做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)--加快推進(jìn)荊門(mén)跨越發(fā)展(編輯修改稿)
2025-08-31 14:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 創(chuàng)新能力不足。從市直的情況看，我市除凱龍集團(tuán)、金龍泉集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)有一定的研發(fā)能力外，我市國(guó)有企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不夠，大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，專(zhuān)業(yè)人才短缺，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，主要依靠低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)參與競(jìng)爭(zhēng)，離主要依靠提高產(chǎn)品附加值的內(nèi)涵式增長(zhǎng)還有較大差距，難以及時(shí)消化經(jīng)營(yíng)成本上漲因素，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。三是企業(yè)改制遺留問(wèn)題解決難，維穩(wěn)工作壓力大。當(dāng)前影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題主要有二個(gè)，即30年工齡人員要求內(nèi)退的問(wèn)題，職工住房貨幣化補(bǔ)貼問(wèn)題。市直改制企業(yè)30年工齡的職工總?cè)藬?shù)1912人，若由一次性安置轉(zhuǎn)為內(nèi)退，；市直改制企業(yè)中未享受房改房或面積不足的達(dá)12791人，若實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼，需資金18899萬(wàn)元。目前，要求落實(shí)省政策規(guī)定，享受內(nèi)退政策和住房貨幣化補(bǔ)貼的個(gè)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)呈大幅上升趨勢(shì)，維穩(wěn)工作壓力增大。三、下階段國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有出資企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，在“十二五”期間，我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要難中求進(jìn)，搶抓機(jī)遇。首先，發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境日益趨好?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于完善，資本市場(chǎng)發(fā)展步伐加快，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨好的環(huán)境。其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速。隨著我國(guó)對(duì)外程度進(jìn)一步提高和中部崛起戰(zhàn)略的深化，國(guó)際資本向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加快，為我市利用外資促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好的機(jī)遇。第三，湖北“兩圈一帶”、“宜荊荊”城市群重大戰(zhàn)略部署，我市處于東眺西望、北聯(lián)南通的結(jié)點(diǎn)位置，在地理區(qū)位上具有交通、中轉(zhuǎn)、承接等比較優(yōu)勢(shì)。第四，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施逐步得到落實(shí)，為社會(huì)資本更加積極地參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。國(guó)有經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須抓住機(jī)遇，借力而為，乘勢(shì)而上。下階段，市國(guó)資系統(tǒng)要緊緊圍繞“做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、加快“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一個(gè)翻番：即在“十二五”未，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)總量翻番，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率年均遞增5%以上。三個(gè)重點(diǎn)：一是推進(jìn)調(diào)整重組。優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)的集中度。二是實(shí)施央企對(duì)接。通過(guò)努力，“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)中省企業(yè)在荊新建項(xiàng)目20個(gè)，投資總量500億以上。三是利用資本市場(chǎng)。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)到“十二五”未有2家公司上市。五個(gè)轉(zhuǎn)變：即在工作重點(diǎn)上，由關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運(yùn)作上來(lái)；在融資方式上
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