【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 南萬(wàn)畝油菜水稻、陜南陜北萬(wàn)畝高產(chǎn)高效馬鈴薯四大糧食生產(chǎn)功能區(qū)。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，突出抓好萬(wàn)畝示范片建設(shè)，啟動(dòng)糧食增產(chǎn)攻關(guān)，提升主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)水平。（二）果業(yè)提質(zhì)增效工程。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果、眉縣獼猴桃批發(fā)市場(chǎng)配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)省級(jí)果品批發(fā)市場(chǎng)，支持建設(shè)陜西果品形象店個(gè)。建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、數(shù)字果業(yè)平臺(tái)和個(gè)省級(jí)水果試驗(yàn)站，擴(kuò)建省果樹(shù)良種苗木繁育中心，在果業(yè)基地縣新建個(gè)種苗擴(kuò)繁圃。實(shí)施渭北果區(qū)花期凍害和防雹設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園和加工區(qū)個(gè)，建設(shè)萬(wàn)畝以上標(biāo)準(zhǔn)化果園示范區(qū)個(gè)，重點(diǎn)培育家果業(yè)企業(yè)、個(gè)果業(yè)合作社、個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和個(gè)種植大戶。（三）畜牧業(yè)集約化建設(shè)工程。充分利用優(yōu)良種質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)自主產(chǎn)權(quán)良種，逐步形成覆蓋全省的畜禽良種繁育體系。大力支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)建設(shè)個(gè)肉羊基地縣、個(gè)肉?；乜h，扶持建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)育肥場(chǎng)；每年建設(shè)個(gè)生豬、個(gè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；加快咸陽(yáng)生豬基地和渭南現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建成一批優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)板塊，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。（四）設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工程。在西安及大中城市周邊建設(shè)個(gè)—萬(wàn)畝以上的設(shè)施蔬菜大縣、個(gè)—萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣，重點(diǎn)支持關(guān)中地區(qū)新建畝以上、陜南陜北地區(qū)新建畝以上的縣（市、區(qū)），創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范園個(gè)，扶持大拱棚畝以上、日光溫室畝以上集中連片設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)布局，新建工廠化育苗中心個(gè)、專(zhuān)業(yè)化育苗點(diǎn)個(gè)。在漢中、安康、商洛三市建設(shè)個(gè)食用菌示范縣和個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（五）現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工程。建立健全農(nóng)作物種質(zhì)資源和育種材料保護(hù)體系，建設(shè)農(nóng)作物基因信息庫(kù)。建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)作物品種試驗(yàn)站，完善配套設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)小麥、玉米、馬鈴薯、油菜等良種繁育基地建設(shè)，關(guān)中地區(qū)建設(shè)個(gè)強(qiáng)筋小麥良種繁育基地，陜北地區(qū)建設(shè)個(gè)玉米、馬鈴薯良種繁育基地，陜南地區(qū)建設(shè)個(gè)水稻、油菜良種繁育基地，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和種子加工檢驗(yàn)設(shè)備。加快省、市、縣三級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（六）新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。在國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu)，每年培育個(gè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌影響力大的省級(jí)明星企業(yè)；按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打破行政區(qū)域規(guī)劃，每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)板塊培育個(gè)高級(jí)合作社；制定糧果畜菜等不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策，每年培育個(gè)運(yùn)行規(guī)范、效益較好、經(jīng)營(yíng)土地面積畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)；每年培育名具有較高素質(zhì)、以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的，集經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)示范、技術(shù)服務(wù)為一體的新型職業(yè)農(nóng)民。（七）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程。推廣商洛模式，健全市、縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站設(shè)施，建設(shè)村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍。制定并推行主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，每年整建制建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣各個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品個(gè)以上。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到以上。（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程。建設(shè)三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，開(kāi)展糧食、果業(yè)、畜牧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化示范，加大新技術(shù)、新機(jī)具研發(fā)引進(jìn)和示范推廣力度，全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到。