢(qián)都值得在乎，在乎給予誰(shuí)、在乎怎么用。不行無(wú)知之善，“善”才名副其實(shí)。 “一天一元捐”活動(dòng)引發(fā)教師不滿(mǎn)，還啟示公權(quán)力不能動(dòng)輒僭越，做好分內(nèi)的事才是正業(yè)，慈善之事要按慈善的模式走，別讓“月扣”再作笑談。否則，就有急功近利，大搞“慈善政績(jī)工程”的嫌疑。 [問(wèn)題] 一是資金的去向。捐款必須要在乎資金被用于哪里了、是怎么使用的、募捐的受益目標(biāo)是誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)運(yùn)作和管理捐款、過(guò)程是不是公開(kāi)透明、資金使用效率如何、是怎么監(jiān)督評(píng)估的，等等。就資金去向而言，長(zhǎng)沙縣“天天慈善一元捐”善款大多被用于扶貧幫困政策資金的缺口。記者也查閱到大量文件檔案和電腦臺(tái)賬。 二是公民的選擇。行政為依托，指定慈善目標(biāo)、指定慈善組織、指定捐款要求，無(wú)論其是否具有慈善目的，都是違背慈善原則的。它和政府要求公眾買(mǎi)一家企業(yè)的產(chǎn)品一樣是行政權(quán)力的濫用。 三是慈善的志愿性。參與社會(huì)慈善是公民的參與權(quán)利，也是一種美德；但它的含義，從來(lái)不是按照特定的要求，在特定的時(shí)間、經(jīng)過(guò)特定的途徑、向特定的組織、進(jìn)行特定的捐款。拒絕后者，不僅不是慈善精神的淡薄或美德的缺失，恰恰相反，它體現(xiàn)了公民的責(zé)任和對(duì)參與權(quán)利的維護(hù)。 [措施] 總結(jié)如下措施： 一是整頓募捐秩序，打破當(dāng)前慈善領(lǐng)域的商業(yè)化操作，還慈善本來(lái)面目。 二是改革慈善體制機(jī)制，去除一些慈善組織的“行政貼牌”，讓慈善組織真正成為公益機(jī)構(gòu)，放寬對(duì)民間團(tuán)體的限制，增加民眾的慈善選擇，拒絕強(qiáng)制慈善。 三是透明運(yùn)作慈善項(xiàng)目，不放過(guò)任何一個(gè)角落，每一分錢(qián)都要在陽(yáng)光下呈現(xiàn)它的用途、去向。慈善在于人心，沒(méi)有大愛(ài)的賦予，慈善不可能有勃勃生機(jī)。任何暗箱操作，任何疑點(diǎn)和困惑，都有可能讓慈善之花枯萎。 【申論熱點(diǎn)】陳光標(biāo)“暴力慈善”【背景鏈接】 陳光標(biāo)，江蘇人，任江蘇某公司董事長(zhǎng)。被媒體稱(chēng)為“中國(guó)首善”。有過(guò)多次慈善”壯舉”，如自己組織慈善團(tuán)隊(duì)赴日救災(zāi)、在云南災(zāi)區(qū)派錢(qián)后與村民舉錢(qián)合影、在貴州開(kāi)演唱會(huì)向觀眾發(fā)豬羊。他高調(diào)的慈善的行為引發(fā)了大家的關(guān)注，贊譽(yù)有之，認(rèn)為他為中國(guó)富豪做出了榜樣；反對(duì)有之，代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種慈善的暴力行為，即以犧牲受贈(zèng)人的尊嚴(yán)來(lái)獲得自己的滿(mǎn)足。是一種給慈善的倒退。但陳光標(biāo)認(rèn)為他是想通過(guò)這種高調(diào)的方式讓大家關(guān)注慈善，讓更多的人參與慈善捐贈(zèng)中來(lái)。事實(shí)上，他的每次舉動(dòng)確實(shí)帶動(dòng)了很多富豪捐贈(zèng)。無(wú)論怎樣，陳光標(biāo)的慈善之舉被廣受關(guān)注，還是凸顯了中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展面臨的很多問(wèn)題?！ 緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [問(wèn)題] 此事件凸顯慈善事業(yè)一大發(fā)展中面臨的問(wèn)題是： 慈善意識(shí)較為薄弱。很多人認(rèn)為慈善事業(yè)是政府的義務(wù)和責(zé)任，慈善捐贈(zèng)是富人們的事情，慈善價(jià)值觀難以形成，必然然影響到我國(guó)民間慈善捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展。此外，還有兩大主要問(wèn)題： 第一，法律法規(guī)不健全。我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、注冊(cè)、管理、監(jiān)督，公益事業(yè)的產(chǎn)權(quán)、融投資、轉(zhuǎn)讓等實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，都沒(méi)有法律可以參照?！ 〉诙?，監(jiān)督管理不到位。當(dāng)前，由于監(jiān)管不力，透明度不高，使得我國(guó)慈善善款流向不明，公信力出現(xiàn)危機(jī)?！ 對(duì)策措施] 第一，加強(qiáng)慈善立法，提供法制依據(jù)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，使我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。因此建議政府盡快制定《慈善事業(yè)條例》，從法制上規(guī)范慈善事業(yè)的性質(zhì)、地位和原則?！ 〉诙⒍嘣O(jiān)管體制，提高慈善公信力?！ ∫灰姓O(jiān)督。政府既要有完備的約束機(jī)制來(lái)規(guī)范慈善事業(yè)的運(yùn)作。 二要社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督包括社會(huì)輿論、民間評(píng)估機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人監(jiān)督等?！ ∪獌?nèi)部監(jiān)控。慈善機(jī)構(gòu)要完善自身內(nèi)部管理監(jiān)督程序?！ 〉谌?，加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)責(zé)任感。積極利用報(bào)刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳慈善文化，梳理慈善典型，鼓勵(lì)全民參與慈善活動(dòng)，培養(yǎng)公眾及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感?！旧暾摕狳c(diǎn)】明星詐捐現(xiàn)象一、事件
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