20xx海南申論真題和詳解(編輯修改稿)
2024-08-31 09:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：，70％是10人以下的家庭作坊式企業(yè)，超過10％的企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照，20％屬無標(biāo)生產(chǎn)，60％以上不具備食品檢驗?zāi)芰?，近一半食品出廠不檢驗，25％對進(jìn)廠原料不進(jìn)行任何把關(guān)。60％不具備基本生產(chǎn)條件，難以保證食品質(zhì)量安全這一系列令人震驚的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從一個側(cè)面清晰勾勒出我國當(dāng)前食品行業(yè)的現(xiàn)狀?！ ‘?dāng)前我國面臨的食品安全問題，主要表現(xiàn)為四個方面：第一，食品污染。表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥過量殘留，畜產(chǎn)品激素、抗生素濫用；第二是食品添加劑濫用。表現(xiàn)為食品加工過程中大量使用添加劑，甚至使用國家明確禁止的化學(xué)添加劑，致使許多食品成為“毒藥”；第三是食品假冒偽劣，例如用工業(yè)酒精勾兌、假冒白酒等；第四是食品過期。過期食品中的成分發(fā)生各種生化反應(yīng)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，如過期鮮奶等食品。目前在我國頻頻發(fā)生的食品安全事件，基本上是因為出現(xiàn)上述一種或多種情形而導(dǎo)致的。這些問題在農(nóng)村問題更為嚴(yán)重?！ 。不帐』幢笔姓絾愚r(nóng)村食品市場專項整治年活動。 專項整治分4個階段進(jìn)行。2007年l～4月組織第一次農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查，取締食品無照經(jīng)營，搗毀制假售假窩點，嚴(yán)厲查處“三無”食品和過期、變質(zhì)食品；4～6月全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，全面推廣“所村掛鉤”制度和“誠信通”食品安全監(jiān)管與備案查詢系統(tǒng)；7～9月組織全面的農(nóng)村食品市場大檢查，認(rèn)真開展“六查六看”，開展質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)夏季飲食安全；10～12月開展農(nóng)村食品市場專項整治“回頭看”，結(jié)合節(jié)日食品市場檢查，嚴(yán)厲查處食品違法行為，完善農(nóng)村食品市場監(jiān)管制度，健全農(nóng)村市場長效監(jiān)管機(jī)制?！ ?007年1月lO日上午，安徽省工商局以特急電報印發(fā)了“2007年農(nóng)村食品市場專項整治年活動方案”，要求各市工商局及時安排部署2007年春節(jié)幣場監(jiān)管和開展農(nóng)村食品市場專項整治年工作。淮北市的活動就是其中的一部分。 為認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理關(guān)于“對農(nóng)村市場管理要予以特別的關(guān)注和加強(qiáng)”的重要批示和吳儀副總理關(guān)于“以保障農(nóng)村市場消費安全為重點，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治”的重要指示精神，我國工商總局將2007年定為“農(nóng)村食品市場專項整治年”，進(jìn)一步加強(qiáng)我國農(nóng)村食品市場監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村食品消費安全?！ ?，在新一屆人代會上，代表們對農(nóng)村的食品安全問題提出了很多建議。 “國家已經(jīng)明令禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用有機(jī)磷農(nóng)藥，但現(xiàn)在含磷蔬菜仍然堂而皇之地擺進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場?！备叽究h武家嘴村黨總支書武繼軍代表說，問題出現(xiàn)的根源在于目前對食品衛(wèi)生安全的“多頭管理”運行低效?！肮ど滩块T只管生產(chǎn)經(jīng)營資格，農(nóng)業(yè)部門只管農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的質(zhì)量安全，商業(yè)部門只管流通環(huán)節(jié)，質(zhì)檢部門只負(fù)責(zé)食品加工生產(chǎn)中出現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，衛(wèi)生部門。只負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生問題?！蔽淅^軍認(rèn)為，食品安全問題很多時候是幾種情況同時出現(xiàn)并糾纏在一起的，各部門之間缺乏有效率的協(xié)調(diào)機(jī)制，難以做到同步執(zhí)法，導(dǎo)致現(xiàn)實中對食品安全監(jiān)管、執(zhí)法不力。武繼軍說，問題食品的源頭治理非常重要。解決諸如使用有機(jī)磷農(nóng)藥這類問題須管住農(nóng)藥生產(chǎn)這個初始環(huán)節(jié)，下游各個鏈條才會避免陷入到處 “滅火”的被動狀態(tài)，有害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)才能得以控制?！ ∧暇┚頍煆S廠長巖磊代表認(rèn)為，為杜絕發(fā)生食品安全問題的企業(yè)再犯，除了監(jiān)管部門加大處罰力度外，應(yīng)當(dāng)讓媒體參與食品安全的監(jiān)管。張巖磊說，單純處罰如果沒有經(jīng)過媒體傳播形成輿論，只具備個案意義，很多時候?qū)φ麄€行業(yè)甚至受處罰單位都影響有限。要鼓勵媒體參與食品安全監(jiān)管，允許媒體充分曝光存在安全隱患的食品，讓當(dāng)事廠家一經(jīng)曝光即“身敗名裂”。媒體曝光相應(yīng)問題食品必須客觀、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)?！皬垘r磊說，在這個問題上，媒體一定要慎之又慎，防止對無辜的企業(yè)和整個行業(yè)造成傷害?！ ≈袊膊☆A(yù)防控制中心食品營養(yǎng)與安全所教授吳永寧告訴記者，法律法規(guī)是對食品安 全進(jìn)行監(jiān)管，對制售不安全食品行為進(jìn)行制裁的手段，如
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