實(shí)施保護(hù)性耕作工程，在個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)保護(hù)性耕作示范區(qū)萬(wàn)畝，在個(gè)重點(diǎn)縣推廣秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)，秸稈綜合利用率達(dá)到以上。實(shí)施農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、維修等服務(wù)水平。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建設(shè)個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。附件 區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方案省農(nóng)業(yè)廳 省水利廳 省林業(yè)廳省商務(wù)廳 省供銷(xiāo)社一、主要目標(biāo)任務(wù)依托區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系和信息平臺(tái)等建設(shè)，大力培育一批知名品牌，使特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全水平、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力顯著提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民增收致富。到年全省特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元，區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均收入元；到年建成區(qū)域特色鮮明、具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的茶、藥、蠶、漁、花、干雜果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，產(chǎn)值達(dá)到億元，區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均收入元。二、發(fā)展區(qū)域布局陜北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展中藥材、觀賞苗木、核桃、紅棗特色產(chǎn)業(yè)；關(guān)中、渭北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展藥食兩用中藥材、休閑漁業(yè)、鮮切花及花椒等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；陜南秦巴地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展茶葉、中藥材、漁業(yè)、蠶桑、花卉苗木及核桃、板栗等特色產(chǎn)業(yè)。三、重點(diǎn)工程項(xiàng)目（一）標(biāo)準(zhǔn)化示范茶園建設(shè)工程。按照集中連片、品種優(yōu)良、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、無(wú)害化生產(chǎn)的要求，在陜南地區(qū)新建無(wú)性系良種標(biāo)準(zhǔn)化示范茶園萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)茶園萬(wàn)畝，建設(shè)現(xiàn)代茶葉園區(qū)個(gè)，在咸陽(yáng)建設(shè)茯磚茶文化產(chǎn)業(yè)園。加大以茶為原料的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。加大宣傳推介力度，提高陜西茶葉的市場(chǎng)知名度和占有率。年全省茶園面積達(dá)到萬(wàn)畝、產(chǎn)量萬(wàn)噸，年達(dá)到萬(wàn)畝、萬(wàn)噸。（二）現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)工程。按照國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持基地化、規(guī)范化、規(guī)?；陌l(fā)展思路，在陜南地區(qū)建設(shè)規(guī)范化種植基地萬(wàn)畝，在渭河流域建設(shè)以杏仁、蘆薈等為主的藥食兩用標(biāo)準(zhǔn)化種植基地萬(wàn)畝，在寶雞、延安、榆林等地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展太白貝母、五味子等特色種植區(qū)萬(wàn)畝。加快發(fā)展中藥材加工業(yè)，推進(jìn)以丹參、絞股藍(lán)、西洋參等為原料的中藥材精深加工和綜合利用。依托西安、漢中、寶雞等城市，建設(shè)輻射國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的中藥材交易中心，著力打造“秦巴藥業(yè)”品牌。到年全省中藥材面積達(dá)到萬(wàn)畝，年達(dá)到萬(wàn)畝。（三）蠶桑基地建設(shè)工程。在陜南地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，在陜北地區(qū)發(fā)展生態(tài)桑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。建立完善蠶種繁育體系，實(shí)施蠶桑品種改良，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)小蠶共育率以上，方格簇推廣率以上。加快加工環(huán)節(jié)技術(shù)改造，提高蠶繭生產(chǎn)自動(dòng)化水平。完善質(zhì)量檢測(cè)控制體系，有序發(fā)展絲綢深加工。到年，建成優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、生態(tài)桑林萬(wàn)畝；到年，蠶繭生產(chǎn)基地保持穩(wěn)定，生態(tài)桑林達(dá)到萬(wàn)畝。（四）現(xiàn)代漁業(yè)示范工程。推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，關(guān)中地區(qū)在黃河、渭河沿岸發(fā)展池塘綜合養(yǎng)殖，秦嶺北麓發(fā)展休閑漁業(yè)和微流水魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖，陜南適度發(fā)展水庫(kù)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，陜北發(fā)展生態(tài)型、節(jié)水型漁業(yè)。實(shí)施鹽堿灘地綜合開(kāi)發(fā)及池塘改造工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化池塘萬(wàn)畝，改造老舊池塘萬(wàn)畝，新建或改建養(yǎng)殖水面萬(wàn)畝。建設(shè)省級(jí)水產(chǎn)遺傳育種中心，加快推進(jìn)水產(chǎn)良種場(chǎng)改建，提高良種繁育水平。完善配套漁政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施。到年，全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，漁民人均純收入萬(wàn)元；到年，全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，漁民人均收入萬(wàn)元。（五）花卉產(chǎn)業(yè)提升工程。充分利用我省野生植物資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜建設(shè)秦嶺種球、寶雞球根花卉、楊凌綠化植物種苗、西安鮮切花及盆花、渭北干花、陜南盆景及觀葉植物、關(guān)中食品花卉、陜北草坪種子等生產(chǎn)基地。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高科技含量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。以西安、寶雞等大中城市為重點(diǎn)，建設(shè)花卉交易市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。