【文章內容簡介】 價均與最高限價異常接近【差價小于】，明顯缺乏競爭的)。不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；　　不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；　　不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；　　不同投標人的投標文件相互混裝；　　不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 有證據證明投標人串通投標的其他情形的。 評標委員會認定的其他串通投標情形。.投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出，由其投標人代表簽字。但澄清事項不得超出投標文件的范圍，不得實質性改變投標文件的內容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。.比較與評價 評標委員會將按本招標文件規(guī)定的評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。.評標過程及保密原則 凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標意向等，均不得向投標人或其他人員透露。否則,將按有關規(guī)定追究相關人員的責任。 在評標期間，投標人試圖影響或干預評審的任何行為，將導致其投標被作為無效投標，并承擔相應的法律責任。.評標異議登記采購代理機構工作人員對評審專家等相關人員在評審過程中發(fā)現、提出的異議進行逐項登記。 七 定標 .定標原則 最低投標價不作為中標的保證。 確定實質上響應招標文件且滿足下列條件的為中標候選供應商（或中標供應商）： 最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。最低報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。最低報價與技術指標均相同的，按服務優(yōu)劣排列。以上全部相同的，通過隨機抽取產生。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。對有效投標的投標貨物符合價格折扣條件的，評標委員會根據政府采購相關規(guī)定，按照“價格調整要素及價格折扣幅度列表”進行報價調整，調整后的評標總價作為投標人的評標價，按評標價由低到高排列。評標價相同的，按投標報價由低到高排列。評標價與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。評標價、投標報價與技術指標均相同的，按服務優(yōu)劣排列。以上全部相同的，通過隨機抽取產生。 　綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。采用綜合評分法，按評標總得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分與投標報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。得分、投標報價與技術指標均相同的，按服務優(yōu)劣排列。以上全部相同的，通過隨機抽取產生。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。 非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。.確定中標供應商和中標候選供應商本項目由采購人授權評標委員會直接確定中標供應商和中標候選供應商。.中標通知書及中標公告 評審結束后，采購代理機構及時在河南省政府采購網、駐馬店市公共資源交易網等相關媒體上發(fā)布中標公告，同時向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標供應商領取中標通知書后個工作日內繳納服務費。 中標供應商在規(guī)定的時間內不領取中標通知書的，視為中標后自動放棄中標資格；中標供應商在有效報價中報價最低,非不可抗力放棄中標資格的。發(fā)生上述情況的承擔由此引起的一切后果。 中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。 中標通知書將作為簽訂合同的依據。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。.采購代理機構宣布廢標的權利 出現下列情況之一時，采購代理機構有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人：出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。 投標人的報價均超過了招標控制價，采購人不能支付的。 因重大變故，采購任務取消的。 投標截止后投標人不足家或通過資格性檢查或符合性檢查的投標人不足家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（1） 招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；?。ǎ┱袠宋募]有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。 八 合同授予.合同簽訂 采購人、中標供應商在中標通知書發(fā)出之日起 日內（不超過日），根據招標文件確定的事項和中標供應商投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。 招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。 中標供應商放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選供應商名單排序依次確定其他中標候選供應商為中標供應商，也可以重新招標。 采購人應在采購合同簽訂之日起個工作日內將合同副本報同級財政部門備案。第四章 評標辦法及評分標準綜合評分法 單位 政府采購項目評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標供應商，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。 總則本次評標采用綜合評分法，總分為分。排名第一的投標人為中標供應商（如果需要確定中標候選供應商，排名第二的投標人為中標候選供應商，其他投標人中標候選資格依此類推）。評分過程中采用四舍五入法，保留小數位。