【文章內(nèi)容簡介】 亞行貸款的120MW瓦斯發(fā)電廠已于2003年12月2日正式奠基，正在加緊建設(shè)。該電廠建成后將成為亞洲規(guī)模最大的瓦斯發(fā)電廠。目前，我國瓦斯利用主要集中于民用，大約在70％左右，其次是發(fā)電。近年來，我國瓦斯抽采量大幅增加，但利用量增長不多，大部分抽采的瓦斯被空排。為了綜合利用我國現(xiàn)有的瓦斯資源，國家制定了詳細(xì)的規(guī)劃目標(biāo)，詳情如下：《瓦斯（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》提出20062010年的瓦斯開發(fā)目標(biāo)是：2006年，全國礦井瓦斯利用總量8億立方米以上；2010年，利用總量50億立方米以上，利用率50%以上。其中，民用和工業(yè)燃?xì)饫昧?0億立方米以上，發(fā)電利用量30億立方米以上，瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量150萬千瓦以上。國家發(fā)改委等八部委下發(fā)的《煤礦瓦斯治理與利用實(shí)施意見》，鼓勵大力發(fā)展瓦斯民用、發(fā)電、化工等項(xiàng)目的利用。2007年出臺的《中國煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中，提出了對瓦斯勘探、開發(fā)利用給予稅收、技改、財(cái)政補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策。通過這些規(guī)劃，我國瓦斯產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展將加速實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)到2010年，全國瓦斯（煤礦瓦斯）產(chǎn)量達(dá)100億立方米，其中地面抽采瓦斯50億立方米，井下抽采瓦斯50億立方米；利用80億立方米，其中地面抽采瓦斯利用50億立方米，井下抽采瓦斯利用30億立方米；新增瓦斯探明地質(zhì)儲量3000億立方米；逐步建立瓦斯和煤礦瓦斯開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系。 行業(yè)準(zhǔn)入分析自改革開放30年來，我國電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式快速發(fā)展，%%的速度增長，已成為連續(xù)13年位居世界第二位的電力生產(chǎn)和消費(fèi)大國。2008年110月份，%。，%；，%；，%；，%。110月份，%。，最高發(fā)電負(fù)荷合計(jì)47979萬千瓦，%、%。；；，（以上數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)網(wǎng)站）。當(dāng)前，我國政府正在加快推進(jìn)電價(jià)改革進(jìn)程。預(yù)計(jì)2009年上網(wǎng)電價(jià)還將上漲，行業(yè)利潤率將保持平穩(wěn)。電力行業(yè)將受益于即將出臺的電價(jià)調(diào)整政策及煤炭成本的回落。這將持續(xù)推升收入增長，從而大幅提升盈利能力。2008年年初我國預(yù)計(jì)投資2,532億元于電網(wǎng)建設(shè)，也就是說，在年尾將會加速進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)。同時(shí)，為響應(yīng)中央4萬億的投資計(jì)劃，電網(wǎng)公司也在第一時(shí)間發(fā)布了超預(yù)期的投資額度，給電力企業(yè)、電力設(shè)備商尤其是電網(wǎng)設(shè)備商和新能源設(shè)備商帶來了利好預(yù)期。通過對我國電力市場的分析可知，該項(xiàng)目的市場前景良好。通過分析國家關(guān)于瓦斯開發(fā)利用現(xiàn)狀及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以看出，利用瓦斯發(fā)電是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，**市瓦斯資源豐富，為利用瓦斯發(fā)電項(xiàng)目提供了良好的發(fā)展環(huán)境，某工貿(mào)有限公司**瓦斯發(fā)電站建設(shè)符合國家和地區(qū)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。綜上所述，該項(xiàng)目屬于利用新型能源發(fā)電的政策鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目的技術(shù)條件成熟，實(shí)施后對減少溫室氣體排放、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)和緩解當(dāng)?shù)仉娏o張均有積極意義，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。 產(chǎn)業(yè)政策分析由于瓦斯發(fā)電項(xiàng)目有利于節(jié)能減排，從而大大地減輕了發(fā)電對環(huán)境的污染，具有良好的環(huán)境效益。為此國家出臺了一系列促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策：國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》要求：利用瓦斯生產(chǎn)電力的企業(yè)，單機(jī)容量在500千瓦以上，符合并網(wǎng)調(diào)度條件的，電力部門都應(yīng)允許并網(wǎng)，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，對并網(wǎng)的機(jī)組免交小火電上網(wǎng)配套費(fèi)，并在核定的上網(wǎng)電量內(nèi)優(yōu)先購買。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》，綜合利用瓦斯（在《資源綜合利用目錄》里的資源）做主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品（本項(xiàng)目即為電力）所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅五年。國家發(fā)改委2007年4月發(fā)布了《關(guān)于利用瓦斯（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢?