【文章內(nèi)容簡介】 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，1個工業(yè)園區(qū)，1個名勝管理區(qū)，345個行政村。其中，，%。農(nóng)村勞動力資源豐富，主要從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，全年勞作，積累了豐富的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)驗。 交通運輸、通訊**縣交通運輸十分便利，京九、寧西鐵路和大廣、滬陜高速公路及國道10312縱橫交匯，鄉(xiāng)村公路四通八達。全縣程控電話交換機總?cè)萘窟_19855門，實現(xiàn)了村村通電話，移動、聯(lián)通通訊網(wǎng)絡覆蓋全縣。 森林資源概況據(jù)**縣“十一五”期間二類資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)顯示。在林業(yè)用地中，（）；；（）；；；；。全縣活立木蓄積1047625m3，%，%。**縣油茶大多直播造林于70年代初期。油茶林多年沒有墾復，枯枝橫陳，雜草叢生，管理粗放。油茶主要品種類型有寒露子、霜降子，油茶林每畝平均50～60株，單位產(chǎn)量低，平均畝產(chǎn)油茶籽40kg左右，榨油方式多以傳統(tǒng)液壓式土榨為主，每畝產(chǎn)成品油3～5kg，出油率較低，且茶油品質(zhì)不高。由于總量偏小，形成不了產(chǎn)業(yè)，零散經(jīng)營形成不了產(chǎn)業(yè)管理，也產(chǎn)生不了規(guī)模效益。同時，榨油技術落后，設備簡陋，造成出油率低，產(chǎn)品原料浪費大，成品油品質(zhì)差。**縣發(fā)展油茶自然條件優(yōu)越，且面積相對集中連片，土壤處于南北過渡地帶，土壤肥沃，雨量充沛，光照充足，非常適應油茶的生長發(fā)育，進行油茶低產(chǎn)林改造潛力巨大。 項目法人基本情況**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司是股份制有限責任公司，成立于2009年3月，注冊資金285萬元。公司座落在縣城主干道弦山西路，**——南向店交岔處，以油茶良種繁育、種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)。公司技術力量雄厚，基礎設施設備完善?，F(xiàn)有職工（包括臨時工）20余人，其中專業(yè)技術人員5人，注冊會計師2人，專業(yè)護林員5人，后勤1人，臨時工10余人。公司與湖南省林業(yè)科學院建立了長期的合作關系，該公司外聘3名高級技術人員參與公司的技術開發(fā)與基地經(jīng)營管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席專家陳永忠博士。公司現(xiàn)有辦公樓1棟，面積360m2，職工宿舍樓1棟，面積400m2，奧迪A6L1輛，福特福特斯1輛，江凌客貨兩用車1輛，還購置了部分小型生產(chǎn)工具等設備。為了認真貫徹落實**縣委、縣政府打造“國家級油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范縣”和“**省油茶良種繁育基地縣”的雙重目標，去冬今春以來，“湘林”，從江西引進4年生“長林”系列油茶大樹2200株，引進1年生“長林”，成功培育“長林”系列優(yōu)良無性系嫁接苗520萬株。 外部協(xié)作項目技術依托單位湖南省林業(yè)科學院，40多年來，一直將油茶作為科研重點，先后參加了“六五”、“七五”國家攻關項目；“九五”以來，先后承擔國家自然科學基金、國家和部、省級項目20余項，在油茶良種選育、豐產(chǎn)栽培、加工和綜合利用等方面取得了豐碩的成果。先后取得油茶科研成果15項，其中，獲國家科技進步三等獎1個，省部級科技進步獎二等獎6個，省部級科技進步三等獎8個，獲國家發(fā)明專利1項，選育出優(yōu)良農(nóng)家品種、優(yōu)良家系和優(yōu)良無性系等新品種90個。