【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)總計(jì)從 161億元增長(zhǎng)到 220 億元，增長(zhǎng)率為 %；銷售收入從 108 億元增長(zhǎng)到183 億元，增長(zhǎng)率為 %；稅收總額從 億元增長(zhǎng)到 億元，增長(zhǎng)率為 %；利潤(rùn)總額從 12 億元增長(zhǎng)到 23 億元，增長(zhǎng)率為 90%；年末平均人數(shù)從 萬(wàn)人增長(zhǎng)到 10 萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為 %；全省新聞出版行業(yè)凈增加值從 31 億元增長(zhǎng)到 50 億元，增長(zhǎng)率為 %。全省新聞出版產(chǎn)業(yè)在全省文化產(chǎn)業(yè)中占到了更大的比重， 2021 年底的全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全省新聞出版業(yè)資產(chǎn)占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層資產(chǎn)的 %、產(chǎn)業(yè)增加值占全省文化產(chǎn)業(yè) 核心層增加值的 %、利潤(rùn)占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層利潤(rùn)的 %，稅金占全省文化產(chǎn)業(yè)核心層稅金的 69%。我省新聞出版業(yè)在全國(guó)新聞出版行業(yè)中的排位也不斷上移，2021 年，我省新聞出版業(yè)在全國(guó)新聞出版行業(yè)中總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模綜合評(píng)價(jià)位于 16 位，總產(chǎn)出位于 17 位，增加值位于 17 位，資產(chǎn)總額位于 17位，凈資產(chǎn)位于 15 位，營(yíng)業(yè)收入位于 17 位，利潤(rùn)總額位于 13 位，納稅總額位于 18位。 陜西出版集團(tuán)、陜西新華發(fā)行集團(tuán)改制后均保持快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2021 年，陜西出版集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 5306 萬(wàn)元、同比增長(zhǎng) 84%；陜西新華發(fā)行集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入 億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 2100 萬(wàn)元、同比增長(zhǎng) %。全省新聞出版行業(yè)相關(guān)單位多元化經(jīng)營(yíng)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。出版單位關(guān)注傳統(tǒng)出版向數(shù)字化出版轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整效果初顯，教材教輔類圖書的比例有所下降。印刷業(yè)正逐步走向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化。多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入出版、印刷、發(fā)行領(lǐng)域，并有長(zhǎng)足發(fā)展。全 省民營(yíng)圖書、音像發(fā)行銷售收入占全省出版物發(fā)行銷售收入總額的 45%，民營(yíng)印刷企業(yè)總產(chǎn)值占全省印刷總產(chǎn)值的 46%。 四、全省新聞出版業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的有關(guān)情況 近年來(lái)，我們拓展工作領(lǐng)域，把推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加重要的位置，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，尤其是大力抓好西安數(shù)字出版基地、西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成了一定規(guī)模和基礎(chǔ)，并以此爭(zhēng)取到省上和新聞出版總署支持。今年 7 月，總署獲得批準(zhǔn)陜西建立兩個(gè)國(guó)家級(jí)基地。西安國(guó)家數(shù)字出版基地成為繼上海、重慶等省市之后，我國(guó)第八個(gè)數(shù)字出版基地。西安 國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。 目前，西安國(guó)家數(shù)字出版基地已聚集手機(jī)出版、動(dòng)漫游戲、軟件等與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)相關(guān)的 300 多家知名和實(shí)力企業(yè)，相關(guān)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò) 15 億元；西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地已投入一期用地 1600畝，入住企業(yè) 52 家，項(xiàng)目總投資 億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入 億元。