到年，全省花卉種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，年達(dá)到萬(wàn)畝。（六）干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。以核桃、紅棗為重點(diǎn)，實(shí)施豐產(chǎn)示范園工程，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村和示范園，形成干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)低產(chǎn)林改造示范樣板，加快中低產(chǎn)林改造。建設(shè)經(jīng)濟(jì)林種質(zhì)資源收集保存圃，建立健全重點(diǎn)縣優(yōu)質(zhì)苗木良種繁育體系，提升良種苗木繁育能力。到年，新建改造干雜果經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝。到年，新建改造干雜果經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝。附件 農(nóng)戶二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案省商務(wù)廳 省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳省旅游局 省中小企業(yè)局一、主要目標(biāo)到年，扶持發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體萬(wàn)戶，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬(wàn)人，農(nóng)民人均從業(yè)收入元，年均遞增，占經(jīng)營(yíng)性收入的、可支配收入的。到年，扶持發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體萬(wàn)戶，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬(wàn)人，農(nóng)民人均從業(yè)收入元，年均遞增，占經(jīng)營(yíng)性收入的、可支配收入的。到年，扶持發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體萬(wàn)戶，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬(wàn)人，農(nóng)民人均從業(yè)收入元，年均遞增，占經(jīng)營(yíng)性收入的、可支配收入的。二、發(fā)展布局（一）商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全省具有一定人口規(guī)模的行政村，建設(shè)以家庭為經(jīng)營(yíng)主體的連鎖日用消費(fèi)品農(nóng)家店個(gè)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)個(gè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化超市、配套建設(shè)個(gè)日用消費(fèi)品配送中心、個(gè)農(nóng)資物流配送中心、個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、個(gè)再生資源集散交易市場(chǎng)。（二）農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聚集區(qū)建設(shè)、改造個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)。糧油市場(chǎng)：重點(diǎn)改造建設(shè)西安糧油、寶雞玉米、渭南小麥、漢中大米、榆林小雜糧等區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)。果蔬市場(chǎng)：重點(diǎn)建設(shè)洛川、禮泉、旬邑、長(zhǎng)武、彬縣、永壽、淳化、富縣、宜君、蒲城、澄城、合陽(yáng)、白水、眉縣、周至、臨潼、城固等水果主產(chǎn)縣（區(qū)）果品批發(fā)市場(chǎng)，加快建設(shè)涇陽(yáng)、甘泉、大荔、華縣、太白、閻良等縣（區(qū)）蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)：重點(diǎn)建設(shè)陳倉(cāng)、禮泉、洛南、高陵、麟游等縣（區(qū)）畜禽批發(fā)市場(chǎng)，山陽(yáng)、白河等縣（區(qū)）中藥材市場(chǎng)，定邊、靖邊、吳旗等縣（區(qū)）毛皮市場(chǎng)，清澗、佳縣、鎮(zhèn)巴、鎮(zhèn)安等縣（區(qū)）山鮮干貨市場(chǎng)，大荔縣棉花交易市場(chǎng)。綜合批發(fā)市場(chǎng)：在西安建設(shè)至家適應(yīng)城市居民消費(fèi)需求的大型綜合性批發(fā)市場(chǎng)，將西安打造成西部農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心；在其他設(shè)區(qū)市各建個(gè)大型綜合性批發(fā)市場(chǎng)。（三）鄉(xiāng)村旅游業(yè)。建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范縣個(gè)、鄉(xiāng)村特色旅游名鎮(zhèn)個(gè)、旅游特色村個(gè)，打造西府民俗體驗(yàn)、渭北農(nóng)業(yè)觀光、秦嶺南麓生態(tài)休閑、嘉陵江羌族風(fēng)情體驗(yàn)、米倉(cāng)山鄉(xiāng)野觀光、巴山人家休閑度假、黃土風(fēng)情—紅色游和沙漠生態(tài)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)，形成秦嶺北麓、千里漢江和黃河秦晉大峽谷鄉(xiāng)村旅游帶。（四）農(nóng)村家庭工業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)品加工業(yè)：在西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南和楊凌重點(diǎn)發(fā)展與造紙印刷、日用化工、紡織服裝、家具制造等相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在安康、漢中和商洛重點(diǎn)發(fā)展與木本油料、干鮮果品、蔬菜、家禽、竹木、水產(chǎn)、中藥材、優(yōu)質(zhì)大米、山野特產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在榆林、延安、韓城和銅川重點(diǎn)發(fā)展與能源和新型建材業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。家庭手工業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展戶縣農(nóng)民畫(huà)、周至刺繡、鳳翔泥塑、武功土織布、華陰皮影、蒲城花炮、富平陶藝、綏德石雕、清澗石板畫(huà)、安塞腰鼓和剪紙、鎮(zhèn)巴臘肉和洛南豆腐等特色產(chǎn)業(yè)。三、重點(diǎn)任務(wù)一是改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、中小微企業(yè)為骨干、生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的服務(wù)體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)和模式向鎮(zhèn)村延伸，吸引農(nóng)村能人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)人力、物資和資金向園區(qū)集聚。