還主編出版油茶專著3部，其中《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》是我國一本油茶種質(zhì)資源專著，制定了行業(yè)標準《油茶良種選育及苗木質(zhì)量分級》，發(fā)表油茶學術論文100余篇，建設了中國油茶門戶網(wǎng)站，國家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心已正式掛牌于該院。通過多年的堅持不懈和科學實踐，湖南省林業(yè)科學院鍛煉和培養(yǎng)了一支基礎理論扎實、經(jīng)驗豐富、結構合理、具有良好團結協(xié)作精神的油茶科研和推廣團隊。首席專家陳永忠研究員是享受國務院政府特殊津貼專家，“全國五一勞動獎章”獲得者，湖南“121”人才，是油茶科技領域的領軍人才。該團隊共11人，其中高級職稱5人，博士3人，碩士8人。第5章 項目建設方案 指導思想以科學發(fā)展觀理論為指導，以油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標，以市場為導向，堅持科技興林的方針，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和先進的科技成果，高標準建設高產(chǎn)油茶低產(chǎn)林改造示范基地，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，為我省油茶低產(chǎn)林改造的推廣起到示范和帶動作用。 建設目標以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，以市場為導向，以企業(yè)為依托，以科技進步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標，立足資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營技術，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建設內(nèi)容和規(guī)模。 建設期限項目建設期為1年。 項目選址原則（1）地形、地貌：選擇陽坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。，面積相對集中連片。（2）氣候：油茶喜溫暖、濕潤的氣候。要求年平均氣溫1721℃、降雨1000～2200mm。（3）土壤：選擇土壤深厚、疏松、排水良好、～、輕粘壤土為宜。（4）交通：交通便利，方便農(nóng)用物資和產(chǎn)品的運輸。 技術措施 油茶低改示范林 品種選擇示范林基地建設選用亞林中心“長林”系列18個油茶優(yōu)良無性系品種作接穗。這些優(yōu)良無性系接穗，高接換冠3年后即開始掛果，第6年即進入穩(wěn)產(chǎn)期，畝產(chǎn)茶油可達到30～59kg以上。 整地換冠（1）林地清理：清除林地內(nèi)的雜灌和雜草。（2）換冠季節(jié)：以5～6月為好，最遲不能晚于6月底。（3）施基肥：施基肥應以有機肥料為主，化學肥料為輔，氮、磷、鉀配合施用。第1年施有機基肥6600kg/hm2和復合肥825kg/hm2。（4）補接：換冠后2～3個月，對換冠林地進行一次全面的換冠成活檢查，登記小班成活率和空缺株數(shù)，待9月初，利用優(yōu)質(zhì)采穗圃當年新抽夏梢進行補接。 撫育管理（1）幼林撫育：每年松土除草2次，第一次在5～6月進行，第二次在8～9月進行。（2）成年油茶林撫育：墾復是成年油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要技術措施之一。墾復主要指冬挖夏鋤，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜淺鋤，其深度在10～15cm。墾復時要注意荒山宜深，熟山宜淺；平坡深，陡坡淺大樹老樹深，幼樹淺；樹冠外深，樹冠內(nèi)淺。墾復的方法根據(jù)地形和經(jīng)營方式來確定，坡度在15。以下進行林糧間作或荒蕪的成林，可用全墾，冬挖夏鋤只要做到2年1深挖，1年1淺鋤即可。（3）施追肥：從第2年施追肥，一般結合墾復進行，在樹冠投影外沿開環(huán)狀溝施入鈣鎂磷肥和氯化鉀，施肥量分別為1320kg/hm2和330kg/hm2。整個經(jīng)營期間每年均施鈣鎂磷肥1320 kg/hm2和氯化鉀330kg/hm2。 修枝整形修枝能培育和調(diào)整樹體結構，控制徒長和過度的養(yǎng)分消耗。