【文章內(nèi)容簡介】 過中華人人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，專欄5列出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程目標(biāo)，政府重視程度可見一斑。 第二章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展歷程 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念 產(chǎn)業(yè)的概念在不同的場合和不同的語言環(huán)境下存在各種不同的解釋。公認(rèn)的包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三部分。但由于產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容十分復(fù)雜，至今尚無統(tǒng)一的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x。但是學(xué)者們共同的觀點(diǎn)如下 ：（1）產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工的產(chǎn)物 　 （2）產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然結(jié)果 　 （3）產(chǎn)業(yè)是具有某種同類屬性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合 　 （4）產(chǎn)業(yè)是介于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間的中觀經(jīng)濟(jì) 　 （5）產(chǎn)業(yè)的含義具有多層性 　 （6）隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵不斷充實(shí)，外延 不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念亦稱國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身，以及技術(shù)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)組織，產(chǎn)業(yè)鏈五個(gè)要素。國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身，以及技術(shù)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)組織，產(chǎn)業(yè)鏈五個(gè)要素。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的形成和發(fā)展 形成 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的思想源源可以追溯到17世紀(jì)。配第在17世紀(jì)第一次發(fā)現(xiàn)了世界各國國民收入水平的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段的關(guān)鍵原因是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。他于1672年出版的《政治算術(shù)》就通過考察得出結(jié)論：工業(yè)比農(nóng)業(yè)收入多，商業(yè)又比工業(yè)的收入多，即工業(yè)比農(nóng)業(yè)、商業(yè)比工業(yè)附加值高。 然后在上世紀(jì)三十四年代費(fèi)夏、赤松要、發(fā)展 二戰(zhàn)以后，世界各國急切的進(jìn)行戰(zhàn)后重建，世界經(jīng)濟(jì)得到了一次絕好的發(fā)展機(jī)遇，在此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論也有了長足的發(fā)展，做出較大貢獻(xiàn)的有羅斯托、錢納里、霍夫曼、希金斯及一批日本學(xué)者。改革開放以來，我國越來越多的學(xué)者加入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究行列，如歐陽勝、劉鶴、張立群等學(xué)者，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究做出了突出貢獻(xiàn)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律回顧西方發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無不遵循這樣一個(gè)路線：在前工業(yè)初期，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸縮小，其地位不斷下降；第二產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，工業(yè)重心從輕工業(yè)主導(dǎo)型逐漸轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)工業(yè)主導(dǎo)型，第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；第三產(chǎn)業(yè)也有一定發(fā)展，但在國民經(jīng)濟(jì)中的比重比還較小。在工業(yè)中期，工業(yè)重心由基礎(chǔ)工業(yè)向高加工度工業(yè)轉(zhuǎn)變，第二產(chǎn)業(yè)仍居第一位，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升。在工業(yè)化后期，第二產(chǎn)業(yè)不比重在三次產(chǎn)業(yè)中的地位占有支配地位，甚至占有絕對支配地位。在后工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)知識化成為主要特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展就是一個(gè)由低級向高級走向高度在內(nèi)代化的發(fā)展進(jìn)程。演進(jìn)史是沿著以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展的。 如圖所示，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五個(gè)歷史階段階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體或綜合體第一階段棉紡工業(yè)紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采煤工業(yè)、早起制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)第二階段鋼鐵工業(yè)、鐵路修建業(yè)鋼鐵工業(yè)、采煤工業(yè)、造船工業(yè)、紡織工業(yè)、機(jī)器制造、鐵路運(yùn)輸業(yè)、輪船運(yùn)輸業(yè)第三階段電力、汽車、化工和鋼鐵工業(yè)電力工業(yè)、電器工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)工業(yè)、化工工業(yè)、汽車工業(yè)、以及第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第四階段汽車、石油、鋼鐵和耐用消費(fèi)品工業(yè)耐用消費(fèi)品工業(yè)、宇航工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、原子能工業(yè)、合成材料工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第五階段信息產(chǎn)業(yè)新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工程、宇航工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)以及第四產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè) 第3章 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述在過去，從產(chǎn)業(yè)角度看，農(nóng)業(yè)的作用盡管非常巨大，但是它的貢獻(xiàn)度在降低，經(jīng)濟(jì)主要靠第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，其次是服務(wù)業(yè)，而主要又是來自于工業(yè)，從這可判斷中國目前正處于工業(yè)化的中期階段。 %，中國的基本國情決定了它重要性。中國有8億農(nóng)民，無論在過去、現(xiàn)在和以后，農(nóng)村對中國經(jīng)濟(jì)增長有著重大影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長依靠農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展等因素。今后，必需十分重視農(nóng)村的改革與發(fā)展，以進(jìn)一步促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速的增長。針對目前農(nóng)村情況，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化，為農(nóng)村創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，從而消化現(xiàn)有的過剩生產(chǎn)能力。第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中比重最大，%，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但其存在的問題也最為突出，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原材料、人工、管理等成本的提高，使其利潤下降，另一方面，由第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，與可持續(xù)發(fā)展理念先違背，可以說第二產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸，已經(jīng)到了一個(gè)必須轉(zhuǎn)型的階段。第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）%，所占的比重過低。并且目前有很大一部分為政府及其相關(guān)部門所壟斷。另一方面，這些領(lǐng)域中也存在人力資源的嚴(yán)重不足，這些行業(yè)應(yīng)預(yù)見到進(jìn)入世貿(mào)組織后會(huì)遇到競爭的強(qiáng)度與難度。在戰(zhàn)略上立足于提高自身競爭力的主動(dòng)政策。（2011年我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)