兩個(gè)基地建設(shè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃是：西安國(guó)家數(shù)字出版基地占地 2 平方公里，以手機(jī)出版、電子書、傳統(tǒng)出版數(shù)字化、動(dòng)漫與游戲出版等功能區(qū)域?yàn)橹黧w，匯集各類國(guó)際國(guó)內(nèi)知名數(shù)字出版及相關(guān)軟件研發(fā)企業(yè)，建設(shè)成為“ 西部領(lǐng)銜、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地占地 平方公里，以印刷包裝為基礎(chǔ)，以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示銷售、材料供應(yīng)、教育培訓(xùn)等為主體的現(xiàn)代化印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地；以“立足陜西、面向西部、兼顧中部、輻射中亞”為目標(biāo)的印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。兩個(gè)基地帶動(dòng)力大、示范性強(qiáng)、錯(cuò)位發(fā)展并具有一定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，將形成以基地?cái)U(kuò)張總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展的良好格局。 同時(shí)，全省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也已經(jīng)全部啟動(dòng)，主要有 : —— 西部 國(guó)際圖書城：選擇西安繁華市區(qū)，集國(guó)內(nèi)眾多知名出版品牌產(chǎn)品批發(fā)展銷、新產(chǎn)品發(fā)布、學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)、文化休閑娛樂等多功能服務(wù)為一體，成為西安新的標(biāo)志性新聞出版名片。 —— 陜西版權(quán)貿(mào)易中心：建設(shè)我國(guó)西部輻射力最強(qiáng)的版權(quán)交易綜合公共服務(wù)平臺(tái)。包括文化版權(quán)保護(hù)、版權(quán)信息發(fā)布、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)代理、版權(quán)交易、版權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以及版權(quán)保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)等。 —— 精品出版工程：把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)貫穿到出版業(yè)的所有活動(dòng)中，體現(xiàn)正確的價(jià)值觀。充分挖掘陜西豐富而獨(dú)特的出版資源，通過(guò)設(shè)立精品圖書報(bào)刊出版資 金、發(fā)揮“陜西圖書獎(jiǎng)”引導(dǎo)作用等多種措施扶持精品力作、報(bào)刊品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 此外，全省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃里的楊凌國(guó)際農(nóng)業(yè)科技圖書博覽中心、陜西新聞圖片資料中心、西北（新華）出版物物流配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目也正在抓緊建設(shè)。 五、全省新聞出版業(yè)公共服務(wù)建設(shè)情況 組織開展了農(nóng)家書屋工程、“三秦書月”等標(biāo)志性的新聞出版業(yè)公共服務(wù)活動(dòng)。 ：我省的農(nóng)家書屋工程建設(shè)于 2021 年 10 月正式啟動(dòng)，目前已建成農(nóng)家書屋 5840 個(gè)，今年將建成家書屋 13710 個(gè)、“衛(wèi)星數(shù)字農(nóng) 家書屋” 1070 個(gè)，明年將實(shí)現(xiàn)全省 27364 個(gè)行政村的全覆蓋。目前全省農(nóng)家書屋投入資金超過(guò) 4 億元，其中， 80%為中央財(cái)政資金， 20%為省上配套資金。按每個(gè)書屋 2 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，配備圖書 1500冊(cè)，報(bào)刊 30 種，光盤 100 張及相關(guān)配套設(shè)施，較好地解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友讀書難的問(wèn)題，受到了各級(jí)黨委、政府的高度贊揚(yáng)和廣大農(nóng)民群眾的歡迎。我們?cè)谕七M(jìn)“農(nóng)家書屋”工程中，尤其注重發(fā)揮書屋的使用效益，提出“重在建設(shè)、好在管理、貴在使用”的建設(shè)思路。 2021年在漢陰縣開展了“四千個(gè)書屋到鄉(xiāng)村千萬(wàn)冊(cè)書刊進(jìn)農(nóng)家”全省農(nóng)家書屋出版物配送啟動(dòng) 儀式，今年 9 月 27 日將在戶縣舉行“三秦書韻萬(wàn)村書香” 2021 年全省農(nóng)家書屋出版物配送啟動(dòng)儀式，以進(jìn)一步提升社會(huì)各屆關(guān)注、支持和參與農(nóng)家書屋工程建設(shè)等公共文化服務(wù)活動(dòng)。還先后組 織開展了“百名專家進(jìn)農(nóng)家書屋知識(shí)講座”、讀書競(jìng)賽、演講比賽、成果轉(zhuǎn)換等活動(dòng)，正在一些地方進(jìn)行聘請(qǐng)殘疾人士擔(dān)任圖書管理員等書屋“建、管、用”的經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)，以確實(shí)把農(nóng)家書屋建設(shè)成為農(nóng)民朋友的文化家園。 “三秦書月”為主要載體的全民閱讀活動(dòng)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，我省的全民閱讀活動(dòng)起步較晚，從 2021 年開始，我們自籌經(jīng)費(fèi)，組織開展每年一屆、歷時(shí)一月、滲透全年，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的“三秦書月”全民閱讀活動(dòng)，兩年來(lái)取得了一定的成效。