修枝的原則是：幼樹輕剪、老樹重剪，大年重剪、小年輕剪、方法要因樹制宜，先修下部，后剪中、上部；先剪冠內(nèi)，后剪冠外，做到修剪得均勻，上下不過分重疊，左右不擁擠。修剪時留樁不能過高。切口要求平滑，稍傾斜，用接蠟、或黃泥、石灰深封。對于徒長枝的修剪，要看樹齡和生長狀況，樹冠已經(jīng)形成的壯齡油茶，徒長枝應從基部剪去。對于交叉重疊枝，要剪去向冠內(nèi)生長的，保留上面的。對于叢生枝，應進行疏刪，保留1～2根健壯的枝條進行培育。時間在11月～翌年2月間為宜。從收摘果后春梢萌發(fā)前這段時間較好。 病蟲害防治（1）油茶的主要病害有油茶炭疽病、油茶軟腐病和油茶煤污病，主要害蟲有油茶毒娥、油茶尺蛾、茶梢蛾、金龜子、象甲、天牛、紅蜘蛛等。（2）堅持“預防為主、綜合治理”的原則，以生物防治為主、化學防治為輔。要保持林內(nèi)衛(wèi)生，清除林內(nèi)滋生病蟲害的根源，同時配備一些高效低殘留藥劑和噴灑器械?；貞贫ú∠x監(jiān)測計劃，明確責任人，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時報告，并采取有效措施將災害損失控制在最小范圍。此外，還應嚴格執(zhí)行產(chǎn)地植物檢疫制度，防止引入感染病蟲害苗木。 林道修建林道的目的是為了便于營造林生產(chǎn)管理和林產(chǎn)品的運輸。應采取環(huán)山設置，每公頃修75～120m，坡降不大于10%。第6章 風險分析基地建設項目在實施過程中面臨著自然、經(jīng)濟、社會等多種風險，這些風險對項目構成一定的威脅，甚至影響項目目標的實現(xiàn)。因此，在風險因素識別的基礎上，評估風險程度，提出風險防范對策、有利于優(yōu)化項目方案，實現(xiàn)項目目標。 風險因素識別 自然風險因素（1）森林火災。油茶雖是防火樹種，但是在油茶生長初期，自然或人為因素導致的森林火災，可能蔓延到造林地給幼苗造成毀滅性破壞，直接影響項目目標的實現(xiàn)。（2）森林病蟲害。當?shù)厣植∠x害的傳播為外來有害生物的侵入，會影響樹木的正常生長，輕則造成油茶減產(chǎn)甚至絕收，重則導致樹木死亡，甚至大面積毀滅。（3）其它自然災害。近幾年來，我省自然災害發(fā)生較多。項目實施過程中，旱災、水災、凍害等自然災害對項目造林，尤其是高冠換接幼林，將產(chǎn)生危害，甚至大面積毀滅。 財務風險因素（1）配套資金籌集風險。項目投入總資金由中央資金和地方配套資金（含建設單位自籌）組成。配套資金出現(xiàn)缺口，將影響項目的正常實施。（2）物價風險。接穗、肥料、勞動力等單價上漲，將增加項目預計成本，使項目投資出現(xiàn)缺口，直接影響項目的進度和效益。 經(jīng)營管理風險因素（1）組織管理風險。項目組織管理是項目支撐體系建設的一個重要組成部分，組織管理體系缺乏或混亂，預期目標將無法實現(xiàn)。組織管理包括項目管理機構、經(jīng)營主體、經(jīng)營形式、經(jīng)營管理者等。（2）集約經(jīng)營技術應用的風險。項目的成功建立在全面推廣使用集約經(jīng)營技術的基礎上，如果沿用粗放的林業(yè)生產(chǎn)技術，將影響項目預期目標的實現(xiàn)。 國家宏觀政策風險因素如果國家調(diào)整對林業(yè)的扶持政策，將對項目產(chǎn)生影響。 資源和市場風險因素（1）用地風險。林地是項目實施的基礎。沒有足夠數(shù)量和一定質(zhì)量的林地供項目使用，則項目規(guī)模無法得到保障，將直接影響項目目標的實現(xiàn)。（2）種質(zhì)資源風險。如果優(yōu)質(zhì)無性系接穗無法充足供應，接穗質(zhì)量低劣，則項目改造質(zhì)量無法得到保障，將直接影響項目目標的實現(xiàn)。（3）市場風險。主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)接穗及其它生產(chǎn)物資能否及時足額供應以及價格波動，將直接影響項目進度和達到預期目標。 風險評估本項目面臨的風險因素很多，但風險程度等級不同。進行風險評估時，根據(jù)風險發(fā)生的可能性及風險損失的大小，將風險程度等級分為一般風險、較大風險、嚴重風險、災難性風險等四個等級：一般風險指風險發(fā)生的可能性不大，或者既使發(fā)生，造成的損失也較小，一般不影響項目的可行性。