，發(fā)電不僅可以作為瓦斯綜合利用規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容，還明確“國家鼓勵各類企業(yè)利用各種方式開發(fā)利用瓦斯，鼓勵煤礦坑口瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。”《意見》規(guī)定，瓦斯電廠上網(wǎng)電價(jià)，比照國家發(fā)改委制定的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》中生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，即執(zhí)行當(dāng)?shù)?005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)。高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額部分，通過提高瓦斯電廠所在省級電網(wǎng)銷售電價(jià)解決。根據(jù)《意見》，瓦斯電廠所發(fā)電量原則上應(yīng)優(yōu)先在本礦區(qū)內(nèi)自發(fā)自用，需要上網(wǎng)的富余電量，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以收購，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)結(jié)算電費(fèi)。瓦斯電廠不參與市場競價(jià)，不承擔(dān)電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)。發(fā)改委要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為瓦斯電廠接入系統(tǒng)提供各種便利條件，并對瓦斯電廠也提出了相應(yīng)要求。發(fā)改委指出，電網(wǎng)企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定驗(yàn)收電廠投資建設(shè)的接入系統(tǒng)工程，并及時(shí)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定和電廠的正常運(yùn)行。瓦斯電廠應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，接受電網(wǎng)企業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，具備并網(wǎng)技術(shù)條件，服從電力調(diào)度指令。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和要求，屬于國家提倡能源多方面發(fā)展的建設(shè)方向和范圍。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源開發(fā)**市的瓦斯資源在山西得天獨(dú)厚，儲量約為2萬億立方米，具有資源埋藏淺、可采性好、甲烷純度高（大于95％）等特點(diǎn)，～38m3/t，～。目前，晉城礦區(qū)是全國勘探程度最高、瓦斯儲量條件穩(wěn)定、開發(fā)潛力最好的瓦斯氣田之一。**煤礦主要開采煤田3煤層，該煤層屬于低中灰、特低硫、中磷、高熔灰分、高發(fā)熱量之無煙煤。該礦為高瓦斯礦井。**煤田瓦斯的主要物理化學(xué)指標(biāo)如下： 表31 本區(qū)瓦斯氣化學(xué)成分一覽表組分CH4H2CO2O2N2COH2S塵合計(jì)平均含量V%未檢出未檢出未檢出100%表32 瓦斯氣物理性質(zhì)一覽表熱值密度高熱值爆炸極限運(yùn)動粘度華白指數(shù)下限：%上限：%目前，**煤礦瓦斯抽放站已購置了CBF610—2XING型瓦斯抽放泵三臺（兩用一備），瓦斯抽放泵站及相關(guān)管路也已安裝完成。高瓦斯煤礦生產(chǎn)過程中瓦斯氣體必須抽空。為了煤礦安全，在煤炭生產(chǎn)中，有相當(dāng)一部分瓦斯氣體都對空排放，既浪費(fèi)了寶貴資源，又污染了環(huán)境。瓦斯氣體是一種優(yōu)質(zhì)資源。利用瓦斯建設(shè)坑口電站，屬資源綜合利用和環(huán)境治理項(xiàng)目。瓦斯氣體可以作為民用燃?xì)?，該煤礦抽放的瓦斯氣主要供成莊煤礦、周邊村莊（**、**以及肖莊村）居民用氣和**礦自用，多余的用于**瓦斯發(fā)電站發(fā)電。 資源開發(fā)利用價(jià)值我國瓦斯（俗稱瓦斯）產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用經(jīng)過10多年的探索，在攻克相關(guān)技術(shù)難題后，已經(jīng)在山西晉城等地取得重要進(jìn)展。作為一種優(yōu)質(zhì)高效清潔能源，瓦斯的大規(guī)模開發(fā)利用前景誘人。在國際能源局勢趨緊，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大背景下，推進(jìn)瓦斯的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，使瓦斯成為接替煤炭、石油和天然氣等常規(guī)能源的新能源資源就顯得尤為重要。具體分析如下： 瓦斯空排代價(jià)高昂 據(jù)有關(guān)資料顯示，居世界第一位；可采儲量為2040億噸，居世界第二。但在我國國有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯礦井152處、煤與瓦斯突出礦井154處，%，煤炭總產(chǎn)量的42%。煤礦的高瓦斯含量導(dǎo)致我國煤礦安全生產(chǎn)困難重重。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，世界主要產(chǎn)煤國百萬噸死亡率，我國最高，每生產(chǎn)100萬噸原煤。另外，瓦斯的主要成分甲烷，是一種具有強(qiáng)烈溫室效應(yīng)的氣體，其溫室效應(yīng)為二氧化碳的22倍。據(jù)測算，所有人類活動造成的溫室效應(yīng)中，20%是由甲烷引起的，而我國煤礦排放的甲烷占全球的35%以上，相當(dāng)于荷蘭全國所有溫室氣體的總排放量。 瓦斯可作為最現(xiàn)實(shí)可靠的替代能源 隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對能源的需求越來越大。而資源賦存條件決定國內(nèi)油氣產(chǎn)量無法大幅增長，油氣供應(yīng)缺口急劇增大。據(jù)發(fā)展改革委能源所預(yù)測，；。