評標價投標人報價（∑價格折扣幅度）二、價格調整要素及價格折扣幅度列表：評標價格要素價格折扣幅度節(jié)能產品環(huán)保產品中小微企業(yè)投標，且投標產品出自小型或微型企業(yè)注：、投標產品屬節(jié)能或環(huán)保產品的，以當期的《目錄》為準。屬于強制采購的產品，不再給予價格優(yōu)惠。、投標人或所投產品按規(guī)定享受其他政策支持、扶持的，由投標人提供相關法律法規(guī)依據，每項按折扣。、同一包內有多個投標產品，部分產品符合政策功能要求的，只對符合政策功能要求的產品依據《投標報價明細表》按上述價格折扣幅度進行折扣，并按折扣后的價格即單項評標價計入總價進行評標。單項評標價投標人單項報價（∑價格折扣幅度）評標價∑單項評標價∑不進行價格調整產品單項報價評分項目評審內容滿分評分說明投標報價（滿分分）報價分（）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為滿分分。（）其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)注：價格分計算保留小數點后二位。商務部分（滿分分）企業(yè)業(yè)績（分）分年月以來，投標人每承擔過一個類似經歷（水資源調查評價或水資源論證項目），每一項得分，最多得分。（業(yè)績以合同和中標通知書為準）企業(yè)財務狀況（）（分）分一年盈利得分，一年持平得分，一年虧損得分，本項最高得分。項目負責人（分）分、具有高級水利專業(yè)技術職稱得分；具有中級水利專業(yè)技術職稱得分 ，本項最高得分；、 年月日以來類似業(yè)績得分，本項最高得分。（以合同和中標通知書或業(yè)主出具的證明為準）。技術部（滿分分）工作程序分工作程序合理，得～分。主要規(guī)劃內容的規(guī)劃編制方案分規(guī)劃編制方案合理，得～分。進度計劃及保障措施分進度計劃合理、保障措施得力，得～分。質量保證體系及保證措施分質量保證體系健全，措施合理，得～分。現場服務及內外部工作協調分現場服務及工作協調的方式和方法可行，得～分。對規(guī)劃內容的理解分對規(guī)劃理解較透徹，對規(guī)劃編制的重點、難點分析較準確、有針對性，得～分?？傮w規(guī)劃編制思路分總體規(guī)劃編制思路清晰、符合規(guī)劃實際。針對規(guī)劃中存在的重點難點問題有妥善的解決方案，得～分。規(guī)劃編制創(chuàng)新分規(guī)劃編制創(chuàng)新思路清晰、可行得～分。合理化建議分合理化建議可行得～分。第五章 政府采購合同（主要條款）（采購人可根據采購項目的實際情況增減條款和內容）項目名稱： 項目編號：甲方：（采購人）乙方：（中標供應商）甲、乙雙方根據《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照 （招標編號）的招標結果簽訂本合同。.貨物內容 貨物名稱： 型號規(guī)格： 技術參數： 數量（單位）：.合同金額本合同金額為人民幣（大寫）： 元（￥元）。.技術資料乙方按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。.知識產權乙方保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。.產權擔保乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。.質量保證金扣除合同總價的 作為質量保證金（質保金一般為中標合同總價的左右；投標報價明顯低于有效投標平均價[一般為以下]的，可以適當提高質保金，但最高不得超過合同總價的）。在質保期內中標供應商提供的貨物質量和服務符合合同約定，經驗收合格，質保期滿后個工作日內該款無息退還。.轉包或分包本合同范圍的貨物，由乙方直接供應，不得轉讓他人供應。 除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人供應。如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權給予終止合同。.交貨期、交貨方式及交貨地點 交貨期： 交貨方式： 交貨地點：.貨款支付付款方式：.稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。.貨物包裝、發(fā)運及運輸 乙方在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。 使用說明書、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。 乙方在貨物發(fā)運手續(xù)辦理完畢后小時內或貨到甲方小時前通知甲方，以準備接貨。 貨物在交付甲方前發(fā)生的風險均由乙方負責。 貨物在規(guī)定的交付期限內由乙方送達甲方指定的地點視為交付，乙方同時需通知甲方貨物已送達。.質量保證及售后服務 乙方提供的貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和招標文件規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。 乙方提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內，乙方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。根據甲方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現貨物的數量、質量、規(guī)格與合同或樣品及樣品小樣不符；或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應盡快以書面形式通知乙方。乙方在收到通知后 日內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。如果乙方在收到通知后 日內沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由乙方承擔。合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起 個月，在質保期內，因人為因素出現故障外，乙方對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。合同項下貨物免費保修期為質量保證期滿后 個月，因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。對超過保修期的貨物終生維修，維修時只收部件成本費。在使用過程中發(fā)生故障，乙方在接到甲方通知后在 小時內到達甲方現場， 小時內解除故障。.調試和驗收乙方交貨前對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的