深入開展計劃生育幸福家庭行動推動人口和計劃生育工作走上“兩個統(tǒng)籌(編輯修改稿)
2025-08-31 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和致富的道路?！蔽鲘{許多村像英灣村一樣，伴隨著計劃生育幸福家庭行動的深入開展，“果、藥、菌”特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，計生戶幸福指數(shù)逐年攀升，邁向了文明富裕幸福的新生活。（二）優(yōu)惠政策進農(nóng)戶——惠民。我們把建立有利于計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生育文明的利益導(dǎo)向機制和社會保障制度放在“幸福家庭行動”的重中之重，充分利用國家對農(nóng)村、農(nóng)民的普惠政策，有效整合社會各個方面的優(yōu)勢資源，構(gòu)建了比較完善的“政府主導(dǎo)、財政支持、部門讓利、干部幫扶、群眾受益”的利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，以計劃生育幸福家庭行動為載體，加大了落實和幫扶力度，推動人口和計劃生育工作走上了統(tǒng)籌解決人口問題的道路。一是健全完善計劃生育利益導(dǎo)向機制?？h委、縣政府制定出臺了《關(guān)于建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見》，在不折不扣地落實國家、省、市規(guī)定的獎勵扶助政策的同時，整合社會各部門的優(yōu)勢和資源，補充完善了一系列針對計生戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村計生家庭感受到了“政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障”。這些優(yōu)先優(yōu)惠政策可以概括為“一折一卡”，“四獎勵、四優(yōu)先、四扶助”?！耙徽垡豢ā保磳r(nóng)村14周歲以下獨生子女父母獎勵費統(tǒng)一按存折的形式發(fā)放，對農(nóng)村獨女戶和已扎二女戶父母養(yǎng)老保險實行“一卡通”辦理。四獎勵，即對農(nóng)村獨女戶和已扎二女戶父母每年辦理各200元和100元的養(yǎng)老保險予以獎勵；對農(nóng)村計劃生育家庭獨女、雙女考上一般高中、重點高中、大專、本科的分別給予200元、300元、500元、1000元的獎勵；對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，其子女在14周歲以下的每月發(fā)放40元的獎勵費；對符合再生育條件自愿放棄再生育的家庭一次性給予2000元的獎勵。四優(yōu)先（惠），即農(nóng)村獨生子女、已扎二女戶子女考入本縣高中總分加10分優(yōu)先錄?。粚r(nóng)村計劃生育家庭困難的學(xué)生優(yōu)先列為救助對象；在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時，對計劃生育家庭子女優(yōu)先安排培訓(xùn)就業(yè)；對農(nóng)村計劃生育貧困家庭，在扶貧救助時優(yōu)先安排為領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶對象。四扶助，即對農(nóng)村計劃生育家庭，在發(fā)展生產(chǎn)、科技服務(wù)上得到涉農(nóng)部門的重點扶持；在計劃生育“小康工程”上得到重點幫扶；在安排小額扶貧貸款中，享受扶貧貼息借款的扶持；在生活困難上，得到民政部門的補助扶持。全縣23個部門在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面，充分利用社會公共政策相繼出臺了對實行計劃生育的家庭資金上支持、政策上傾斜、技術(shù)上指導(dǎo)、困難上幫扶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，拉長了優(yōu)惠政策鏈條，使政府的各項政策都體現(xiàn)了計劃生育政策導(dǎo)向，對計劃生育家庭特別是農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭傾斜。對違背計劃生育政策的農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策暫不優(yōu)惠、扶貧部門暫不扶持、民政部門暫不救濟、其他部門暫不幫助等。二是大力推進計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策入戶。我們要求社會各部門牢固樹立“一盤棋”思想，建立了計劃生育幸福家庭行動領(lǐng)導(dǎo)小組主動協(xié)調(diào)、定期督查、各部門定期匯報、互通情況制度，形成合力抓落實。切實做到了四個到位：即領(lǐng)導(dǎo)重視到位。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取匯報，研究協(xié)調(diào)利益導(dǎo)向機制落實問題，形成了高位推進的態(tài)勢。配套資金到位。為了鞏固幫扶成果，充實擴大幫扶內(nèi)容，縣委、縣政府逐年加大財政資金注入力度，確保計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策的落實。2006年，共對14周歲以下獨生子女父母兌現(xiàn)獎勵費80萬元，用于農(nóng)村獨女戶和雙女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險費 萬元；2007年分別達到200萬元和 萬元；2008年分別達到300萬元和 萬元；2009年達到將近400萬元和 萬元；全部以存折或“一卡通”的形式發(fā)放到戶，獎勵費兌現(xiàn)率達100％?？h財政每年還分別拿出 萬元、 萬元和 萬元專項資金用于免費“四術(shù)”補貼、農(nóng)村婦女生殖健康促進項目和出生缺陷一級預(yù)防項目的落實。部門配合到位。各部門通過資源整合、項目實施或讓利，使優(yōu)惠政策真正落到了實
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