在這樣的能源背景下，對瓦斯進(jìn)行充分利用就顯得尤為重要。我國瓦斯資源十分豐富，是世界上繼俄羅斯、加拿大之后的第三大瓦斯儲量國，占世界排名前12位國家資源總量的13%。根據(jù)最新一輪資源評估結(jié)果，相當(dāng)于450億噸標(biāo)煤，350億噸標(biāo)油，與陸上常規(guī)天然氣資源量相當(dāng)。 我國的瓦斯資源不僅在總量上占有一定的優(yōu)勢，而且在區(qū)域分布、埋藏深度等方面也有利于規(guī)劃開發(fā)。瓦斯資源在我國境內(nèi)分布廣泛，基本可以劃分為中部、西部和東部三大資源區(qū)。其中中部地區(qū)約占資源量的64%。西部地區(qū)的沁水盆地和鄂爾多斯盆地資源量最大，超過10萬億立方米，為集中開發(fā)提供了資源條件。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%，%。埋深1500米以淺的適于開發(fā)的約占總資源量的60%。不少專家都提出，21世紀(jì)是瓦斯大發(fā)展的時(shí)代，瓦斯是我國常規(guī)天然氣最現(xiàn)實(shí)可靠的替代能源。 瓦斯開發(fā)能產(chǎn)生很可觀的經(jīng)濟(jì)效益 瓦斯的開發(fā)利用具有一舉多得的功效：提高瓦斯事故防范水平，具有安全效應(yīng)；有效減排溫室氣體，產(chǎn)生良好的環(huán)保效應(yīng)；作為一種高效、潔凈能源，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上改善我國的能源結(jié)構(gòu)。 瓦斯利用范圍廣泛。當(dāng)前，我國瓦斯利用的主要途徑為：發(fā)電、民用、工業(yè)燃料、化工、汽車燃料。 據(jù)中聯(lián)瓦斯有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫茂遠(yuǎn)介紹，%。如果政府實(shí)施五免三減半，即20年免繳增值稅，所得稅5年免征、3年減半的政策，利潤率則能提高到50%，成本回收期相應(yīng)縮短至34年。晉煤集團(tuán)潘莊礦區(qū)地面瓦斯預(yù)抽井日產(chǎn)氣量目前超過4萬立方米，若按照每立方米壓縮瓦斯的銷售價(jià)格為2元計(jì)算，現(xiàn)有井組的瓦斯日銷售收入為8萬元，年銷售收入接近3000萬元。 此外，瓦斯產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，建設(shè)一個(gè)瓦斯生產(chǎn)基地，除了帶動運(yùn)輸、鋼鐵、水泥、化工、電力、生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，還能推動本行業(yè)的相關(guān)技術(shù)、科研等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，如鉆機(jī)、瓦斯抽取及輸送設(shè)備、輸送管道、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、瓦斯發(fā)電設(shè)備、利用瓦斯生產(chǎn)化工原料設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。我國瓦斯產(chǎn)業(yè)一旦形成和發(fā)展起來，將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)會。該項(xiàng)目所在的**煤礦屬高瓦斯礦井，要想正常生產(chǎn)必須先抽放瓦斯，如果直接排放將對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響。該項(xiàng)目的實(shí)施可有效利用**煤礦豐富的瓦斯資源，將其轉(zhuǎn)化為電能，一方面減輕了大氣污染，另一方面也使投資者獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也將在一定程度上增加當(dāng)?shù)氐亩愂?。因此，該?xiàng)目的建設(shè)符合國家瓦斯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的整體規(guī)劃，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 資源節(jié)約措施 采用國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施及工藝，確保資源的最大利用率；采用良好性能的設(shè)備和管路連接件，可避免和減少管道檢修或事故狀態(tài)時(shí)瓦斯外泄量；采用密封良好的閥門及計(jì)量、分離設(shè)備；對工藝過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水進(jìn)行收集，可以實(shí)現(xiàn)對能源的充分利用。使用優(yōu)質(zhì)給水管材；提高管材、附件和施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制跑、冒、滴、漏；采用節(jié)水龍頭，推廣使用節(jié)水器具。在選站、選線過程中避開自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、林區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，盡量不占良田，盡量避繞水域、沼澤地；合理規(guī)劃已有道路至施工現(xiàn)場之間的連接道路，禁止隨意開辟道路；管道施工后，盡快進(jìn)行平整，恢復(fù)地貌。第四章 節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》JGJ2695《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 500342004《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5017693 相關(guān)法律、法規(guī)、政策等《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998）《能源節(jié)約與資源綜合利用“十一五”規(guī)劃》《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(1996)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部部長令第76號《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（2004）《中華人民共和國可再生能源法》（2006）