【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)整和變更的，必須報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)審批，堅(jiān)決杜絕擅自隨意更改實(shí)施方案內(nèi)容的做法。嚴(yán)格遵守遵守項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定對(duì)確需進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，必須制定嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，明確招標(biāo)內(nèi)容和投標(biāo)主體，做到公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)和合理，選擇技術(shù)力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量上乘、性能價(jià)格比合理、服務(wù)水平良好的單位進(jìn)行合作，以控制項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)。確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，立即編制切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，抓緊實(shí)施，因故不能按期開(kāi)工的應(yīng)向原立項(xiàng)審批部門(mén)申請(qǐng)延期，實(shí)施過(guò)程中從勘察設(shè)計(jì)到施工直至竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定選用有相關(guān)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位參與項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不可交付使用。 三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等法律規(guī)章建立基本建設(shè)資金管理專戶，專帳核算，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位專人管理，并嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行列支，杜絕擠占、挪用。所有費(fèi)用的支出，除按國(guó)家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，其余一律都要通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，制定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查和監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查。 四、項(xiàng)目資產(chǎn)管理項(xiàng)目建成后所形成的固定資產(chǎn)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所形成的固定資產(chǎn)登記造冊(cè)，專人管理，訂立管護(hù)、使用管理辦法，并自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。確保固定資產(chǎn)的保值和增值。 五、項(xiàng)目運(yùn)行管理㈠ 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理項(xiàng)目建成后，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及管理如下： 銷售部：由養(yǎng)殖場(chǎng)一名副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)肉牛銷售及對(duì)外的技術(shù)服務(wù)。財(cái)務(wù)部：由養(yǎng)殖場(chǎng)指派一名財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)肉牛飼養(yǎng)人員的安排、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)審核及日常財(cái)務(wù)工作。生產(chǎn)技術(shù)部：由養(yǎng)殖場(chǎng)一名副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)肉牛的飼養(yǎng)管理、技術(shù)指標(biāo)的制定和考核。行政綜合部：由養(yǎng)殖場(chǎng)指派一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的基建處和水電暖等設(shè)施保障工作?？蒲虚_(kāi)發(fā)部：由養(yǎng)殖場(chǎng)一名副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)技術(shù)的指導(dǎo)工作，并組織肉牛日長(zhǎng)肉的鑒定工作。㈡ 人員管理及培訓(xùn)肉養(yǎng)殖場(chǎng)的所有員工都應(yīng)懂技術(shù)，懂業(yè)務(wù)。根據(jù)崗位的不同、職責(zé)的不同，養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行培訓(xùn)，特別是對(duì)新招聘的人員上崗前要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者方可上崗。㈢ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，定時(shí)定量添草加料，保證肉牛正常生長(zhǎng)。按照牛舍衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，適時(shí)清理牛舍衛(wèi)生，保證肉牛健康的成長(zhǎng)。專業(yè)技術(shù)人員每天上、下午各一次觀察牛動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查明情況，采取有效措施加以解決。對(duì)育肥成熟的肉牛適時(shí)出售，避免沒(méi)有必要的延長(zhǎng)育肥時(shí)間，增加育肥成本。 第十章 項(xiàng)目工程招投標(biāo)及工程監(jiān)理一、投招標(biāo)方案根據(jù)招投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目只對(duì)建安工程實(shí)施招投標(biāo)。