【文章內(nèi)容簡介】 其出席。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由采購工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認。23. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。專家將依法從廣東省政府采購評審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。 評標(biāo)委員會將按照采購文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性及符合性評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審及價格評審。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見 “評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準”。24. 投標(biāo)文件的初審，由采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。詳見《資格性審查表》（附表1）。 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按采購文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。詳見《符合性審查表》（附表2）。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與采購文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交、無按時提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合采購文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算的；3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合采購文件要求的；4）不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）投標(biāo)文件對采購文件的基本要求與質(zhì)量條款產(chǎn)生偏離的；8）符合采購文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。，對初步被認定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。25. 投標(biāo)文件的澄清、法定代表人證明或授權(quán)代表人證明、本人在公司任職的外部證明材料（如加蓋廣東省或下屬各地市社會保險基金管理中心印章、打印日期在本項目公告期之日起至投標(biāo)截止日以內(nèi)的公司社會保險參保人員證明、并以書面形式送達采購代理機構(gòu)； 要求澄清文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人項目授權(quán)代表簽字并加蓋公章生效，附件應(yīng)包含投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件、投標(biāo)人項目授權(quán)代表身份證復(fù)印件及相關(guān)信息；26. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。27. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照采購文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評標(biāo)報告，并按照總分由高到低的順序推薦2名中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。六、付款方式%作為履約保證金；采購人在合同簽訂生效后十個工作日內(nèi)支付合同總金額的30%作為定金，合同履行后定金抵作設(shè)計費。%。（合同總金額的10%）；采購人退還中標(biāo)人履約保證金。：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。七、質(zhì)疑29. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。八、合同的訂立和履行30. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按采購文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但不得超出采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。31. 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。九、適用法律、采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。十、中標(biāo)服務(wù)費165。評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準：本次評標(biāo)采用綜合評分法，只有通過資格性審查、符合性審查后的投標(biāo)文件才能進入打分程序。，對未能通過資格性審查的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；，對未能通過符合性審查的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；、符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行詳細的比較和評價；，各位評委單獨就每個投標(biāo)人的技術(shù)部分、商務(wù)部分及價格部分進行比較和評價，評出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分。商務(wù)、技術(shù)、價格得分相加得出總分，并按照總分由高到低的順序推薦2名中標(biāo)候選人名單。；：在進入詳細評審前，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)了采購文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)了采購文件要求的報價是指與采購文件要求的全部條款、條件和要求相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)文件。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)性影響合同的服務(wù)要求事項、服務(wù)質(zhì)量，或者實質(zhì)性與采購文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他響應(yīng)了采購文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。在投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查、技術(shù)評審、商務(wù)評審及價格評審過程中，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件中有關(guān)問題進行書面澄清。該書面澄清作為其投標(biāo)文件的一部分。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。，偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認為是“不響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)人”，不再進入下一步評審。，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價。①價格評分僅限于有效投標(biāo)人。所有通過評審的有效投標(biāo)報價，最低報價為評標(biāo)基準價得滿分。投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準價/投標(biāo)報價）20 分②小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品或殘疾人福利性單位價格扣除：a、投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)的，其投標(biāo)報價將給予6%的價格扣除，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》，認定其是否屬于小型、微型企業(yè)并享受價格扣除的優(yōu)惠政策。b、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，其投標(biāo)報價將給予6%的價格扣除，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的證明文件，認定其是否屬于監(jiān)獄企業(yè)并享受價格扣除的優(yōu)惠政策。c、投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，其投標(biāo)報價將給予6%的價格扣除，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》，認定其是否屬于小型、微型企業(yè)并享受價格扣除的優(yōu)惠政策。d、以上3種政策優(yōu)惠不重復(fù)進行價格扣除，只扣除一次，按扣除后的投標(biāo)報價進行價格評審。評標(biāo)委員會按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦綜合得分前二名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果撰寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告。，其中技術(shù)部分占30分，商務(wù)部分占50分，價格部分占20分；由評委打分（評審的細則詳見評分標(biāo)準表）。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認定該投標(biāo)人以低于成本的投標(biāo)報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理?！对u分標(biāo)準表》（附表3）（投標(biāo)人投標(biāo)時需自備評分細則所涉及的所有材料原件，評審時評審委員會如需核對，即以現(xiàn)場提供）。附表1: 資格性審查表投標(biāo)人名稱審查內(nèi)容投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C投標(biāo)函法定代表人資格證明書法定代表人授權(quán)委托書工商營業(yè)執(zhí)照副本企業(yè)資質(zhì)證書副本經(jīng)第三方審計的2017年度財務(wù)狀況報告近6個月內(nèi)任一個月的繳納社會保障資金的證明材料參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。以采購代理機構(gòu)于開標(biāo)時間當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。須具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)證書，且資質(zhì)在有效期內(nèi)項目負責(zé)人應(yīng)為國家注冊城市規(guī)劃師或者高級照明設(shè)計師，并具有副高級或以上職稱；結(jié) 論附表2：符合性審查表序號評審內(nèi)容投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C1投標(biāo)人是否按要求提交投標(biāo)保證金且金額符合要求；2投標(biāo)有效期是否滿足要求；3投標(biāo)文件是否按采購文件規(guī)定要求簽署及蓋章；4投標(biāo)價是否固定價或投標(biāo)價是否唯一的；5投標(biāo)報價是否沒有超出投標(biāo)限價；6投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求結(jié) 論備 注附表3：評分標(biāo)準表序號評分依據(jù)評分因素評分要求分值1技術(shù)評審 （30分）