【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 :三是文化部機(jī)關(guān)和直屬單位改革不斷推進(jìn)。首先，機(jī)關(guān)實(shí)行了行政管理職能方面的改革，主要是精簡(jiǎn)了辦事程序、增加了服務(wù)內(nèi)容，下放了審批權(quán)限。從而，使制定規(guī)劃、研究政策、編制法規(guī)、引導(dǎo)監(jiān)督等宏觀管理職能得到明顯增強(qiáng)。其次，六家直屬事業(yè)單位實(shí)行了轉(zhuǎn)企改制，組建了4個(gè)文化集團(tuán)公司，同時(shí)還有五家部系統(tǒng)的出版社，正在進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制工作，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可以全部完成。這些舉措為全國(guó)文化系統(tǒng)的改革探索了路子、作出了示范。 [10:25] [歐陽(yáng)堅(jiān)]:四是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革成果不斷擴(kuò)大。目前，全國(guó)已有13個(gè)省市完成了綜合執(zhí)法的改革任務(wù)，其余省市的大部分地級(jí)市和區(qū)縣也都組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從而使文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度明顯加大、執(zhí)法效率顯著提升、執(zhí)法成本大幅下降，為凈化文化市場(chǎng)環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。按中央要求，這項(xiàng)改革任務(wù)將在今年內(nèi)全面完成。 [10:25] [歐陽(yáng)堅(jiān)]:以上就是文化部系統(tǒng)改革的主要情況。 謝謝大家！ [10:25] [主持人 郭衛(wèi)民]:下面請(qǐng)新聞出版總署黨組副書記、副署長(zhǎng)蔣建國(guó)介紹情況。 [10:26] [蔣建國(guó)]:記者朋友們，“十一五”時(shí)期，是我國(guó)新聞出版業(yè)大發(fā)展的時(shí)期。與“十五”時(shí)期末相比，全行業(yè)總資產(chǎn)、總產(chǎn)出、總銷售都翻了一番，印刷業(yè)翻了兩番。2010年總產(chǎn)出達(dá)到13000億元，增加值占到國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%多?！笆晃濉睍r(shí)期全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)圖書136萬(wàn)種、338億冊(cè)，是“十五”時(shí)期的兩倍。到2010年，我國(guó)圖書出版品種和總印數(shù)、日?qǐng)?bào)總發(fā)行量已居世界第一位，電子出版物總量已居世界第二位，印刷業(yè)年產(chǎn)值已居世界第三位。我國(guó)報(bào)刊發(fā)行已覆蓋80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，圖書和期刊等出版物已進(jìn)入193個(gè)國(guó)家和地區(qū)，:1變?yōu)?010年的3:1。 [10:26] [蔣建國(guó)]:大發(fā)展源自于大改革。是改革帶來了思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變、體制的大創(chuàng)新、生產(chǎn)力水平的大提高、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新聞出版體制改革始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，著力強(qiáng)化“四個(gè)主體”：一是堅(jiān)持以人為本，大力強(qiáng)化人民群眾在新聞出版業(yè)發(fā)展中的主體作用；二是深化公益性單位改革，大力強(qiáng)化公益性新聞出版單位的服務(wù)主體功能；三是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性單位轉(zhuǎn)企改制，大力強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位的市場(chǎng)主體地位；四是實(shí)行政事、政企、政資、企事分開，大力強(qiáng)化新聞出版部門的行政主體職責(zé)。 [10:27] [蔣建國(guó)]:經(jīng)過全面深入的新聞出版體制改革，到目前，全國(guó)10多萬(wàn)家國(guó)有印刷復(fù)制單位、3000多家國(guó)有新華書店全部轉(zhuǎn)企改制；581家圖書出版單位中，除少數(shù)擬保留公益性和軍隊(duì)系統(tǒng)的出版單位外，中央各部門各單位、地方、高校出版社都已轉(zhuǎn)企改制；已有1251家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制和注冊(cè)為企業(yè)法人。在這個(gè)基礎(chǔ)上，組建了100多家報(bào)刊集團(tuán)和出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)非公有資本包括外資有序進(jìn)入政策許可的新聞出版領(lǐng)域，非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)，在印刷復(fù)制和出版物發(fā)行行業(yè)均占到了80%左右。特別是組織實(shí)施了一系列新聞出版惠民工程，其中農(nóng)家書屋工程建設(shè)已累計(jì)投入資金60多億元，建成農(nóng)家書屋39萬(wàn)家，惠及幾億農(nóng)民群眾。 [10:27] [蔣建國(guó)]:“十二五”時(shí)期，是新聞出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此，我們制定了“十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)和措施，提出到“十二五”時(shí)期末實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出29400億元。為確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們一手抓改革、一手抓轉(zhuǎn)變，以深化新聞出版體制改革促進(jìn)新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)新聞出版業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前，著重抓好六件事，這就是指導(dǎo)轉(zhuǎn)企改制后的出版社進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，全面啟動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革，繼續(xù)推動(dòng)新聞出版企業(yè)聯(lián)合重組，積極引導(dǎo)和規(guī)范非國(guó)有文化企業(yè)有序參與新聞出版活動(dòng)，大力實(shí)施新聞出版惠民工程特別是農(nóng)家書屋工程，不斷深化新聞出版宏觀管理體制改革。 [10:29] [蔣建國(guó)]:介紹完畢，謝謝大家！ [10:29] [主持人 郭衛(wèi)民]:下面請(qǐng)張海濤副局長(zhǎng)做介紹。 [10:30] [張海濤]:女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好。“十一五”期間，全國(guó)廣播影視系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，取得巨大成就?？梢哉f，過去的5年，是廣播影視改革力度最大、發(fā)展速度最快、成效最明顯的5年。我向大家簡(jiǎn)要通報(bào)有關(guān)情況。 [10:30] [張海濤]:電臺(tái)電視臺(tái)改革深入推進(jìn)，廣播電視輿論引導(dǎo)力、社會(huì)影響力顯著提升。一是堅(jiān)持新聞立臺(tái)、特色立臺(tái)，按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明”的新聞傳播規(guī)律，建立新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)造性地開展北京奧運(yùn)、汶川、玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)害等重大突發(fā)事件直播報(bào)道，僅中央電視臺(tái)關(guān)于汶川地震的報(bào)道就被全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多家電視機(jī)構(gòu)引用。二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展。各級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)開辦了10家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)和63個(gè)互聯(lián)網(wǎng)視聽網(wǎng)站，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、國(guó)際在線、中國(guó)廣播網(wǎng)等網(wǎng)站已成為國(guó)內(nèi)重要的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目提供者。三是廣播電視國(guó)際傳播能力建設(shè)明顯加強(qiáng)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)使用61種語(yǔ)言對(duì)外播出；中央電視臺(tái)初步建立覆蓋全球的新聞采編播發(fā)網(wǎng)絡(luò)。 [10:36] [張海濤]:廣播影視產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。一是著力培育廣播影視新型市場(chǎng)主體。全國(guó)有35家電影制片廠、70家電視劇制作機(jī)構(gòu)、204家省市電影公司、293家電影院等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，9家廣播影視企業(yè)重組上市，亞洲最大的國(guó)家中影數(shù)字制作基地等一批影視、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地已建成。二是影視產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)能力和質(zhì)量明顯提高。2010年電影故事片產(chǎn)量達(dá)到526部，比2005年翻了一番，進(jìn)入世界前三甲；2010年影視動(dòng)畫產(chǎn)量達(dá)22萬(wàn)分鐘，比2005年增長(zhǎng)4倍以上；，始終穩(wěn)居世界第一。三是產(chǎn)業(yè)效益明顯提升?！笆晃濉逼陂g，廣播電視收入以年均20％的速度增長(zhǎng)，2010年達(dá)到2238億元。2010年的國(guó)內(nèi)電影票房從2005年的20億元增加到102億，先后涌現(xiàn)出《建國(guó)大業(yè)》、《唐山大地震》、《潛伏》、《闖關(guān)東》、《喜羊羊》等一大批深受廣大群眾歡迎、叫好