二、項(xiàng)目工程建設(shè)單位的要求該項(xiàng)目的建安工程施工單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)建筑資質(zhì)，且從事建筑工程施工多年、技術(shù)力量過(guò)硬、施工機(jī)械完備、資金實(shí)力雄厚、業(yè)績(jī)較為突出建筑企業(yè)。設(shè)備選型合理配套，易操作與檢修，價(jià)格低廉。三、工程監(jiān)理部門(mén)的要求該項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請(qǐng)技術(shù)力量雄厚，并且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成監(jiān)理組，由監(jiān)理組對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)理。工程監(jiān)理實(shí)行招標(biāo)。 第十一章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排一、 建設(shè)周期 本項(xiàng)目一期工程的建設(shè)期限為5個(gè)月，具體安排：（1）2013年11月——2014年4月前為前期準(zhǔn)備階段，完成項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)等前期工作。（2）2014年5月初至2014年10月為施工階段，完成工程施工。（3）2014年10月底為竣工驗(yàn)收階段，完成項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)、決算并交付使用。二、項(xiàng)目實(shí)施要求該項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)后，要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“六制”，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，健全項(xiàng)目法人責(zé)任制，成立項(xiàng)目班子，項(xiàng)目法人對(duì)工程負(fù)責(zé)。按規(guī)定辦理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理手續(xù)。 第十二章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 ㈠ 編制依據(jù)及說(shuō)明 項(xiàng)目工程費(fèi)用參照設(shè)備購(gòu)置價(jià)格和已完工工程的實(shí)際投資額進(jìn)行計(jì)算。 工程建設(shè)及其他建設(shè)費(fèi)用參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實(shí)際發(fā)生金額計(jì)算。㈡總投資估算該項(xiàng)目一期工程總投資5000萬(wàn)元，主要用于牛舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)牛購(gòu)買(mǎi)及飼養(yǎng)。項(xiàng)目建設(shè)投資類別為： 建安工程 共投資1877萬(wàn)元，其中： ⑴ 牛舍：建設(shè)面積73326平方米（包括間距道路），其中：牛舍每棟長(zhǎng)60米，寬18米，共30棟，內(nèi)設(shè)給料水泥槽（配有頸枷式鐵護(hù)欄架）、糞尿排泄槽各兩排，投資1050萬(wàn)元；間距道路建設(shè)投資400萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)共投資1450萬(wàn)元。 ⑵ 青貯窖：石混結(jié)構(gòu)，容積10000立方米，分窖儲(chǔ)藏，投資120萬(wàn)元。 ⑶ 飼料庫(kù)、儲(chǔ)草棚：，投資10萬(wàn)元 ⑷員工宿舍及功能用房 ：投資56萬(wàn)元。 ⑸場(chǎng)區(qū)硬化及圍墻建設(shè)：投資200萬(wàn)元。 ⑹ 場(chǎng)區(qū)綠化：投資20元。 ⑺機(jī)井修復(fù)及配套：總投資12萬(wàn)元。其中：修復(fù)機(jī)井一眼，4萬(wàn)元；購(gòu)置8080水泵一套，；建60噸水塔一座，5萬(wàn)元；鋪設(shè)輸水管道1900米。⑻ 輸電線路：共投資9萬(wàn)元。① 高壓線路架設(shè)350米，投資6萬(wàn)元（購(gòu)置：，50平方裸線、）；② 低壓線路架設(shè)380米、投資3萬(wàn)元（，35平方裸線、橫擔(dān)、）。儀器設(shè)備購(gòu)置 共投資85萬(wàn)元 ，其中購(gòu)買(mǎi)畜牧獸醫(yī)設(shè)備22套（個(gè)）、飼料加工設(shè)備16臺(tái)（套）投資65萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)飼草飼料運(yùn)輸電瓶車20輛，投資20萬(wàn)元。 其他費(fèi)用 主要有：可行性研究費(fèi)用、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、招投標(biāo)費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用等，共投資38萬(wàn)元。 流動(dòng)資金 共投資3000萬(wàn)元，其中：購(gòu)買(mǎi)架子牛（夏洛萊、西門(mén)塔爾）3000頭，投資2400萬(wàn)元；購(gòu)買(mǎi)飼草飼料2600萬(wàn)元（不包括自種飼草） 資金來(lái)源 該項(xiàng)目一期工程總投資5000萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家圈舍補(bǔ)貼等資金2000萬(wàn)元，自籌3000萬(wàn)元。二期工程根據(jù)市場(chǎng)行情確定投資。計(jì)劃全部工程共投資1億元。 第十三章 項(xiàng)目效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析一、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 ㈠ 銷售收入該項(xiàng)目建成后，每年育肥牛兩批，每批3000頭，年出售肉牛6000頭。以西門(mén)塔爾優(yōu)良品種肉牛育肥為例，育肥一頭需46個(gè)月（平均按5個(gè)月計(jì)算），體重可達(dá)650700公斤，活體出售價(jià)每公斤2023元。銷售時(shí)，每頭肉牛按體重650公斤、銷售價(jià)每公斤20元計(jì)算，每頭肉牛銷售收入1300元。年銷售60000頭，銷售收入7800萬(wàn)元。 ㈡ 經(jīng)營(yíng)成本 每頭牛養(yǎng)殖成本11100元，其中：購(gòu)買(mǎi)價(jià)8000元、運(yùn)費(fèi)100元，計(jì)8100元；人工、草料費(fèi)每月400元，飼養(yǎng)期5個(gè)月，計(jì)2000元；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)1000元。年育肥牛6000頭，年養(yǎng)殖成本6660萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊。該建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)1962萬(wàn)元，假定殘值為5%，折舊年限10年。其他費(fèi)用。按10年分?jǐn)偂Ｒ陨?項(xiàng)合計(jì)。㈢ 年獲利潤(rùn)銷售收入7800萬(wàn)元 =。二、 社會(huì)效益 該項(xiàng)目建成后，不僅可以解決目前良種牛源緊缺，周邊養(yǎng)殖戶肉牛良種率低、單產(chǎn)水平低、育肥肉牛不掙錢(qián)的問(wèn)題，對(duì)于加速推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖良種化，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖群體高產(chǎn)、低成本的快速擴(kuò)張，增加農(nóng)民收入具有一定的推動(dòng)作用，而且還能安置一部分農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要作用。 三、社會(huì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)單位原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)及社會(huì)基礎(chǔ)良好，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，不存在太大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般。第14章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目是根據(jù)上級(jí)文件精神、市場(chǎng)需求并結(jié)合某縣某鎮(zhèn)馬家營(yíng)村的實(shí)際而提出的，該項(xiàng)目無(wú)論在建設(shè)期還是建成后都不會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。 資金問(wèn)題。資金是本建設(shè)項(xiàng)目的必備條件，也是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。本項(xiàng)目所需資金主要是申請(qǐng)上級(jí)支持和公司自籌，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給當(dāng)?shù)刎?cái)政增加較大負(fù)擔(dān)，更不會(huì)給當(dāng)?shù)氐母刹?、職工和人民群眾增加較大負(fù)擔(dān)，因此不存在引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的問(wèn)題。二、土地權(quán)屬問(wèn)題。本項(xiàng)目是在某縣某鎮(zhèn)馬家營(yíng)村南進(jìn)行，由**某某牧業(yè)有限公司租賃而得，其土地權(quán)屬歸某縣某鎮(zhèn)馬家營(yíng)村所有，不存在征用土地和土地補(bǔ)償問(wèn)題，更不存在居民搬遷和安置失地人員的問(wèn)題，也不會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。三、環(huán)境影響問(wèn)題。本項(xiàng)目對(duì)地形、地貌無(wú)重大破壞。建設(shè)期間，會(huì)有一些噪聲、塵土、廢棄垃圾產(chǎn)生，對(duì)此，通過(guò)嚴(yán)格施工時(shí)間、強(qiáng)化防塵措施、及時(shí)清運(yùn)垃圾等措施，盡量降低對(duì)環(huán)境的影響，減少擾民現(xiàn)象。項(xiàng)目建成后，所產(chǎn)生的垃圾通過(guò)集中清理同樣也不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生其它影響。四、建筑質(zhì)量問(wèn)題。建筑質(zhì)量直接關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)安全。本項(xiàng)目將嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和工程安全管理，從源頭上徹底消除安全隱患，杜絕各種容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的現(xiàn)象出現(xiàn)。五、社會(huì)影響問(wèn)題。促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖良種化進(jìn)程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖效益，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收益，不僅是公司的期盼，而且也是廣大養(yǎng)殖戶和社會(huì)各界的期盼，可以說(shuō)是眾望所歸。對(duì)于本項(xiàng)目的建設(shè)縣政府及相關(guān)部門(mén)非常重視，廣大養(yǎng)殖戶十分關(guān)注與理解，可以說(shuō)本項(xiàng)目的建設(shè)具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，因此無(wú)論在項(xiàng)目的建設(shè)期還是在項(xiàng)目建成后，都不會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。 第十五章 結(jié)論 該建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家的法律法規(guī)，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策，符合省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求及相關(guān)政策，該建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖良種化進(jìn)程，進(jìn)一步激發(fā)廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性，提升養(yǎng)殖效益，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加農(nóng)民