做大做強國有經濟--加快推進荊門跨越發(fā)展(編輯修改稿)
2025-08-31 14:09 本頁面
【文章內容簡介】 創(chuàng)新能力不足。從市直的情況看，我市除凱龍集團、金龍泉集團等少數企業(yè)有一定的研發(fā)能力外，我市國有企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不夠，大部分企業(yè)處于產業(yè)價值鏈低端，技術創(chuàng)新能力弱，生產經營粗放，專業(yè)人才短缺，缺乏自主知識產權和品牌，主要依靠低成本、低價格、低利潤參與競爭，離主要依靠提高產品附加值的內涵式增長還有較大差距，難以及時消化經營成本上漲因素，不能適應轉變發(fā)展方式和調整優(yōu)化經濟結構的現實需要。三是企業(yè)改制遺留問題解決難，維穩(wěn)工作壓力大。當前影響穩(wěn)定的突出問題主要有二個，即30年工齡人員要求內退的問題，職工住房貨幣化補貼問題。市直改制企業(yè)30年工齡的職工總人數1912人，若由一次性安置轉為內退，；市直改制企業(yè)中未享受房改房或面積不足的達12791人，若實行貨幣化補貼，需資金18899萬元。目前，要求落實省政策規(guī)定，享受內退政策和住房貨幣化補貼的個訪、集體訪呈大幅上升趨勢，維穩(wěn)工作壓力增大。三、下階段國有經濟和國有出資企業(yè)發(fā)展的目標和任務隨著生產力的發(fā)展和國內、國際經濟關系的變化，在“十二五”期間，我市國有經濟發(fā)展必須要難中求進，搶抓機遇。首先，發(fā)展的宏觀環(huán)境日益趨好?！笆晃濉睍r期，我國市場經濟體制趨于完善，資本市場發(fā)展步伐加快，國有經濟布局和結構調整面臨好的環(huán)境。其次，產業(yè)轉移加速。隨著我國對外程度進一步提高和中部崛起戰(zhàn)略的深化，國際資本向國內轉移、沿海產業(yè)向內地轉移的趨勢加快，為我市利用外資促進國有經濟布局結構調整提供了良好的機遇。第三，湖北“兩圈一帶”、“宜荊荊”城市群重大戰(zhàn)略部署，我市處于東眺西望、北聯南通的結點位置，在地理區(qū)位上具有交通、中轉、承接等比較優(yōu)勢。第四，鼓勵非公有制經濟發(fā)展的政策措施逐步得到落實，為社會資本更加積極地參與國有經濟結構調整創(chuàng)造了有利條件。國有經濟要實現跨越發(fā)展，就必須抓住機遇，借力而為，乘勢而上。下階段，市國資系統要緊緊圍繞“做大做實做強工業(yè)”的戰(zhàn)略任務，努力實現“一個翻番”、突出“三個重點”、加快“六個轉變”，促進全市國有經濟又好又快發(fā)展。一個翻番：即在“十二五”未，實現國有資產總量翻番，國有資產保值增值率年均遞增5%以上。三個重點：一是推進調整重組。優(yōu)化資源配置，提高國有資本和產業(yè)的集中度。二是實施央企對接。通過努力，“十二五”期間，實現中省企業(yè)在荊新建項目20個，投資總量500億以上。三是利用資本市場。大力推進國有企業(yè)上市融資，力爭到“十二五”未有2家公司上市。五個轉變：即在工作重點上，由關注企業(yè)的生產經營轉變到企業(yè)的資本運作上來；在融資方式上
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