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，完善“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展模式，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)性二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化分工的原則，建立農(nóng)村家庭二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和縣域中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以中小微企業(yè)擴(kuò)數(shù)量、提質(zhì)量為抓手，把有一定規(guī)模的農(nóng)村家庭二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展培育成為以市場(chǎng)為主體的中小微企業(yè)，發(fā)展資源密集型和勞動(dòng)密集型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。依托我省農(nóng)耕文明、民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)光資源，大力發(fā)展田園觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游、農(nóng)事采摘游，形成城市近郊休閑娛樂(lè)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、民俗文化景觀型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)型等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)以家庭經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。三是發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，興辦流通服務(wù)型、技術(shù)推廣型、特色產(chǎn)品加工型、綜合服務(wù)型等專(zhuān)業(yè)合作組織。將農(nóng)村綜合服務(wù)社納入新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，提高村級(jí)綜合服務(wù)社的覆蓋面，完善流通網(wǎng)絡(luò)終端。以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為載體，引導(dǎo)農(nóng)村家庭參與農(nóng)產(chǎn)品試驗(yàn)示范基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和深加工等，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)。 四、重點(diǎn)工程（一）繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。建設(shè)覆蓋全省的新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)家店建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，行政村覆蓋率達(dá)到，連鎖化率以每年的速度增長(zhǎng)，商品配送率達(dá)到，其中食品類(lèi)商品配送率達(dá)到，配送成本以的幅度逐年降低。直營(yíng)店統(tǒng)一結(jié)算率達(dá)到，加盟農(nóng)家店統(tǒng)一結(jié)算率達(dá)到。（二）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程。支持改造升級(jí)骨干批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施現(xiàn)代化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、配套服務(wù)系統(tǒng)化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化，全省以上縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)鎮(zhèn)傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施完成改造升級(jí)。（三）繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。支持改造現(xiàn)有基層供銷(xiāo)社和農(nóng)村綜合服務(wù)中心，建設(shè)日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源回收利用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品基地對(duì)接合作，建設(shè)城鎮(zhèn)社區(qū)便民農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)。（四）實(shí)施家庭工業(yè)培育工程。支持農(nóng)村能人和返鄉(xiāng)人員發(fā)展家庭工業(yè)（手工業(yè)）。支持縣域中小微企業(yè)與農(nóng)村家庭二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套機(jī)制，催生新的家庭經(jīng)營(yíng)主體。支持家庭經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型為中小微企業(yè)。（五）實(shí)施鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)提升工程。支持建設(shè)特色突出、設(shè)施齊全的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。支持鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化等資源的開(kāi)發(fā)利用。支持發(fā)展農(nóng)村家庭復(fù)合經(jīng)營(yíng)型農(nóng)家樂(lè)以及休閑觀賞農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。（六）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善工程。建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)集中供水和配套排水基礎(chǔ)設(shè)施，把城鎮(zhèn)區(qū)域供水設(shè)施向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲水安全和生產(chǎn)用水難問(wèn)題。改造農(nóng)村電網(wǎng)，滿足農(nóng)村生活生產(chǎn)需要。建設(shè)農(nóng)村道路橋梁和生產(chǎn)路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化。大力發(fā)展沼氣和可再生能源，治理生產(chǎn)生活污水、垃圾，控制面源污染。附件 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案省人力資源社會(huì)保障廳 省農(nóng)業(yè)廳 省教育廳人民銀行西安分行 陜西銀監(jiān)局 省金融辦 一、主要目標(biāo)到年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人左右，勞務(wù)性收入超過(guò)億元，農(nóng)村居民人均工資性收入元左右。到年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人左右，勞務(wù)性收入達(dá)到億元，農(nóng)村居民人均工資性收入元左右。到年，全省新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過(guò)萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人左右，勞務(wù)性收入達(dá)到億元，農(nóng)村居民人均工資性收入元左右，達(dá)到或者接近全國(guó)平均水平。專(zhuān)欄— 全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)表　年年年轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)