深入開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作走上“兩個(gè)統(tǒng)籌(編輯修改稿)
2025-08-31 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和致富的道路?！蔽鲘{許多村像英灣村一樣，伴隨著計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)的深入開展，“果、藥、菌”特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，計(jì)生戶幸福指數(shù)逐年攀升，邁向了文明富裕幸福的新生活。（二）優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶——惠民。我們把建立有利于計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生育文明的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度放在“幸福家庭行動(dòng)”的重中之重，充分利用國家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的普惠政策，有效整合社會(huì)各個(gè)方面的優(yōu)勢資源，構(gòu)建了比較完善的“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、部門讓利、干部幫扶、群眾受益”的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，以計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)為載體，加大了落實(shí)和幫扶力度，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作走上了統(tǒng)籌解決人口問題的道路。一是健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》，在不折不扣地落實(shí)國家、省、市規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的同時(shí)，整合社會(huì)各部門的優(yōu)勢和資源，補(bǔ)充完善了一系列針對(duì)計(jì)生戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村計(jì)生家庭感受到了“政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障”。這些優(yōu)先優(yōu)惠政策可以概括為“一折一卡”，“四獎(jiǎng)勵(lì)、四優(yōu)先、四扶助”。“一折一卡”，即對(duì)農(nóng)村14周歲以下獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)統(tǒng)一按存折的形式發(fā)放，對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和已扎二女戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“一卡通”辦理。四獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和已扎二女戶父母每年辦理各200元和100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)女、雙女考上一般高中、重點(diǎn)高中、大專、本科的分別給予200元、300元、500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，其子女在14周歲以下的每月發(fā)放40元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；對(duì)符合再生育條件自愿放棄再生育的家庭一次性給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。四優(yōu)先（惠），即農(nóng)村獨(dú)生子女、已扎二女戶子女考入本縣高中總分加10分優(yōu)先錄?。粚?duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭困難的學(xué)生優(yōu)先列為救助對(duì)象；在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育家庭子女優(yōu)先安排培訓(xùn)就業(yè)；對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭，在扶貧救助時(shí)優(yōu)先安排為領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。四扶助，即對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，在發(fā)展生產(chǎn)、科技服務(wù)上得到涉農(nóng)部門的重點(diǎn)扶持；在計(jì)劃生育“小康工程”上得到重點(diǎn)幫扶；在安排小額扶貧貸款中，享受扶貧貼息借款的扶持；在生活困難上，得到民政部門的補(bǔ)助扶持。全縣23個(gè)部門在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面，充分利用社會(huì)公共政策相繼出臺(tái)了對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭資金上支持、政策上傾斜、技術(shù)上指導(dǎo)、困難上幫扶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，拉長了優(yōu)惠政策鏈條，使政府的各項(xiàng)政策都體現(xiàn)了計(jì)劃生育政策導(dǎo)向，對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭傾斜。對(duì)違背計(jì)劃生育政策的農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策暫不優(yōu)惠、扶貧部門暫不扶持、民政部門暫不救濟(jì)、其他部門暫不幫助等。二是大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策入戶。我們要求社會(huì)各部門牢固樹立“一盤棋”思想，建立了計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)協(xié)調(diào)、定期督查、各部門定期匯報(bào)、互通情況制度，形成合力抓落實(shí)。切實(shí)做到了四個(gè)到位：即領(lǐng)導(dǎo)重視到位?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)問題，形成了高位推進(jìn)的態(tài)勢。配套資金到位。為了鞏固幫扶成果，充實(shí)擴(kuò)大幫扶內(nèi)容，縣委、縣政府逐年加大財(cái)政資金注入力度，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。2006年，共對(duì)14周歲以下獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)80萬元，用于農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 萬元；2007年分別達(dá)到200萬元和 萬元；2008年分別達(dá)到300萬元和 萬元；2009年達(dá)到將近400萬元和 萬元；全部以存折或“一卡通”的形式發(fā)放到戶，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100％。縣財(cái)政每年還分別拿出 萬元、 萬元和 萬元專項(xiàng)資金用于免費(fèi)“四術(shù)”補(bǔ)貼、農(nóng)村婦女生殖健康促進(jìn)項(xiàng)目和出生缺陷一級(jí)預(yù)防項(xiàng)目的落實(shí)。部門配合到位。各部門通過資源整合、項(xiàng)目實(shí)施或讓利，使優(yōu)惠政策真正落到了實(shí)
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