中國(guó)新聞出版研究院第八次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，“三秦書月”活動(dòng)開展以來(lái)，陜西全民閱讀水平有了大幅度的提升。其中，西安市城鄉(xiāng)居民年均圖書閱讀量由 2021 年的 本增長(zhǎng)到 2021 年的 本，比全國(guó)平均水平的 本。 來(lái)源 :西部網(wǎng) 編輯 :魏梅 中共陜西省委對(duì)外宣傳辦公室新聞發(fā)布會(huì)材料一 陜西省文化改革發(fā)展基本情況發(fā)布辭 中共陜西省委宣傳部（ 2021 年 11 月 4 日） 一、改革任務(wù)完成情況 近幾年來(lái)，我省按照中央關(guān)于文化體制改革的部署和要求，在省委、省政府的高度重視下，文化體制改革取得重要成果。 2021 年，我省完成省級(jí)改革任務(wù)，省直 14 家文化單位轉(zhuǎn)企改制，涉及 萬(wàn)余人。 2021 年，完成市級(jí)改革任務(wù)，共改制 192 個(gè)文化單位，成立 84 個(gè)公司，涉及人員 9674 人。其中西安、咸陽(yáng)、銅川和楊凌示范區(qū)完 成市縣兩級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)。 今年，縣級(jí)改革任務(wù)基本完成， 221 家縣級(jí)文藝院團(tuán)、電影公司、電影院改制，涉及人員 7712 人。 三年三大步，以經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和市縣兩級(jí)文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建為重點(diǎn)的文化體制改革工作，已全面完成中央規(guī)定的各項(xiàng)改革任務(wù)。 二、改革的主要做法 我省的改革是自上而下，省市縣逐級(jí)推進(jìn)。具體實(shí)施中有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 把文化體制改革作為“一把手”工程，強(qiáng)力推進(jìn)。在全省文化體制改革全面推開之初，省委書記趙樂際同志就明確要求，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同 志要將文化體制改革作為黨政“一把手工程”，親力親為，強(qiáng)力推動(dòng)。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次專題研究文化改革和發(fā)展問(wèn)題，解決改革發(fā)展中遇到的諸多實(shí)質(zhì)問(wèn)題，并把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)有關(guān)廳局和各市的目標(biāo)責(zé)任考核。 11 個(gè)市（區(qū)）中，由市委書記或市長(zhǎng)擔(dān)任文改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的就有 8 個(gè)，使這項(xiàng)工作真正成為了“一把手”工程。 建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，文化體制改革工作納入文化行政主管部門目標(biāo)責(zé)任考核范圍，同時(shí)任命省政府一位分管副秘書長(zhǎng)兼任省委宣傳部副部長(zhǎng)，主抓文 化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化行政主管部門具體落實(shí)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各級(jí)黨委、政府、宣傳、文化行政主管部門和政府有關(guān)職能部門的管理職責(zé)和工作責(zé)任有了更加清晰的劃分。在 2021 年省直文化單位改革的攻堅(jiān)階段，胡悅部長(zhǎng)、鄭小明副省長(zhǎng)主持召開 30 多次省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，協(xié)調(diào)、推動(dòng)改革和發(fā)展。省直單位的改革方案都是一家一家會(huì)議審核，反復(fù)研究審定后批復(fù)的。在推進(jìn)市縣級(jí)改革時(shí)，胡悅部長(zhǎng)和小明省長(zhǎng)又聯(lián)名給各 市書記和市長(zhǎng)去信，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，指出該市的任務(wù)和完成任務(wù)的時(shí)限，同時(shí)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了各市的改革。 制定完善改革配套政策。陜西文化單位多、人員包袱重、市場(chǎng)化程度不高以及實(shí)力較弱等實(shí)際困難非常突出。在制定改革文件和改制方案中，我們始終堅(jiān)持“老人老辦法，新人新辦法”原則，積極穩(wěn)妥地有序推進(jìn)，確?！袄先恕崩娌皇苡绊懀⒂羞m當(dāng)增加，也讓“新人”看到改革帶來(lái)的好處，積極參與改革。省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)省直文化單位體制改革的實(shí)施意見》，印發(fā)了《省屬經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)人力資源和社會(huì)保障有關(guān)問(wèn)題的處理意見》、《省屬經(jīng)營(yíng)性文化單位考核暫行辦法》和《省屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)管理暫行辦法》 等 3 個(gè)配套文件，其中的一些政策，在一些方面有所突破，不僅為省直文化單位的改革提供了政策保障，也對(duì)各市區(qū)有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省市兩級(jí)制定的改革配套政策有 100余個(gè)。 加大財(cái)政投入，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。我省在用足用活中央有關(guān)文化體制改革政策的同時(shí)，加